Отчет о работе фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ" за I полугодие 2013 года Печать

Фракция «Единая Россия» Волгоградской областной Думы в нынешнем составе образована в марте 2009 г. и включает в себя 24 депутата. Руководителем фракции является Виталий Викторович Лихачев, первый заместитель председателя Волгоградской областной Думы, секретарь ВРО партии "Единая Россия". Из входящих в состав фракции депутатов 12 избраны по единому избирательному округу, остальные 12 – по одномандатным избирательным округам. С начала т.г. состав фракции претерпел ряд изменений. В связи с переходом на работу в исполнительные органы власти досрочно сложили полномочия депутаты Волгоградской областной Думы Р.Т. Херианов и Н.Н. Чувальский. Во фракцию вошел вновь избранный в марте т.г. по Городищенскому одномандатному избирательному округу № 5 депутат Юрий Рябов.

В первом полугодии 2013 года проведено 15 заседаний фракции, в том числе два - с участием руководителя Южного межрегионального координационного Совета Партии «Единая Россия» М.Н.Исаева. 3 заседания организованы совместно с членами Политсовета партии и коллегами из фракции Волжской городской Думы, три - с участием Председателя Волгоградской областной избирательной комиссии А.И. Сиротина, два - с участием Председателя Совета муниципальных образований Н.П.Семисотова. Еще в одном заседании фракции приняли участие депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации ФС РФ. Практически на всех заседаниях фракции присутствовали Губернатор или члены Правительства области.

В повестку дня заседаний включались вопросы законотворческой деятельности регионального парламента, обсуждались актуальные события общественно-политической жизни региона и страны, реализации социально значимых партийных проектов на территории Волгоградской области.

В своей законотворческой деятельности депутаты фракции реализовывали программные установки Партии, решения руководящих органов, наказы избирателей, проводя политику, отражающую позицию Партии по вопросам общественно-политической и экономической жизни страны и Волгоградской области.

За истекший период депутаты фракции активно работали в думских комитетах, рабочих группах, принимали участие в «круглых столах», парламентских часах и других мероприятиях, проводимых областной Думой и региональным отделением Партии "Единая Россия".

Депутаты-единороссы в январе-июне 2013 года стали авторами 63 законопроектов, рассмотренных Волгоградской областной Думой.

В первом полугодии 2013 г. законодательная деятельность фракции была, как и ранее ориентирована на совершенствование социального законодательства и улучшение качества жизни жителей Волгоградской области, модернизацию экономики региона, оказание помощи среднему и малому бизнесу, поддержку сельхозтоваропроизводителей.

В рамках реализации социальной политики разработаны законы, устанавливающие дополнительные меры социальной поддержки нуждающихся в помощи категорий граждан - ветеранов, награжденных медалью «За оборону Сталинграда», участников Сталинградской битвы, ветеранов труда Волгоградской области.

Не оставлены без внимания вопросы семьи, детства и молодежной политики. Законодательно установлена индексация стипендий для обучающихся в государственных образовательных учреждениях Волгоградской области начального профессионального образования и студентов государственных образовательных учреждений Волгоградской области среднего профессионального и высшего профессионального образования. Многодетным семьям гарантировано предоставление земельного участка вне зависимости от достижения ребенком возраста, установленного законом или окончания, впоследствии, учебного заведения. Подготовлен к рассмотрению законопроект, в соответствии с которым размер ежегодной дотации многодетным семьям на подготовку ребенка к школе увеличивается до 1000 рублей и будет ежегодно индексироваться с учетом уровня инфляции.

Большое значение депутаты-единороссы придают развитию законодательной базы, направленной на поддержку промышленности и повышение инвестиционной привлекательности региона. Рассмотрены и приняты законы, направленные на совершенствование вопросов землеустройства и эффективного и рационального использования земельных ресурсов Волгоградской области.

В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством, подвергшемся значительным изменениям проведена корректировка нормативной правовой базы региона о выборах и референдумах.

