Отчет о работе фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ" за I полугодие 2016 года Печать

Информация о работе
фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Волгоградской областной Думе
за 1 полугодие 2016 года

 

Фракция «Единая Россия» Волгоградской областной Думы
в нынешнем составе образована 02 октября 2014 г., в нее входит 31 депутат. Из вошедших в состав фракции депутатов 15 избраны по единому избирательному округу, 16 – по одномандатным избирательным округам

Руководителем фракции является Сергей Васильевич Горняков
– заместитель Председателя Волгоградской областной Думы, Секретарь Волгоградского регионального отделения Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»,

За отчетный период состав фракции претерпел изменения. Вопросы
о досрочном прекращении полномочий и в связи с этим об исключении
из фракции депутата Волгоградской областной Думы, заместителя руководителя фракции «Единая Россия» Виталия Лихачева были вынесены на рассмотрение депутатов фракции 3 марта 2016 года.

Виталий Лихачев, назначенный главой региона вице-губернатором — руководителем аппарата губернатора, поблагодарил коллег за многолетнее сотрудничество: «Были разные ситуации, но мы всегда находили общий язык, чтобы законодательство двигалось вперед. Новый формат сотрудничества двух ветвей власти будет работать только на благо региона».

За 1 полугодие 2016 года проведено 8 собраний фракции http://edinoros.volgoduma.ru/povestki.html.

Во всех заседаниях фракции участвовали представители администрации Волгоградской области.

На заседания выносились вопросы:

· По законотворческой деятельности регионального парламента;

· Обсуждались актуальные события общественно-политической жизни региона
и страны;

· Реализации социально значимых партийных проектов на территории Волгоградской области;

· О плане работы фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Волгоградской областной Думе на второе полугодие 2016 года;

· О ситуации на рынке услуг «Обязательного страхования автогражданской ответственности»;

· Об участии депутатов фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в исполнении решения Президиума политсовета Волгоградского регионального отделения Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» «О контроле за расходованием финансовых средств, выделенных
из Федерального бюджета на софинансирование мероприятий госпрограммы Волгоградской области «Развитие транспортной системы Волгоградской области»
на 2014-2017 годы, в рамках партийного проекта «ЗА порядок!»;

· Об итогах предварительного голосования по отбору кандидатов в депутаты Государственной Думы, в единый день голосования – 22 мая 2016г.;

· О кадровой политике в системе здравоохранения Волгоградской области;

· О проекте целевой комплексной программы повышения энергоэффективности дошкольных и средних образовательных учреждений;

· Информация о деятельности комиссии по вопросам развития страховой деятельности на территории Волгоградской области, в рамках вопроса, связанного
с нарушениями прав потребителей страховыми компаниями при покупке полисов ОСАГО;

· Информация о порядке формирования цены на подключение газа к частным домовладениям;

  • Об исчислении времени в Волгоградской области;

· О взаимодействии исполнительной и законодательной власти в Волгоградской области.

Депутаты фракции подняли вопрос о ситуации с полисами ОСАГО. С одной стороны, страховые компании становятся жертвами мошенников, с другой – страховщики навязывают добропорядочным автолюбителям дополнительные услуги.

«Только в одном Краснооктбярьском районе за минувшие выходные выявлено больше 50 ДТП с материальным ущербом. Хотя статистика прошлых лет говорит о том, что за выходные весной выявлялось не более 1-2 ДТП, страховые компании становятся жертвами мошенников и на сегодняшний день несут колоссальные убытки», - Заслушали – информацию Дорждеева А.В. о деятельности комиссии по вопросам развития страховой деятельности на территории Волгоградской области, в рамках вопроса, связанного с нарушениями прав потребителей страховыми компаниями при покупке полисов ОСАГО. Отметил, что на территории Волгоградской области 29 организаций, которые оказывают услуги по ОСАГО. На встрече с директором департамента страхового рынка Центрального банка Российской Федерации, руководителями всех крупнейших страховых организаций России, правоохранительными органами, Верховным судом Российской Федерации был рассмотрен весь спектр вопросов в сфере организации данных услуг. Также указал, что ведется работа правоохранительных органов в данном направлении. Депутаты отметили проблему создания искусственных очередей, когда компании не выдают полюса ОСАГО, мотивируя их отсутствием, что незаконно
и является недоработкой регулирующих органов. Направлен запрос в Управление Службы по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров в Южном Федеральном округе Центрального Банка Российской Федерации по поводу несоблюдения в Волгоградской области представительствами страховых организаций законодательства, регламентирующего обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, отказа страховыми организациями в заключении договоров ОСАГО на условиях, установленных законом.

В первом полугодии 2016 года на заседаниях Думы рассмотрен 87 законопроект и 626 постановлений.

В разрезе отраслевой структуры рассмотренные в первом полугодии 2016 года законопроекты распределились следующим образом: 13% рассмотренных законов посвящена социальному законодательству (по сравнению с предыдущими годами данный показатель существенно снизился, так как принятый в декабре 2015 года Социальный кодекс аккумулировал в себя большую часть законов социальной направленности), поддержке реального сектора региональной экономики - 10%, по 15% законопроектов направлено на совершенствование нормативной базы в сфере государственного строительства и корректировку бюджетного и налогового законодательства, совершенствуется законодательство, регулирующее вопросы строительства и жилищно-коммунальной политики – 7%, аграрной политики, природопользования и экологии
– 7% и сферы организации местного самоуправления - также 7%.

Также значительное внимание в 1 полугодии 2016 года уделено избирательному законодательству – 11% и законодательству об административной ответственности – 6%.

Отраслевая структура законопроектов,

рассмотренных в 1 полугодии 2016 года

 

thumb 160715otchet

 

Законотворческая деятельность

 

В своей законотворческой деятельности депутаты фракции реализовывали программные установки Партии, решения руководящих органов, наказы избирателей, проводя политику, отражающую позицию Партии по вопросам общественно-политической и экономической жизни страны и Волгоградской области.

В отчетном полугодии 2016 года Волгоградской областной Думой была продолжена работа по совершенствованию действующего правового поля, приведению волгоградского законодательства в соответствие с федеральным, обеспечению достойных социально-экономических условий проживания населения области. Принятые депутатами законы были направлены на совершенствование бюджетно-финансовой политики региона, инвестиционного, земельного, избирательного, социального законодательства, поддержку предпринимательства, промышленного сектора, АПК.

 

Законотворчество

 

Совершенствование федерального законодательства.

В первом полугодии 2016 года областной Думой подготовлен ряд законодательных инициатив, и проектов постановлений о поддержке проектов федеральных законов которые внесены в Государственную Думу ФС РФ.

· Проект постановления Волгоградской областной Думы № 6-2016п «О внесении в Государственную думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта Федерального закона «О внесении изменения в статью 10.2 Федерального закона
«Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Законопроект направлен против пропаганды наркотических средств и психотропных веществ организаторами распространения информации в сети «Интернет» и блогерами.

· Проект постановления Волгоградской областной Думы 94-2016п «О поддержке проекта федерального закона № 1048021-6 «О внесении изменений в статью 11 и статью 12 Федерального закона от 29.12.2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" и статью 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ».

 

· Постановление Волгоградской областной Думы от 31 марта
2016 г. № 29/1812 «О поддержке проекта федерального закона № 984308-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года
и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

· Постановление Волгоградской областной Думы № 33-2016п «О поддержке проект федерального закона № 984375-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» в части организации предоставления дополнительного образования детей в федеральных государственных образовательных организациях и частных организациях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы для детей».

· Постановление Волгоградской областной Думы «О поддержке проекта федерального закона № 1010220-6 «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О личном подсобном хозяйстве» и Кодекс Российской Федерации
об административных правонарушениях» (проект № 81-2016п).

 

Бюджетная политика

 

Областные парламентарии приняли Закон Волгоградской области «О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 07 декабря 2015 г. № 216-ОД «Об областном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов», предусматривающий корректировку основных параметров бюджета.

В первом полугодии депутаты фракции совершенствовали избирательное законодательство и вопросы оказания бесплатной юридической помощи на территории Волгоградской области.

Депутаты рассмотрели проект изменений в областной закон «О бесплатной юридической помощи на территории Волгоградской области » (законопроект «О внесении изменения в статью 7 Закона Волгоградской области от 27 ноября 2012 г. № 164-ОД «О бесплатной юридической помощи на территории Волгоградской области»). Законопроект, подготовленный с целью приведения в соответствие
с изменившимся федеральным законодательством, сохраняет право граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в организациях социального обслуживания, предоставляющих услуги в стационарной форме, на бесплатную юридическую помощь
в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.

