23 января 2013 года состоялись выборы руководящих органов фракции «Единая Россия» Волгоградской областной Думы. Основанием для выборов стали изменения, внесенные в Устав Партии, и приведение Положения о фракции «Единая Россия» регпарламента в соответствие с партийным Уставом.

В частности, внесенные коррективы предусматривают избрание руководителя фракции на альтернативной основе (не менее двух кандидатур) тайным голосованием.
На прошедшем заседании фракции в бюллетень для избрания руководителя фракции были внесены две кандидатуры: Виталия Лихачева и Владимира Осьмакова. В голосовании принял участие 21 человек, из 25 членов фракции. Подавляющее большинство «единороссов» отдали голоса за Виталия Лихачева – 17, за Владимира Осьмакова – 3 голоса. Один бюллетень признан недействительным.

Сергей Булгаков, возглавлявший фракцию «Единая Россия» с 21 апреля 2009 года, избран заместителем руководителя фракции.