Депутаты фракции приняли активное участие в решении проблемы сокращения отдельных социально значимых маршрутов движения автомобильного транспорта на территории Волгоградской области. По итогам рабочих совещаний и заседаний профильного комитета, в феврале подготовлено и принято постановление Волгоградской областной Думы об отдельных вопросах финансирования пассажирских перевозок автомобильным транспортом на территории Волгоградской области в 2013 году с рекомендациями Правительству Волгоградской области. В дальнейшем ситуация, сложившаяся в сфере организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на пригородных, межмуниципальных и внутримуниципальных маршрутах на территории области, была рассмотрена в рамках организованного 28 марта парламентского часа.

Всего за 1 полугодие депутаты фракции подготовили или приняли участие в ряде мероприятий, среди которых:

-парламентские часы по вопросам: "О ежегодном докладе уполномоченного по правам человека в Волгоградской области за 2012 год и проблемах защиты прав граждан в Волгоградской области"; "О реализации на территории Волгоградской области Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации" и развитии территориального общественного самоуправления"; "О ситуации, сложившейся в сфере организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на пригородных, межмуниципальных и внутримуниципальных маршрутах на территории Волгоградской области, а также о состоянии автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения"

- круглые столы на темы: «Направления совместной деятельности по улучшению жизнеустройства молодых инвалидов»; "Проблемы детей-сирот и механизмы их решения в Волгоградской области" в рамках старта партийного проекта "России важен каждый ребенок" на территории Волгоградской области;

- круглый стол по обсуждению федерального закона «Об основах социального обслуживания населения в РФ.

Также депутаты фракции активно участвовали:

- в заседании областного Совета директоров в г. Волжском по вопросам подготовки высокопрофессиональных кадров для промышленности; инвестиционном законодательстве;

- в форуме партийных проектов,

- в ежегодной конференции ВРО Общероссийской общественной организации «Всероссийское педагогическое собрание»;

- в Научно-практической конференции по вопросам развития промышленного потенциала региона;

- в выездном заседании Третьего Всероссийского семинара "Территориальное общественное самоуправление как элемент гражданского общества в России и за рубежом";

- в 9-м Евразийском форуме информационного взаимодействия и информационной безопасности "Инфофорум-Евразия/СИТИ";

- в торжественном мероприятии, приуроченном к открытию VII Международного фестиваля телевизионных программ и фильмов «Вечный огонь» и празднованию 80-летия волгоградского радиовещания и 55-летия телевещания Государственной телерадиокомпании «Волгоград – ТРВ»;

- в церемонии награждения глав местных администраций, занявших первое место в Волгоградском областном конкурсе "Лучшая местная администрация года по работе с территориальным общественным самоуправлением" в 2012 году;

- в чествовании матерей - активисток общественных организаций города Волжского;

- в Пятом Молодежном Фестивале «Боевых искусств» в рамках празднования 68- годовщины Великой Победы

- в Слете Карбышевцев в рамках празднования 68- годовщины Великой Победы;

- в Торжественном вручении комплектов баскетбольных мячей детским сборным командам по баскетболу в рамках совместного проекта партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» и Кэс-Баскет;

- в торжественном приеме женской футбольной команды, завоевавшей бронзовую медаль на международных соревнованиях «Кубок одной нации»;

- в праздничном мероприятии, посвященном первому выпуску «студентов» Детского университета;

- в церемонии подведения итогов городских военно-патриотических игр и конкурсов, посвященных Дню защитников Отечества

- в праздничных мероприятиях, посвященных 70-летию победы советских войск в Сталинградской битве;

- в Первом этапе областного информационно-пропагандистского марафона «Здоровая семья – здоровая Россия»;

- в церемонии награждения глав местных администраций, занявших первое место в Волгоградском областном конкурсе "Лучшая местная администрация года по работе с территориальным общественным самоуправлением" в 2012 году

- в торжественном мероприятии, посвященном 25-летию Волгоградского регионального отделения общероссийского благотворительного фонда «Российский детский фонд»;

- во вручении сертификатов доверия 13-ти предприятиям Волгоградской области.