Комитет рекомендовал областной Думе принять законопроект в первом и втором окончательном чтении.

Депутаты также рассмотрели пакет законопроектов по совершенствованию регионального избирательного законодательства с целью приведения его в соответствие
с федеральным. Изменения касаются процедуры проверки достоверности сведений, предоставляемых кандидатами на выборные должности, соответствующими органами, которые обязаны сообщить о результатах проверки предоставляемых сведений
в установленные законом сроки.

Согласно принятому в июле прошлого года Федеральному закону № 231-ОД
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» правом направлять запросы в кредитные организации, а также держателям реестра
и депозитариям обладают лишь Центральная избирательная комиссия РФ, избирательные комиссии субъектов РФ. С учетом этой нормы предлагается внести изменения в ряд областных законов – «О выборах Губернатора Волгоградской области», «О выборах депутатов Волгоградской областной Думы», «О выборах в органы местного самоуправления в Волгоградской области» – внести дополнительную отсылочную норму о том, что порядок проверки достоверности сведений, представленных кандидатами, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законодательством РФ.

Внесенные изменения в федеральное и региональное законодательство направлены на повышение качества проверки достоверности предоставляемых кандидатами сведений о своем имуществе и доходах. В частности, данных о банковских вкладах и ценных бумагах.

Экономика региона

 

Депутаты продолжили работу по совершенствованию экономического законодательства.

Усилия депутатов сосредоточены на законодательном стимулировании инвестиционной и предпринимательской деятельности. В первой половине 2016 года нам удалось существенно продвинуться в этом направлении», - считает председатель комитета Волгоградской областной Думы по экономической политике, инновационному развитию, предпринимательству и вопросам собственности Сергей Булгаков.

«Работа над совершенствованием инвестиционного законодательства в первом полугодии завершилась принятием целого ряда нормативных правовых актов, которые должны способствовать улучшению делового климата в нашем регионе, - продолжает Сергей Булгаков. - Так, были внесены изменения в областной закон о критериях масштабности инвестиционных проектов, для реализации которых земельные участки предоставляются в аренду без торгов. Теперь эта льгота стала более доступной для сельхозпредприятий и пищевой промышленности. Возможность получать без аукциона землю также предоставлена инвесторам, готовым вместе с основным проектом вкладываться в крупные социальные и инфраструктурные объекты с дальнейшей передачей их в собственность государства или муниципалитетов. Эти поправки нужны для привлечения частных инвестиций в социальную сферу области и для поддержки строительных организаций. Желающие воспользоваться новой нормой уже есть. Например, таким путём планируется реконструировать волгоградский стадион «Нефтяник». Застройщик обязуется в течение года вложить в обновление спортсооружения 117 млн. рублей. Другие изменения, внесенные в этот же закон, направлены на разрешение проблемы «обманутых дольщиков». Инвестор, берущийся завершить возведение таких проблемных домов, теперь тоже может рассчитывать на преференции по аренде государственной и муниципальной земли.

Принимаемые региональным парламентом меры дают нужный эффект. В настоящее время в Волгоградской области с использованием стимулирующих льгот реализуется 41 инвестпроект с объемом вложений на сумму - более 392 млрд. рублей. Эта информация была озвучена руководством профильного ведомства администрации региона на одном из весенних заседаний думского комитета. Результаты хорошие, но ситуация не выглядит безоблачной. Ни в коем случае нельзя останавливаться. Надо продолжать движение вперед, изыскивая новые законодательные методы улучшения инвестиционного климата в Волгоградской области.

Другое приоритетное направление парламентской работы связано с развитием малого и среднего предпринимательства. По итогам 2015 года бюджетную поддержку в регионе получили 400 субъектов МСП на сумму около полумиллиарда рублей. Значительные средства выделяются государством и в текущем году. Важно, чтобы эти деньги использовались с максимальной отдачей. Помимо выполнения своих контрольных функций областные депутаты занимаются подготовкой новых законодательных инициатив в интересах малого бизнеса. Процесс нормотворчества происходит в тесном взаимодействии с органами исполнительной власти, местным самоуправлением и предпринимательским сообществом.

В конце марта парламентский комитет по экономической политике, инновационному развитию, предпринимательству и вопросам собственности провел выездное заседание в Николаевском муниципальном районе. В обсуждении актуальных вопросов малого и среднего бизнеса вместе с представителями власти участвовали и предприниматели четырех сельских районов волгоградского Заволжья. Поднимались проблемы ограниченности сбыта местных товаров, повышения кадастровой стоимости земли, высоких энерготарифов, внеплановых проверок бизнеса. По итогам дискуссии сформулированы рекомендации, как устранить мешающие росту деловой активности барьеры. В частности, отмечено, что необходимо расширять практику применения «налоговых каникул» для начинающих бизнесменов, совершенствовать инфраструктуру поддержки предпринимательства, заниматься продвижением на региональном рынке качественной местной продукции.

Эта же тема обсуждалась на весеннем заседании Совета руководителей представительных органов муниципальных образований при Волгоградской областной Думе, на региональной конференции «Взаимодействие бизнеса и власти», на X съезде Волгоградской торгово-промышленной палаты. Депутаты нашего комитета также участвовали в работе круглых столов, организованных в рамках подготовки к Всероссийскому форуму предпринимателей «Движение только вперед!». Он состоится в Волгограде в середине июля. На широкую дискуссионную площадку будут вынесены предложения о снижении налоговой нагрузки и административного давления на бизнес, о развитии социального и молодежного предпринимательства, другие инициативы, которые в дальнейшем обретут форму законопроектов областного и федерального уровня.

В этом году после детального рассмотрения нашим комитетом Волгоградская областная Дума приняла целый ряд важных нормативных актов, регулирующих сферу предпринимательства. В частности, конкретизированы и уточнены отдельные положения регионального закона «О торговой деятельности», введена государственная должность областного уполномоченного по защите прав предпринимателей, приняты поправки, ужесточающие контроль обязательного участия в государственных и муниципальных закупках малого и среднего бизнеса. Напомню, федеральное законодательство предписывает, чтобы таких закупок было не менее 15%. Однако на практике эта норма нередко нарушается. На выявление и устранение мешающих развитию предпринимательства ограничений нацелены изменения, внесенные в закон об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов.

В центре внимания депутатов профильного комитета областной Думы также находятся вопросы содействия продвижению на рынках товаров местных производителей. Широкое обсуждение этой темы состоялось в мае на региональном форуме «Предпринимательство – двигатель экономики». Парламентарии активно поддержали стартовавшие в июне этого года областные Дни качества. Акция проводится ежемесячно в крупных магазинах Волгограда региональным комитетом промышленности и торговли совместно с комитетом сельского хозяйства и общественной организацией «Волгоградское качество». Цель – привлечь внимание потребителей к продукции местных производителей, что должно способствовать сбыту наших товаров и, как следствие, росту регионального производства. Убеждён, надо помогать не только нуждающимся, но и инициативным деловым людям. Помогать осуществлять свои планы - развивать экономику. От этого зависит благополучие всех жителей области».

· Принят Закон Волгоградской области «О стратегическом планировании
в Волгоградской области». Он устанавливает правовые основы стратегического планирования в Волгоградской области, определяет полномочия органов исполнительной власти Волгоградской области, порядок их взаимодействия с общественными, научными
и иными организациями в сфере стратегического планирования.

· Изменения в проект закона Волгоградской области №279-2015 №85-ОД
«Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых земельные участки предоставляются в аренду
без проведения торгов». Предлагается распространить льготу по аренде земли
на инвестпроекты, связанные со строительством жилья для граждан, потерявших его
в результате чрезвычайных ситуаций. Кроме того, приняты поправки, смягчающие критерии признания инвестиционных проектов масштабными, если они реализуются
в сельском хозяйстве или пищевой промышленности.

· Проект закона Волгоградской области «О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 01 декабря 2005 г. № 1125-ОД «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Волгоградской области». Приведение в соответствии с нормами Жилищного Кодекса РФ и ФЗ в жилищной сфере.

· Поправки в закон №762-ОД «О международных и внешнеэкономических связях Волгоградской области». Поправки предусматривают обязательное согласование проектов соглашений, заключаемых Волгоградской областью с иностранными партнерами,
с «заинтересованными федеральными органами исполнительной власти». Эти корректировки также соответствуют новым нормам федерального законодательства
и направлены на совершенствование правового регулирования внешнеэкономической деятельности.

· Проект закона Волгоградской области «О внесении изменений
в Градостроительный кодекс Волгоградской области от 24 ноября 2008 г. № 1786-ОД». Приведение в соответствие ФЗ и совершенствование отдельных положений Градостроительного кодекса Волгоградской области. Проект закона Волгоградской области № 49-2016з «О внесении изменений в статью 35 Градостроительного кодекса Волгоградской области от 24 ноября 2008 г. № 1786-ОД». Реализация предлагаемых
к принятию положений ГрК ВО позволит улучить инвестиционный климат при строительстве сетей и иных объектов капитального строительства, создаст условия для сокращения сроков оформления исходно–разрешительной документации и строительства объектов и др.

· В целях совершенствования правоотношений и наиболее полного удовлетворения потребностей населения в товарах, принят Закон Волгоградской области «О торговой деятельности в Волгоградской области». Закон формирует полномочия областных властей в сфере регулирования торговли и определяет мероприятия поддержки торговой деятельности, которые к тому же позволят увеличить реализацию через оптово розничную сеть продукции местных товаропроизводителей. Кроме того, разработанный закон обозначает конкретные сферы его применения, а именно: требования к организации ярмарок, размещение нестационарных торговых объектов, разработка программ развития торговли.

 

Поддержка и развитие сельскохозяйственной отрасли и АПК

Обновился состав Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств Волгоградской области. На своём первом организационном заседании обсуждены злободневные вопросы малых форм аграрного производства и ключевых направлений работы некоммерческого партнерства, с участием делегатов со всей области. В разговоре также участвовали президент АККОР, заместитель председателя Волгоградской областной Думы Владимир Плотников, руководитель региональной Ассоциации
и аграрного комитета Думы Владимир Струк, первый заместитель Губернатора Александр Беляев.

Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов уже четверть века отстаивает интересы малых и средних сельхозтоваропроизводителей. АККОР выражает консолидированное мнение крестьян
в государственных и коммерческих структурах, добивается принятия решений, способствующих социально-экономическому развитию российского села.

Обращаясь к коллегам, президент АККОР Владимир Плотников отметил рост влияния организации в целом по стране и в Волгоградской области в частности: «Региональная Ассоциация в последнее время существенно укрепилась. За несколько месяцев её ряды пополнили около тысячи фермеров. Сама жизнь убеждает, что надо объединять усилия ради достижения общих целей. Уже сейчас члены нашей организации получают льготные кредиты и лизинг на приобретение новой техники. Увеличивается государственная поддержка крестьянских хозяйств и семейных животноводческих ферм. Движение по этому пути необходимо продолжать».

Первый заместитель главы региона Александр Беляев напомнил собравшимся, что только по линии Минсельхоза России агропроизводителям оказывается 47 видов помощи. Объемы господдержки сельского хозяйства Волгоградской области в 2015 году стали рекордными и превысили 4 млрд. рублей. Однако далеко не все фермеры знают, на что они могут рассчитывать и как воспользоваться государственной помощью. АККОР призван сыграть связующую роль между властью и крестьянством.

О важности активного участия фермерских объединений в реализации государственной политики по социальному обустройству деревни говорил и председатель правления Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств Волгоградской области Владимир Струк: «Сегодня мы определили задачи нашей организации
на ближайшее время. Медлить с их решением нельзя. Волгоградские фермеры должны видеть реальную отдачу от деятельности АККОР».

Депутаты фракции – члены АККОР в первую очередь работают над совершенствованием законодательной базы. В этом полугодии приняты:

· Закон Волгоградской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области переданными Волгоградской области государственными полномочиями Российской Федерации
по подготовке и проведению сельскохозяйственной переписи 2016 года».

Закон разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г.
№ 108-ФЗ «О Всероссийской сельскохозяйственной переписи», постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2013 г. № 316 «Об организации Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года», предусматривающий наделение органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области переданными Волгоградской области государственными полномочиями Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи в 2016 году на территории Волгоградской области.

· Закон Волгоградской области «О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 07 декабря 2001 г. № 641-ОД «Об особо охраняемых природных территориях Волгоградской области».

Законопроектом предлагается уточнить полномочия Администрации Волгоградской области в сфере организации охраны и использования особо охраняемых природных территорий.

· Закон Волгоградской области «О внесении изменений в статью 8.5. Закона Волгоградской области от 17 июля 2003 г. № 855-ОД «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Волгоградской области».

Законопроект разработан в целях совершенствования правоотношений в сфере использования особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, их защиты от перевода в другую категорию земель.

· Закон Волгоградской области «О внесении изменения в статью 6 Закона Волгоградской области от 15 июля 2010 г. № 2080-ОД «О государственной поддержке садоводства, огородничества и дачного хозяйства на территории Волгоградской области».

Проект закона разработан в целях приведения законодательства Волгоградской области в соответствие с Уставом Волгоградской области и Законом Волгоградской области № 22-ОД «О системе органов исполнительной власти Волгоградской области». законопроектом уточняется редакция статьи 6 Закона № 2080-ОД «О государственной поддержке садоводства, огородничества и дачного хозяйства на территории Волгоградской области».

· Закон Волгоградской области «О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 01 апреля 2004 г. № 908-ОД «О государственной поддержке кадрового потенциала сельскохозяйственных товаропроизводителей и крестьянских (фермерских) хозяйств Волгоградской области».

Законопроектом предлагается уточнить критерии, которым должны соответствовать сельскохозяйственные товаропроизводители, а также крестьянские (фермерские) хозяйства Волгоградской области, к которым трудоустраиваются, либо уже работают молодые специалисты, претендующие на получение единовременной денежной выплаты.

· Закон Волгоградской области «О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 14 июля 2015 г. № 123-ОД «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно».

Законом внесены ряд изменений в действующий закон Волгоградской области
№ 123-ОД, направленные на уточнение отдельных положений закона, которые вызывают затруднения в правоприменительной практике, а также дополняются новыми категориями граждан, которым предоставляется право на получение земельных участков
в собственность бесплатно.

· Закон Волгоградской области «О внесении изменений в статью 9 Закона Волгоградской области от 03 апреля 2002 г. № 691-ОД «Об основах мелиорации земель
на территории Волгоградской области» и статью 10 Закона Волгоградской области от 16 мая 2012 г. № 52-ОД «Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения на территории Волгоградской области»

Законопроект разработан в связи с принятием Федерального закона от 05 апреля 2016 г. № 104-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам стандартизации».

 

Жилищно-коммунальное хозяйство и строительство

 

Депутаты совершенствовали нормативные документы, регулирующие вопросы организации жилищно-коммунального сектора, проведение капитального ремонта жилья, качества предоставления услуг и работы управляющих компаний, формирования ЖК тарифов, обеспечение жителей региона жильем.

В числе наиболее значимых нормативных правовых актов – поправки в областные законы, дающие право органам местного самоуправления контролировать соответствие деятельности жилищных управляющих компаний выданным лицензиям. Внесенные изменения призваны защитить интересы жителей многоквартирных домов. Большой общественный интерес представляет принятая областной Думой поправка, которая отменяет ограничения по расходованию средств, собранных на капитальный ремонт жилья в пределах одного муниципального района или городского округа. Снятие такого ограничения позволит обеспечить капитальный ремонт многоквартирных домов в тех поселениях, где из-за низких начислений невозможно провести все работы только за счет собранных внутри муниципалитета денег. В этих случаях предполагается задействовать средства общего областного «котла». «Общий котел» дает определенные гарантии,
что региональная программа капремонта будет выполняться точно в срок и в полном объеме.

Вместе с тем, депутатами фракции высказывалось мнение, что необходимо повысить эффективность и оперативность работы Фонда капремонта жилья Волгоградской области.

Среди наиболее значимых проектов, рассмотренных в отчетном периоде – хотелось бы отметить новые нормы, внесенные в Градостроительный кодекс Волгоградской области. Он был дополнен статьей об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры. Теперь планировка и застройка населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, строительство и реконструкция зданий без обеспечения свободного доступа к ним людей с ограниченными возможностями здоровья не допускается. Кроме того, депутаты расширили перечень случаев, в которых не требуется получать специальное разрешение на строительство. В результате застройщики будут экономить средства и время, необходимое для оформления разрешительной документации, а отрасль в целом получит стимул для развития. Содействовать строительству в нашем регионе призван ещё один новый закон - о предоставлении в аренду без торгов государственной и муниципальной земли для возведения и дальнейшей эксплуатации наемных домов социального использования. За счет создания социальных наемных домов должны улучшаться жилищные условия граждан, которые не являются малоимущими, но не могут себе позволить купить жилье по рыночным ценам или каким-то другим способом. Вместе с тем, принятие этого закона позволит привлечь в Волгоградскую область деньги государственного Фонда содействия реформированию ЖКХ для переселения граждан из аварийного жилья.