Помимо законотворческой работы, депутатами фракции ведется активная общественная деятельность по реализации проектов и программ партии «Единая Россия»: «Строительство физкультурно-оздоровительных комплексов», «Профессиональная команда страны», «500 бассейнов», «Новые дороги городов России», "Равные возможности", "Безопасные дороги", «Национальная инновационная система», «Достойный труд», «Историческая память», «Крепкая семья», «Мужчинам – здоровье и долголетие», «Эффективное управление - кадровый резерв», «Россия: мы должны жить долго», «Семейная олимпиада», «Народный контроль», «Культура и время», «Дворовый тренер», "IT прорыв", «Российский фермер», "Высокотехнологичные операции", «Земский доктор», "Дом садовода – опора семьи", «Модернизация образования» и других.

При активном участии депутата фракции - руководителя партийного проекта «Земский доктор» успешно проходит презентация проекта в Волгоградском государственном медицинском университете.

В рамках партийного проекта «Историческая память» 31 мая в режиме видеоконференцсвязи состоялось совещание с региональными руководителями проекта, в котором принял участие региональный координатор проекта депутат фракции А.А.Бирюков. Под эгидой проекта к 70-летию победы под Сталинградом издана новая редакция «Энциклопедии Сталинградской битвы». Запланирована книга о георгиевских кавалерах периода Первой мировой войны. В настоящее время готовится издание «Хронология земли: Царицын-Сталинград-Волгоград.

Традиционными стали конкурсы профессионального мастерства «Лучший по профессии» среди рабочих специальностей. В 2013 году в рамках проекта «Достойный труд» по инициативе депутатов фракции продолжена работа по организации конкурсов «Инновационному развитию – профессиональное мастерство», «Инженер года». В рамках проекта председателем Волгоградской областной Думы проведен прием трудовых династий Волгограда, приуроченный к 1 Мая.

При участии фракции "Единая Россия" в мае т.г. в Дубовском районе был организован конкурс фельдшеров. За победу в нем боролись заведующие 8 сельскими ФАПами. По итогам были определены победители в номинациях «Самый лучший ФАП», «Самая скорая помощь на селе», «За преданность профессии», «Фельдшер – главный врач на селе», «Золотое сердце», «Добро пожаловать», «Ласковые руки», «Мастер своего дела». Предполагается продолжить данное начинание с тем, чтобы фельдшеры из других сельских поселений также смогли побороться за звание «Лучшего по профессии».

В рамках реализации партийного социального проекта «Детские сады - детям» при непосредственном участии и поддержке депутатов фракции «Единая Россия» при корректировке областного бюджета текущего года были утверждены дополнительные бюджетные ассигнования на строительство и реконструкцию объектов дошкольного образования.

В Волгоградской области реализуется партийный проект «Единой России» «Дом садовода - опора семьи», который направлен на поддержку садоводческо-дачных обществ. Волгоградский регион – один из немногих субъектов, где уже несколько лет работает региональный закон по поддержке садоводческих обществ «О государственной поддержке садоводства, огородничества и дачного хозяйства на территории Волгоградской области». В частности, речь идет о 40-процентной компенсации затрат за выполненные в садоводческих обществах работы: строительство дорог, водоводов, линий электропередач.

В 1 полугодии т.г. члены фракции принимали участие в работе Партийных платформ. Так в рамках работы патриотической платформы состоялись заседания государственно-патриотического клуба по наиболее актуальным вопросам.

В частности, в дискуссии по проекту Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" помимо депутатов фракции приняли участие президент Волгоградского областного Союза садоводческих, огороднических некоммерческих объединений, представители регионального министерства сельского хозяйства, председатель Совета Волгоградского областного Союза садоводческих, огороднических некоммерческих объединений, председатели садоводческих товариществ Светлоярского, Среднеахтубинского, Городищенского районов, Дзержинского района г. Волгограда, председатель регионального Молодежного парламента, общественность. Участники заседания обсудив проект поправок в действующий Федеральный закон, концептуально поддержали предложенные федеральные коррективы.