Кстати, по итогам 2015 года наша область заняла первое место в Южном федеральном округе по динамике роста объемов строительных работ (121% по отношению к 2014 году). Свой вклад в развитие отрасли внесла и областная Дума. Позитивно повлияли изменения регионального законодательства, разрешающие предоставлять земельные участки без торгов под масштабные и социально-значимые инвестпроекты, а также отмена излишних разрешений на строительство инженерных сетей. Важную роль в этом процессе также играет поддержка проектов комплексной застройки путём бюджетного финансирования строительства социальной и транспортной инфраструктур. Таким способом осуществляется возведение автодороги к жилому комплексу «Букатин луг» и трех детских садов в микрорайонах «Родниковая долина», «Новый свет» и «Комарово». Особое внимание уделяется реализации программы «Жильё для российской семьи», которая предполагает строительство в Волгограде и Волжском больших массивов (332 тыс. кв. м) недорогого жилья для широкого круга покупателей. За два последних года в регионе возведено 34 новых детских сада. В это же время построено 3 физкультурно-оздоровительных комплекса, 4 фельдшерско-акушерских пункта и 30 домов для детей-сирот.

Образование и молодежная политика

В отчетном полугодии приняты важные для отрасли законы:

1 проект закона Волгоградской области № 11-2016з «О внесении изменения
в статью 5 Закона Волгоградской области от 15 июля 2010 г. № 2079-ОД «Об организации отдыха и оздоровления детей в Волгоградской области»

Действие данного документа предусматривает расширение категорий детей, имеющих право на получение путевок в организации отдыха и оздоровления детей
с полной оплатой их стоимости за счет средств областного бюджета.

Сложно переоценить роль настоящего документа, поскольку его принятие сделает летний отдых для детей более доступным, в том числе лиц, работающих в бюджетной сфере, многодетных семей и прочих представителей незащищенных слоев населения.

В центре внимания региональной власти по-прежнему остается развитие отрасли образования. В частности, целенаправленно решается задача по ликвидации очередей
в детские сады, поставленная руководством страны. В рамках модернизации системы дошкольного образования во всех муниципалитетах полностью ликвидирована очередность среди детей в возрасте от 3 до 7 лет. В том числе в 27 муниципалитетах обеспечена доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 0 до 3 лет. Доступность дошкольного образования для детей в регионе на сегодняшний момент составляет почти сто процентов.

Для системы школьного образования текущий год стал очередным этапом перехода на федеральные государственные стандарты образования. Среди первоочередных задач – перевод к 2020 году всех общеобразовательных учреждений
к обучению в одну смену, сегодня в две смены продолжают учиться дети в 12% школ региона. В перспективе планируется войти в федеральную государственную программу
по строительству школ.

Большая работа ведется и в рамках реализации комплексной региональной программы развития профессионального образования на 2014-16 годы. Основная цель – создание высокопроизводительных рабочих мест и модернизация отечественного профессионального образования. Это разработка новых образовательных программ, закупка оборудования, развитие технологий дистанционного образования.
На сегодняшний день большое внимание уделяется развитию новых форм обучения. Таких, например, как дуальное образование, подразумевающее тесное взаимодействие образовательных учреждений с промышленными предприятиями.

Важными является вопросы социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые проходят обучение в высших и средних профессиональных учебных заведениях, а также обеспечение социальным жильем детей-сирот.

В текущем 2016 году, работа по этим социально значимым направлениям будет продолжена.

Сформирован экспертный совет по вопросам образования при комитете
по образованию, науке, делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму. В него вошли представители сферы образования Волгограда и области. Общественники,
по мнению народных избранников, призваны помочь законодателям максимально полно
и точно учитывать насущные проблемы отрасли особенно тогда, когда они озвучены непосредственно ее представителями.

В текущем году осуществляется программа строительства новых школ
в Волгоградской области. Это общефедеральная программа, на которую заложено более
3 трлн. рублей. Регион должен быть готов освоить все выделенные нам средства
и обеспечить софинансирование.

Заметную роль в осуществлении молодежной политики в Волгоградской области наряду с профильным комитетом администрации играет «Патриот - центр».
Они плодотворно занимаются развитием волонтерского движения, военно-патриотическим воспитанием, а областные депутаты им в этом помогают.

В первом чтении принят Закон Волгоградской области № 5-2016з
«О патриотическом и духовно-нравственном воспитании в Волгоградской области». Согласно концепции законопроекта предлагается:

1) установить понятие патриотического и духовно-нравственного воспитания,

2) определить основные принципы, цели и задачи патриотического и духовно-нравственного воспитания, а также систему патриотического и духовно-нравственного воспитания,

3) определить основные направления деятельности в области патриотического
и духовно-нравственного воспитания, установив одним из приоритетных направлений деятельности формирование стойкого неприятия обществом идеологии насилия, а также привлечение граждан к участию в противодействии терроризму,

4) определить полномочия Волгоградской областной Думы, Губернатора Волгоградской области, Администрации Волгоградской области, органов исполнительной власти Волгоградской области в сфере образования, молодежной политики, культуры, физической культуры и спорта, туризма, информационной политики,

5) установить меры государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области патриотического и духовно-нравственного воспитания,

6) создать региональный межведомственный координационный совет по вопросам патриотического и духовно-нравственного воспитания,

7) разрабатывать и утверждать государственные программы Волгоградской области и ведомственные целевые программы, предусматривающие мероприятия
в области патриотического и духовно-нравственного воспитания.

Работа в спортивной сфере сейчас сосредоточена на подготовке Волгограда
к проведению игр Чемпионата мира по футболу. Составлена «дорожная карта», которой мы четко придерживаемся. Для того чтобы во время прийти к намеченной цели, также требуется координация усилий всех уровней и ветвей власти. При этом мы не забываем уделять внимание массовому любительскому спорту. В частности, в 2016-м году планируем более активно внедрять комплекс ГТО.

Перспективы развития туризма в Волгоградской области тоже связаны
с чемпионатом мира. Город должен быть готов к большому наплыву гостей из-за рубежа, иметь достойный вид и соответствующую туристическую инфраструктуру. Эта задача нам по силам. Не так давно Волгоград принимал до 2 млн. туристов за сезон. Сейчас
мы приближаемся к этим цифрам, хотим к ним вернуться и сделаем для этого
всё возможное».

Культура

Более 50 миллионов рублей дополнительно выделено на реализацию госпрограмм «Развитие культуры и туризма в Волгоградской области на 2015-2020 годы» и «Укрепление единства российской нации и развитие казачества на территории Волгоградской области на 2015-2020 годы».

Несмотря на определенные сложности, ключевое внимание было уделено вопросам материально-технической базы. Так, отремонтирована дорога к клубу «Гличъ» уникального музея-заповедника «Старая Сарепта». Предусмотрены значительные средства на ремонт одного из залов Волгоградского музея изобразительных искусств имени Ильи Машкова, и я надеюсь, до конца года музей обретет полноценный выставочный зал.

Стоит отметить, что в этом году культурная жизнь Волгограда значительно активизировалась. Я думаю что сегодня, нужно больше использовать культурный потенциал региона с привлечением выдающихся деятелей, которые здесь родились и выросли. Так, Александра Пахмутова – наша гордость, ее творчество это фундамент для создания серьезной песенной культуры в регионе. В планах – проведение Пахмутовского фестиваля.

Другим приоритетным направлением в работе явилась разработка базового закона о поддержке российского казачества, который коснется не только государственной казачьей службы, но и образовательного компонента, развития творческого потенциала и многих других аспектов казачества. В осенней сессии мы планируем продолжить работу над данным законопроектом».

В январе текущего года состоялась презентация культурной карты Волгоградской области. Идея создания культурной карты региона принадлежит председателю комитета Волгоградской областной Думы по культуре, делам национальностей и казачества, вопросам общественных объединений, религиозных организаций и информационной политики – члену фракции Татьяне Цыбизовой. На карте культурно-исторического наследия Волгоградской области обозначены музеи, природные феномены, родники, военные мемориалы и памятники, святые места, народные промыслы, традиционные места проживания казаков и археологические находки. «В течение года мы работали над тем, чтобы создать так называемый путеводитель по Волгоградской области, которого
до сих пор не существует. Туристы, приезжающие в наш регион не знают о том, какие уникальные места здесь существуют и сколько всего нового и интересного можно узнать. Сегодня мы не подводим итог, а даем определенный старт для развития этого направления. Следующий шаг – это создание подобных карт в каждом муниципальном районе».

Развитие культурного потенциала - в числе приоритетных задач. В настоящее время в регионе разрабатывается проект духовно-патриотического туристического кластера федерального значения «Территория побед». Кластер объединит туристическую инфраструктуру Волгограда, Волжского и Камышина. Данный проект создан для повышения туристической привлекательности региона. Нам есть что показать. Это
и природные парки с уникальными ландшафтами и экосистемами, и объекты культурного наследия, и исторические памятник.

В рамках торжеств, прошедших в Камышине в год 100-летия Маресьева, состоялось открытие Центра патриотического воспитания имени А.П. Маресьева – музея прославленного летчика.

Уникальная экспозиция разместилась в старинном особняке конца XIX – начала XX веков, в котором предварительно был проведен капитальный ремонт. На первом этаже располагаются четыре выставочных зала, на втором - художественная галерея. Музей оснащен мультимедийной информационной системой, а также авиасимулятором, который позволит посетителям ощутить себя пилотами самолета-истребителя.

Здравоохранение

 

Благодаря совместной и комплексной работе муниципальной и региональной власти, в Волгоградской области успешной реализуются ряд федеральных проектов
в здравоохранении. «Волгоградский регион – передовик в реализации проекта «Земский фельдшер». Волгоградские молодые специалисты до 35 лет с удовольствием переезжают
в сельскую местность работать фельдшерами. На «подъемные» они приобретают комфортное жилье. Это очень рациональная программа. Так, в связи с обращением медицинского сообщества, в рамках программы будут подняты возрастные планки: в ней смогут принять участие врачи в возрасте до 45 лет.

В текущем полугодии приняты:

· Проект закона Волгоградской области № 225-2015з «Об осуществлении органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области отдельных полномочий в сфере охраны здоровья граждан».

Проект направлен на реализацию статьи 17 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
и регулирует отношения, связанные с осуществлением органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области следующих полномочий в сфере охраны здоровья граждан:

1) создание условий для оказания медицинской помощи населению в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) информирование населения муниципального образования, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории муниципального образования, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий;

3) реализация на территории муниципального образования мероприятий
по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни.

· Проект закона Волгоградской области № 17-2016з «О внесении изменений
в Закон Волгоградской области от 16.12.2015 № 220-ОД «О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи
в Волгоградской области на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов».

Внесение изменений в Территориальную программу связано с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2015 г. № 1382
«О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2016 год», в котором уменьшено значение среднего подушевого норматива финансирования в сфере ОМС, изменены нормативы финансовых затрат единицы объема медицинской помощи по условиям оказания и норматив объема медицинской помощи
в стационарных условиях в сфере ОМС, уточнено прогнозное население на 1 января
2016 г. на основании данных Федеральной службы государственной статистики.

· Проект закона Волгоградской области № 58-2016з «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Волгоградской области за 2015 год».

Доходы бюджета Фонда на 2015 год утверждены в сумме 21 394 466,0 тыс. рублей. В течение 2015 года на счета Фонда поступило средств в сумме 21 585 011,9 тыс. рублей или 100,9 % от годового плана (увеличение относительно фактических доходов 2014 года составило 2 832 188,5 тыс. рублей или 15,1 %).

Расходы бюджета Фонда на 2015 год утверждены в сумме 21 444 879,9 тыс. рублей. В течение 2015 года Фондом израсходованы средства в сумме 21 580 822,0 тыс. рублей или 100,6 % от годового плана (увеличение относительно фактических расходов 2014 года составило 2 315 875,1 тыс. рублей или 12,0 %).

Исполнение по разделу «Здравоохранение» составило 21 371 290,2 тыс. рублей или 100,7 % от годового плана (увеличение относительно фактических расходов 2014 года составило 2 352 228,3 тыс. рублей или 12,4 %).

Депутаты участвуют в работе комиссии при региональном минздраве, созданной
с целью выработки стратегии развития регионального здравоохранения и навести коллегиальный порядок. Рассматриваются кадровые вопросы, обсуждаются вопросы коечного фонда, оптимизации учреждений, проводятся инспекционные выезды. Эффективность работы комиссии высока. 17 членов экспертной комиссии не обманешь, это профессионалы своего дела – заслуженные врачи Российской Федерации, опытные организаторы и управленцы.

Комиссия курирует качество и сроки проведения ремонтов лечебных учреждений.

Необходимо отметить, что наведение порядка в системе здравоохранения стало одним из приоритетных направлений в работе областной власти. По результатам специальных проверок медучреждений в Волгоградской области с апреля 2014 года принято более 30 кадровых решений. Впервые в России назначение руководителей медицинских учреждений и контроль за их работой в области осуществляет независимая экспертная комиссия из авторитетных представителей медицинского сообщества.

Социальная политика

 

Выполнение социальных обязательств и развитие социальных отраслей – безусловный приоритет в законотворческой работе фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

 

Депутатами принят Закон Волгоградской области от 14.03.2016г. №9-ОД
«О внесении изменений в закон Волгоградской области от 15 декабря 2005г. №1147 – ОД «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Волгоградской области». Данный Закон направлен на урегулирование вопроса норм питания, обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем и необходимым оборудованием, утвержденные комитетом по образованию и науке Волгоградской области, не распространяются на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в медицинских учреждениях и организациях социального обслуживания, расположенных на территории Волгоградской области. Также Закон направлен на определение органов исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченных устанавливать нормы питания, обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем и необходимым оборудованием для содержания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в медицинских организациях и организациях социального обслуживания.

В первом полугодии принят Закон Волгоградской области от 10.06.2016г. №53-ОД «О внесении изменений в Социальный кодекс Волгоградской области от 31 декабря 2015г. №246-ОД".

Внесение изменений в отдельные статьи Социального кодекса Волгоградской области:

1.Уточнен вид прожиточного минимума в части расчета дохода ветеранов труда Волгоградской области – для расчета их дохода будет браться прожиточный минимум
в расчете на душу населения, ежеквартально устанавливаемый Администрацией Волгоградской области, а не прожиточный минимум пенсионера, как это принято сейчас.

Изменения направлены на единообразный, как в других статьях Кодекса, подход применения законодательства в части расчета дохода льготополучателя, а также
на больший охват граждан, которые будут иметь право на меры социальной поддержки, предусмотренные Социальным кодексом для ветеранов труда Волгоградской области.

Размер предлагаемого вида прожиточного минимума за I квартал 2016 года составляет 9216 рублей, а прожиточный минимум пенсионера – 7477 рублей.

Изменения не потребуют от граждан ежеквартально посещать центры социальной защиты для подтверждения права на льготу, т.к. в соответствие с федеральным законодательством, подтверждение дохода льготополучателя может быть организовано без участия гражданина в рамках межведомственного информационного взаимодействия между пенсионным фондом и комитетом социальной защиты населения Волгоградской области.

2. Изменены некоторые условия предоставления мер социальной поддержки
по льготному проезду:

- перечень получателей мер социальной поддержки по льготному проезду дополнен еще одной категорией – лица, награжденные знаком «Почетный донор России» или «Почетный донор СССР»;

- упрощена процедура подачи документов для приобретения социальных проездных билетов – из расчета дохода получателя исключены члены его семьи;

- приобретение социальных проездных билетов инвалидами I группы и детьми-инвалидами станет возможным без учета их дохода;

- перенесены сроки вступления в силу главы 6 Кодекса (предоставление мер социальной поддержки по льготному проезду) с 1 июля 2016 года на 1 января 2017 года.

3. Администрация Волгоградской области наделена полномочиями
по определению уважительных причин (дополнительных к существующим), дающих право гражданам на получение социальной помощи и дополнительных мер помощи.
К числу таких граждан могут быть отнесены не только трудоспособные безработные (как это определено сейчас), но и лица, осуществляющие уход за детьми-инвалидами
и нетрудоспособными гражданами (лежачими больными), выпускники общеобразовательных организаций, сдавшие документы для поступления в ВУЗ
и студенты;

4. Из перечня законов, признаваемых утратившими силу с 1 июля 2016 года, исключен Закон Волгоградской области от 8 октября 2010 г. № 2095-ОД
«О дополнительной мере социальной поддержки по предоставлению бесплатного проезда участникам, инвалидам Великой Отечественной войны и лицам, награжденным медалью «За оборону Сталинграда», на территории Волгоградской области», таким образом,
у граждан указанных категорий сохранится право на бесплатный проезд при предъявлении удостоверения единого образца.