В ходе очередного заседания регионального Государственно-патриотического клуба, рассмотрен вопрос "О проблемах и перспективах поисковой работы в Волгоградской области". Участники совещания заслушали информацию по деятельности поисковых отрядов. По итогам заседания рекомендовано фракциям "Единая Россия" в областной Думе и Волгоградской городской Думе приобрести за счет средств наказов избирателей необходимое оборудование для ведения поисковой деятельности в Волгоградской области и Волгограде. Органам местного самоуправления Волгоградской области рекомендовано оказывать содействие в рамках работы поисковых отрядов. Также принято решение обратиться к депутатам Госдумы с целью ускорить принятие нормативных актов и положения о деятельности поисковых отрядов для упорядочения их работы.

В мае темой обсуждения на заседании Государственно-патриотического клуба стала ситуация с телефонизацией сельских поселений региона. Актуальность поднятого вопроса обусловлена большим количеством обращений жителей отдаленных населенных пунктов области с жалобами на некачественный сигнал сотовой связи, что делает потенциально проблематичным оперативный вызов экстренных служб. В обсуждении проблемы помимо депутатов приняли участие руководители муниципальных образований региона, представители областного комитета информационных технологий и коммуникаций, руководители сотовых компаний. По озвученной на совещании информации, в ряде регионов Российской Федерации существуют целевые программы, направленные на обеспечение качественной мобильной связи. Руководители сотовых компаний высказали заинтересованность в ускорении процесса предоставления земли, а также в льготных условиях предоставления участков под базовые станции и вышки-ретрансляторы в сельских поселениях. Обсудив возможность разработки подобного документа в Волгоградской области, участники пришли к выводу, что такая программа необходима и рекомендовали Волгоградской областной Думе и Правительству области разработать проект целевой программы развития телекоммуникационных сетей в сельской местности.

Также в 2013 году в рамках ГПК рассматривался вопрос реализации на территории региона Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" на территории Волгоградской области" и осуждалась ситуация с реализацией миграционного законодательства на территории Волгоградской области.

В Волгограде продолжается реализация проекта «Чистый город», целью которого является - приведение в порядок памятников и обелисков времен Великой Отечественной войны, также в рамках акции "Сделаем малую родину ярче" при личном участии депутатов во всех округах региона проведены субботники по уборке, благоустройству и озеленению дворов и территорий бюджетных учреждений. При содействии руководителя фракции и благодаря спонсорской помощи КФХ «ЛОТОС», высажено порядка 600 тыс. штук цветочной рассады в клумбы муниципальных образований Волгоградской области.

Одной из эффективных форм работы депутатов-единороссов стало проведение выездных межфракционных совещаний. Активно идет взаимодействие с фракцией «Единая Россия» в Волжской городской Думе по социальным вопросам. В течение 1 полугодия 2013 г. проводились совместные совещания депутатов фракции «Единая Россия» Волгоградской областной Думы с участием коллег из представительных органов муниципальных районов и городских округов области по насущным, актуальным вопросам. Положительный опыт подобных мероприятий способствует достижению наибольшего положительного результата в работе депутатов всех уровней власти.

Особое внимание депутатами-единороссами уделяется работе с обращениями граждан. Приемы проводятся в соответствии с графиками в избирательных округах. Общее количество обращений в январе-июне 2013 года превысило 1000. Депутатами проведено около 1400 личных встреч, рассмотрено свыше 700 письменных обращений. На сайте фракции «Единая Россия» действует «электронная приемная», куда за истекший период поступило 48 обращений, посредством интернет-приемной на официальном сайте Волгоградской областной Думы в адрес депутатов фракции поступило 200 обращений.