Продолжается работа по совершенствованию социального законодательства.

Закон Волгоградской области от 10.06.2016г. №54-ОД «О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Волгоградской области». Проект направлен
на приведение 7-ми областных законов в соответствии с положениями Социального кодекса, кроме того, проект наделяет равными правами при получении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и отдельных видов коммунальных услуг педагогических работников и педагогов-пенсионеров – с 1 июля возмещение расходов педагогам-пенсионерам (1008 чел.) будет осуществляться в полном объеме,
а не по нормативам, как это было ранее.

5. Постановление Волгоградской областной Думы от 09.06.2016 г. 32/2133
«О рекомендациях «парламентского часа» на тему «Реализация Стратегии действий
в интересах детей Волгоградской области на 2012-2017 годы: развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Волгоградской области».

Процесс устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
в семьи значительно опережает темпы выявления новых случаев сиротства. В 2015 году выявлены 995 детей, устроен в семью 1241 ребенок, что свидетельствует об устройстве
в семью не только выявленных за год детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, но и детей, которые проживают в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Динамика семейного устройства свидетельствует о развитии в регионе возмездных форм опеки – приемной и патронатной семей. В приемных семьях в 2012 году воспитывались 1680 детей, в 2015 году – 2952 ребенка, в патронатных семьях в 2012 году воспитывались 47 детей, в 2015 году – 101 ребенок.

В 2015 году количество детей, состоящих на учете в региональном банке данных
о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, сократилось с 1093 детей до 650, что стало самым большим сокращением за последние годы.

Такие результаты стали возможны благодаря принятому комплексу мер, направленных на профилактику социального сиротства, семейное устройство детей, лишенных родительского попечения, создание эффективной инфраструктуры подготовки кандидатов и сопровождения замещающих семей, развитие потенциала специалистов органов опеки и попечительства, организаций, уполномоченных оказывать содействие семейному устройству детей.

Психолого-педагогическую и правовую подготовку кандидатов в замещающие родители в Волгоградской области осуществляют 25 служб, созданных при органах опеки и попечительства, а также в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей. В 2015 году подготовку прошли 958 кандидатов в замещающие родители, из них 541 принял на воспитание в свою семью ребенка.

Принятые меры позволили увеличить долю находящихся на семейных формах воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 91 процента (7524 ребенка из 8278 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).

На основании заслушанной информации и предложений депутатов Волгоградской областной Думы Волгоградская областная Дума р е к о м е н д у е т:

1. Администрации Волгоградской области внести предложения
по расширению мер социальной поддержки семей, проживающих на территории Волгоградской области, принявших на воспитание детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, оставшихся без попечения родителей,
на территории Волгоградской области;

2. Органу исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченному
в сфере образования, социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, организации деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних на территории Волгоградской области:

- обеспечить проведение информационной кампании по популяризации форм семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей,
с привлечением замещающих родителей, имеющих достойный опыт воспитания приемных детей, уделив приоритетное внимание такой форме как усыновление;

- усилить и дифференцировать подготовку лиц, желающих принять
на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей,
в том числе детей подросткового возраста, детей с ограниченными возможностями здоровья, братьев и сестер;

- обеспечить проведение обучающих семинаров для специалистов заинтересованных ведомств и организаций по подготовке и сопровождению замещающих семей, в целях распространения и обмена лучшим опытом работы, а также направленных на повышение профессионального качества работы и квалификации специалистов;

3. Главам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области
в соответствии со статьями 15.1 и 16.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 4 Закона Волгоградской области от 15 ноября 2007 г. № 1557-ОД «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Волгоградской области
по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству» предусмотреть в местных бюджетах расходы на увеличение штатной численности органов опеки и попечительства;

4. Органам опеки и попечительства в муниципальных районах и городских округах Волгоградской области:

- обеспечить проведение на системной основе информационных кампаний
по семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- содействовать созданию объединений замещающих родителей;

- активизировать работу по предотвращению возвратов детей, оставшихся
без попечения родителей, из замещающих семей.

Одно из актуальных направлений - совершенствование экологического законодательства.

Задача сохранения природы, животного, растительного мира, обеспечение прав граждан на благоприятную окружающую среду являются общими для всех политических сил». В рамках решения этой задачи при Волгоградской областной Думе создан Экологический Совет, под председательством Ирины Соловьевой.

Проблема обводнения поймы послужила одной из причин создания нового Экологического совета, в состав которого входят не только ученые и члены общественных организаций, но и депутаты областной Думы, представители Росприроднадзора, комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области,
а также ревизионной комиссии регионального отделения Общероссийского народного фронта. Таким образом, в Экологическом совете представлены специалисты профильных направлений.

Цель создания Экологического совета – коллективная выработка рекомендаций, направленных на улучшение ситуации в сфере охраны окружающей среды
и экологической безопасности, органам региональной и местной власти.

В отчетном периоде фракция «Единая Россия» в региональном парламенте продемонстрировала хорошую работоспособность. По инициативе моих коллег-депутатов были внесены социально значимые поправки в Социальный кодекс Волгоградской области, которыми изменены некоторые условия предоставления мер социальной поддержки по льготному проезду:

- срок вступления в силу главы 6 Социального кодекса Волгоградской области
о предоставлении мер социальной поддержки по льготному проезду перенесен с 1 июля 2016 года на 1 января 2017 года;

- упрощена процедура подачи документов для приобретения социальных проездных – из расчета дохода получателя исключены члены его семьи;

- не будет учитываться доход инвалидов 1 группы и детей-инвалидов
для приобретения социальных проездных;

- перечень получателей мер социальной поддержки по льготному проезду дополнен новой категорией – «Почетными донорами СССР» или «Почетными донорами России».

Депутаты – единороссы выступили инициаторами крупного целевого проекта
по установке энергосберегающих пластиковых окон в школах и дошкольных учреждениях региона. Проект реализуется , в этом году из областного бюджета 150 млн. рублей направлены на замену и установку пластиковых окон, демонтаж оконных проемов.
К началу нового учебного года все образовательные учреждения, которые попали
в перечень финансирования, будут оснащены пластиковыми окнами. Это обеспечит снижение расходов на тепловую энергию, сделает теплее и уютнее детские сады и школы, и, самое главное, наши дети будут меньше болеть. Это первый, но не последний целевой масштабный региональный проект, который будет выполнен в регионе по предложению депутатов - единороссов совместно с исполнительной властью региона. Прорабатывается вопрос закрепления медицинских кадров на селе, посредством обеспечения жильем.
В будущем подобные инициативы будут поддержаны нашими коллегами
из муниципалитетов».

В целом депутатами фракции подготовлены и проведены:

· Круглый стол на тему: «Роль власти и общества в решении проблемы сиротства детей с ограниченными возможностями здоровья»;

  • Участие в публичных (общественных) слушаниях «О годовом отчете
    об исполнении областного бюджета за 2015 год»;

· Депутатские слушания на тему: «О рациональном использовании водных ресурсов и гидрологическом режиме на территории Астраханской области (в том числе
о проекте Концепции рационального использования водных ресурсов и устойчивого функционирования водохозяйственного комплекса Нижней Волги, сохранения уникальной системы Волго-Ахтубинской поймы)», Дума Астраханской области ;

· Круглый стол «Перспективы развития Волгограда как площадки (центра) общественной дипломатии»;

· Круглый стол на тему: «Совершенствование земельного законодательства
в целях повышения эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения», Государственная Дума РФ, г. Москва;

· Прием председателем Волгоградской областной Думы победителей
I Регионального чемпионата Волгоградской области и Полуфинала Национального чемпионата «Молодые профессионалы» (WorldSkillsRussia) в Южном федеральном округе;

· Круглый стол на тему : « Духовно-нравственное и патриотическое воспитание молодежи и привлечение ее к общественно-политической жизни региона»;

· Участие в пленарном заседании XXVIII краеведческих чтений, секция «Казачество в истории региона»;

· Участие в работе круглого стола «Проверки, барьеры и бизнес-климат Волгоградской области»;

· Участие в круглом столе «Ты предприниматель» в региональной Общественной палате;

· Круглый стол «О мерах, направленных на предупреждение коррупции
в сфере транспортного обеспечения и дорожного хозяйства в Волгоградской области»;

· Участие в заседании круглого стола на тему: «О практическом применении и проблемных вопросах законодательства об административной ответственности
в условиях реализации новых положений законодательства»;

· Обсуждение развития улично-дорожной сети и определение приоритетных объектов в области для включения в планы реконструкции и ремонта в рамках дополнительного финансирования из федерального бюджета;

· Заседание круглого стола Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате РФ на тему: «О практическом применении и проблемных вопросах законодательства об административной ответственности в условиях реализации новых положений бюджетного законодательства»;

· Круглый стол на тему: «О состоянии и перспективах оказания населению Волгоградской области высокотехнологичной медицинской помощи».

Депутаты фракции приняли участие:

· Выход в эфир авторской передачи депутата Цыбизовой Т.И. «Женская логика» на радиостанции «Комсомольская правда-Волгоград» (каждый вторник в 13:00 на 96,5 FM.);

· 2 – 5 июня - участие в составе делегации Волгоградской областной Думы
в торжественных мероприятиях X Международного фестиваля «ВЕЛИКОЕ РУССКОЕ СЛОВО» в Республике Крым;

· Подведение итогов конкурса профессионального мастерства «Педагогический дебют»;

· Открытие VII Областного конкурса социальных проектов «Свой мир мы строим сами»;

· Межрегиональная научно-практическая конференция «Дополнительное профессиональное образование на этапе освоения и реализации федеральных государственных образовательных профессиональных стандартов»;

· Участие районном конкурсе для дошкольников, приуроченном к 110- летнему юбилею со дня рождения Агнии Барто;

· Заседание Совета Волгоградской области по развитию сельских территорий и агропромышленного комплекса при Губернаторе Волгоградской области;

· Х конференция Ассоциации контрольно-счетных органов Волгоградской области на тему: «Мониторинг и контроль реализации муниципальных программ, как основа эффективного достижения целей стратегического планирования и решения задач успешного социально-экономического развития муниципального образования»;

· Областная конференция на тему: «Развитие отрасли овощеводства Волгоградской области в современных условиях: производство, реализация и увеличение доли собственной продукции овощеводства в структуре потребления населения региона», р.п. Средняя Ахтуба;

· Участие в заседании комиссии ЮФО в составе Совета при Президенте
РФ по делам казачества;

  • Участие в XXIV конференции Южно-Российской Парламентской Ассоциации (г.Элиста);

· Участие в заседании Комиссии Совета законодателей по вопросам интеграции Республики Крым и города федерального значения Севастополя в правовую систему Российской Федерации (г.Санкт-Петербург);

· Выездное заседание Платформы «Единой России» по поддержке предпринимательской инициативы с участием председателя Правительства РФ
Медведева Д.А.;

· Участие в международно–практической конференции «Стратегические ориентиры инновационного развития АПК в современных экономических условиях»;

· Конно-спортивный фестиваль «ЗВЕЗДА ПОВОЛЖЬЯ - 2016» в рамках городского проекта «здоровое поколение».

Помимо законотворческой работы, депутатами фракции ведется активная общественная деятельность по реализации проектов и программ партии «Единая Россия» http://volgograd.er.ru/party/projects : «Детские сады – детям, «Детский спорт», «Строительство физкультурно-оздоровительных комплексов», «Достойный труд», «Крепкая семья», «IT прорыв», «Российский фермер», «Высокотехнологичные операции», «Земский доктор», «Качество жизни – здоровье», проект «Модернизация образования», «Знак качества» «Старшее поколение», «России важен каждый ребенок» «Гражданский университет», «За порядок!» и других.

В рамках реализации регионального проекта «За порядок!» – контроль
за расходованием бюджетных средств, дополнительно выделенных региону при реализации программ благоустройства территорий муниципальных образований. Мы будем следить за тем, чтобы цена соответствовала качеству работ, а качество благоустройства – заявленным потребностям жителей. Сегодня мы в постоянном режиме мониторим ситуацию. В итоге – не допускается превышения бюджетного норматива
на содержание муниципальных управленцев».

«За порядок!» контролирует также закупки, организованные за счет муниципальных и областного бюджетов. «В этом направлении также есть результаты,
– отметила Татьяна Цыбизова. – На этапе объявления конкурса были отменены 4 закупки. Мы достигли цели – благодаря превентивным мерам, сэкономили бюджетные средства
и одернули руководителей, которые, с нашей точки зрения, запланировали нерационально потратить бюджетные деньги». «На местах управленцы стали более ответственно подходить к бюджетным тратам. Дисциплинирующий эффект от реализации Проекта очевиден».

Информирование о работе Проекта будет продолжено, чтобы жители более активно принимали участие в нашей совместной деятельности, подчеркнула депутат. Жители Волгоградской области могут направлять свои просьбы, вопросы и предложения
в почтовые ящики, которые расположены в рамках работы Проекта «За порядок!»
в муниципальных районах области в помещениях МФЦ.

Подготовка и проведение конкурса профессионального мастерства «Лучший
по профессии» в рамках партийного проекта «Достойный труд».

Подготовка и проведение конкурса проф. мастерства «Инженер года» в рамках партийного проекта «Достойный труд».

Рамках проекта «Крепкая семья» проведены:

  • 8 апреля 2016 года.

Награждение победителей конкурса на лучшее иллюстрированное эссе «Семья – это то, что с тобою всегда»;

  • 19 апреля 2016 года.

Написание тотального диктанта на базе Волгоградского технологического колледжа;

  • 20 мая 2016 года.

Экскурсия для школьников из Еланского района в Музей-панораму «Сталинградская битва» и на историко-мемориальный комплекс Мамаев Курган.

В рамках реализации партийного проекта «Детские сады – детям» в регионе вводятся в эксплуатацию новые дошкольные детские учреждения:

· Детский сад № 31 в Дзержинском районе г. Волгограда, сроки сдачи которого неоднократно переносились из-за отставаний подрядной организации от утвержденного графика работ, скоро примет своих первых воспитанников. В настоящее время
на территории дошкольного учреждения завершаются работы по благоустройству. 09.06.2016г.;

· Открытие нового детского сада на 100 мест в поселке Отрадное городского округа - город Михайловка. 01.06.2016г.;

· Открытие нового муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №1» в Красноармейском районе Волгограда на 260 мест 24.03.2016 г.;

· 18.03.2016 Торжественное мероприятие, посвященное награждению лучших воспитателей Волгоградской области, победивших а конкурса «Воспитатель года 2016»;

  • Открытие нового детского сада № 8 «Матрешка», расположенный
    в 37 микрорайоне города Волжский, рассчитан на 14 групп – 246 мест. Возраст воспитанников – от 3 до 7 лет. 26.02.2016г.

· В Солдатско-Степной сельской школе Быковского района Волгоградской области реконструировано одно крыло здания на первом этаже. Декабрь 2015г. - январь 2016г.

В рамках реализации партийного проекта «Знак качества» впервые
в Волгоградской области прошел День качества – масштабная презентация продукции местных товаропроизводителей. Мероприятие состоялось 3 июня на площадке магазина «СуперМАН» в Центральном районе областного центра. Акция организованна региональным комитетом промышленности и торговли совместно с комитетом сельского хозяйства и ВРОО «Волгоградское качество». «Цель – привлечь внимание потребителей
к высококачественной продукции местных производителей, что должно способствовать сбыту наших товаров и, как следствие, росту производства», - пояснил руководитель проекта
«Знак качества» и председатель комитета областной Думы по экономической политике , инновационному развитию, предпринимательству и вопросам собственности Сергей Булгаков.

В рамках реализации проекта «Качество жизни – здоровье» проинспектирован государственный лабораторно-диагностический центр, который выполняет
93 наименования исследований по различным разделам. В реализации проекта участвует 55 медицинских организаций. Следующий этап развития государственной лаборатории – открытие бак-лаборатории и лаборатории ПЦР-диагностики.

14.01.2016 стационарное наркологическое отделение открылось
в Красноармейском районе Волгограда.

15.01.2016 девять миллионов рублей направлены на ремонт и обновление медицинского оборудования в ГУЗ «Больница № 16».