В феврале 2013 года региональную общественную приемную председателя партии "Единая Россия" Д.А.Медведева возглавила председатель комитета по социальной политике областной Думы И.М.Гусева. Используя положительный опыт предыдущих лет, внедряются новые формы работы - в деятельности приемной предполагается шире использовать возможности информационных интернет-технологий для осуществления виртуальных приемов граждан, проживающих в отдаленной местности. Еще одно направление работы общественной приемной, которое будет активно развиваться - это осуществление мониторинга социально-экономического положения регионов в части возможного нарушения прав граждан. В течение 1 полугодия в целях обеспечения прозрачности начислений и исключения фактов злоупотребления со стороны управляющих компаний под особым контролем в общественной приемной находились вопросы повышения тарифов на услуги ЖКХ. Также в общественной приемной продолжались личные приемы граждан депутатами Государственной Думы, Волгоградской областной Думы, Волгоградской городской Думы; тематические приемы представителями исполнительной власти. По каждому обращению, а их за этот период поступило порядка 741 в адрес депутатов фракции, даны юридические консультации, оказана конкретная помощь и приняты необходимые меры для решения обозначенной проблемы.

Регулярно в течение января-июня 2013 года депутатами фракции осуществлялись выезды в города и районы области. В программе поездок - встречи с жителями области в рамках работы депутатских и общественных приемных, оказание помощи депутатам представительных органов местного самоуправления.

В соответствии с планом работы фракции депутаты приняли участие в проведении профессиональных праздников: Дня медицинского работника в медицинских учреждениях, в торжественном мероприятии, посвященном Дню предпринимателя, Дню работников торговли и бытового обслуживания населения, Дню химика. Был организован торжественный прием, посвященный празднованию Дня защитника Отечества. Депутаты фракции участвовали в торжественных мероприятиях, посвященных празднованию Дня Победы, Международному дню защиты детей, участвовали в траурном митинге, посвященном началу Великой Отечественной войны на Мамаевом кургане "Свеча памяти". Чествовали лучших работников социальной сферы, библиотек, музейных работников. Проводилось мероприятие, посвященное вручению грамот Российского детского фонда "Признательность" с вручением Благодарственных писем от Регионального отделения Партии, от Волгоградской областной Думы и от депутатов. В рамках празднования 70-летия Победы в Сталинградской битве при финансовой поддержке и участии депутатов фракции организованы экскурсия в Музей-Панораму Сталинградской битвы для ветеранов и школьников. Для работников культуры, образования, здравоохранения были организованы экскурсии в г. Элисту. Церемония награждения победителей городского конкурса «Ученик года – 2013», г. Волжский также проходила с участие депутатов фракции.

В соответствии с планом осуществляется отчет представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления перед жителями Волгоградской области. Такие отчеты теперь стали системными и проводятся с участием депутатов областной Думы в закрепленных округах. В соответствии с законодательством на последнем в весенней сессии заседании Волгоградской областной Думы отчет о своей работе за прошедший год представил отчет Губернатор Волгоградской области.

Важное место в депутатской деятельности занимает исполнение наказов избирателей. За отчетный период депутатами фракции направлено на исполнение 880 наказов на сумму свыше 70 млн. рублей из своих депутатских фондов. Тематика наказов избирателей касалась всех сфер жизни: 335 - вопросов образования, 83 - здравоохранения, 120 - жилищно-коммунального хозяйства, строительства и реконструкции дорог, установки детских площадок, 148 наказов касались объектов культуры, 152 - социальной политики, 17 - вопросов физкультуры и спорта , 25 - реконструкции памятников и помощи ветеранам Великой Отечественной войны.

Стремясь сделать свою работу максимально прозрачной для избирателей, члены фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» во взаимодействии со средствами массовой информации постоянно освещали свою работу в областной Думе. Помимо местных периодических изданий, информагентств, радио и телевидения, полная информация о работе всей фракции и о деятельности каждого депутата в отдельности, размещалась на сайте фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Волгоградской областной Думы, регионального отделения Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», а также на официальном сайте областной Думы. В Палласовском избирательном округе выпускается и распространяется среди избирателей газета «Местная.Ru».

 
© Волгоградская областная Дума. Фракция ''Единая Россия'' 2009