16.02.2016 в ходе инспекции в Калачевской центральной районной больнице особое внимание уделялось проверке соответствия клиники стандартам оказания медицинской помощи больным пневмонией, гриппом и ОРЗ. Оснащение Калачевской ЦРБ родильного дома, детского и гинекологического отделений признано удовлетворительным. Лабораторно-диагностическое отделение оснащено современным оборудованием. Дневной стационар отремонтирован, пациенты получают качественное лечение.

18.02.2016 В Волгоградской области совершенствуется оказание мед.помощи
на селе. Около 7 млн. руб. направлено на ремонт стационара Быковской ЦРБ, после ремонта здание будет адаптировано для посетителей с ограниченными возможностями
по программе «Доступная среда».

20.04.2016 Волгоградские врачи изучают инновационные технологии оказания медицинской помощи. Инновационные методы лечения ран и ожогов, которые провел главный комбустиолог Минздрава России, руководитель ожогового центра «Институт хирургии им. Вишневского». Более 100 тыс. волгоградских детей прошли диспансеризацию с начала года.

Одномоментное пополнение автопарка «скорой помощи» 95 современными специализированными машинами, которые приобретены в рамках государственно-частного партнерства. Волгоградская область принимает активное участие
во Всероссийской акции по борьбе с ВИЧ-инфекцией. В Волгоградской области состоялась профилактическая акция «Будь здоров, малыш!». Более 2,5 тысяч детей приняли участие в профилактической акции «Будь здоров, малыш!», и многие другие профилактические мероприятия которые дали положительные результаты:

Снижение младенческой смертности, увеличение охвата профилактическими осмотрами, снизилась смертность от болезней кровообращения почти на 11%, от болезней органов дыхания на 32 %, от болезней органов пищеварения около 17%, количество летальных исходов от туберкулеза уменьшилось – почти на 5%, уровень смертности
в регионе снизился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года – изменение составило 93,9%, снижение заболеваемости СПИДом зарегистрировано в наиболее неблагополучных муниципальных образованиях: в Волжском в 1,3 раза, в Ленинском районе — в 1,7 раза, Среднеахтубинском — в 1,6 раза. В Волгограде: в Кировском
и Советском районах — в 1,4 раза, Тракторозаводском районе — на 11,5%. С начала года не зарегистрировано случаев заболевания в Даниловском, Киквидзенском, Новоаннинском, Новониколаевском, Ольховском, Руднянском и Чернышковском районах области.

В рамках проекта «Земский доктор», «Земский фельдшер» разработано Положение об осуществлении единовременных компенсационных выплат заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами – фельдшерам, заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами – акушерам, фельдшерам, акушерам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2015–2016 годах на работу в фельдшерско-акушерские пункты, расположенные в сельских населенных пунктах Волгоградской области утверждено постановлением Администрации Волгоградской области от 08.02.2016 № 43-п «Об осуществлении единовременных компенсационных выплат заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами – фельдшерам, заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами – акушерам, фельдшерам, акушерам
в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2015–2016 годах на работу в фельдшерско-акушерские пункты, расположенные в сельских населенных пунктах Волгоградской области».

В 2016 году запланировано предоставление единовременной компенсационной выплаты 40 медицинским работникам среднего звена.

По состоянию на 10.06.2016 единовременные компенсационные выплаты предоставлены 16 медицинским работникам из числа среднего медицинского персонала.

В 2016 году на оказание высокотехнологичной медицинской помощи будет выделено 800 млн. рублей.

В рамках реализации проекта «Гражданский университет» проведены:

· В рамках реализации проекта «Гражданский университет», а также программы «Гражданско-патриотического воспитания» в ГБПОУ СПО «НСХК»
на период до 2020 года 25 февраля 2016 года директор колледжа, руководитель фракции ВПП Единая Россия, координатор проекта «Гражданский университет» в Новоаннинском районе Надежда Кабанова совместно с руководителем местного МГЕР. Григорьевым
в читальном зале библиотеки колледжа организовали встречу с капитаном 3 ранга тихоокеанского флота;

  • 23.03.2016

круглый стол на тему: «Волгоградское время» - за или против»;

  • 12.04.2016

круглый стол «Роль духовно-нравственного и патриотического воспитания
в системе ценностей населения городского округа город Михайловка»

  • 14.04.2016

лекция на тему «Предварительная агитация и политическая пропаганда» в рамках плана работы проекта «Гражданский университет» Новоаннинского местного отделения партии «Единая Россия»;

  • 15.04.2016

лекция «Роль и место муниципальных СМИ в информационной политике органов власти» в рамках проекта «Гражданский университет» Новоаннинского местного отделения;

  • 25.04.2016

деловая встреча МЫ ГОРДО ГОВОРИМ: «ИМЕЕМ ПРАВО!» в Новоаннинском сельскохозяйственном колледже в рамках плана работы проекта «Гражданский университет»;

  • 08.06.2016

интерактивная лекция на тему: «Становление российской государственности», приуроченная к государственному празднику - Дню России 12 июня 2016 года.

В рамках реализации партийного проекта «Оружие Победы» в районах Волгоградской области прошли фото-лекции и презентации уникальных образцов боевой техники и вооружения, которыми ковалась Великая Победа.

http://edinoros.volgoduma.ru/lukyanenko-nikolay-sergeevich/lukyanenko-deyatelnost-deputata/4406-nikolay-lukyanenko-predstavil-novyy-proekt-loruzhie-pobedyr.html

По инициативе руководителя фракции Волгоградской областной Думы
С.В. Горнякова реализуется проект «Школы общественной активности». Идее объединить людей старшего поколения, дать возможность почувствовать им свою причастность к решению городских проблем, с пользой провести время, научиться новому и поделиться опытом уже два года. Заместитель председателя Волгоградской областной Думы Владимир Плотников в четверг, 2 июня, посетил г. Урюпинск и принял участие
в программе «Школы общественной активности» «Диалоги с властью». На встрече также присутствовал депутат областной Думы Николай Свиридов.

Собравшиеся урюпинцы, ветераны смогли задать наболевшие вопросы парламентариям по проблемам ЖКХ, медицины, общественного транспорта и ремонта дорог. Дискуссия получилась очень насыщенной и интересной.

Депутаты областной Думы подчеркнули важность социального проекта
в установлении коммуникаций. http://volgoduma.ru/informacziya-press-sluzhby/news/19294-deputaty-vstretilis-s-uchastnikami-lshkoly-obshhestvennoy-aktivnostir.html

В рамках реализации проекта прошел Районный фестиваль-конкурс творчества пожилых людей «Мои года- мое богатство» в Камышинском районе.

Одним из ключевых мероприятий отчетного периода стало участие депутатов фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Волгоградской областной Думе в предварительном голосовании по определению кандидатов от Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» на выборах в Государственную Думу ФС РФ.

«Для Волгоградской области предварительное голосование сыграло очень хорошую и знаковую роль, - подчеркнул Губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров. - Люди поверили нам, и пришли на предварительное голосование. Почти 200 тысяч человек, со своей гражданской позицией, поддержали «Единую Россию». Они пришли на счетные участки и сделали свой выбор. И я хочу поблагодарить наших жителей и сказать им большое «спасибо», за их ответственность и за их веру в партию».

Отдельные слова благодарности Андрей Бочаров адресовал кандидатам:

- Мы сейчас вместе работаем над решением проблем, которые копились десятки лет. Сделать все за один день невозможно. И здесь обещать и не выполнять – крайне неправильно. И то, что наши кандидаты на встречах с избирателями занимали конструктивную позицию по тем проблемам, которые существуют, это факт.
Открытую позицию кандидатов и партии и поддержку жителей, губернатор назвал главным достижением для всего региона.

Депутаты фракции - кандидаты провели до 500 встреч с жителями своего округа,
с трудовыми коллективами и общественными организациями. Будет обобщен накопленный материал, те вопросы, которые поднимали люди. Это шаг будет способствовать корректировке программ развития, намеченных для каждого населенного пункта. По итогам голосования лидерами в регионе стали депутаты фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Волгоградской областной Думы В.Н.Плотников, Т.И.Цыбизова, А.А.Кувычко, В.Н.Струк., И.А.Соловьева, И.А.Мордвинцев, Н.С. Лукьяненко, Э.Ф.Давыдовский.

26 июня 2016 г. на XV Съезде утвержден список кандидатов «Единой России», сформированный по итогам предварительного голосования.

Кандидаты в депутаты Госдумы по одномандатным округам от Волгоградской области:

Волгоградский избирательный округ №81 – Анна Кувычко;

Красноармейский избирательный округ №82 – Татьяна Цыбизова;

Михайловский избирательный округ №83 – Владимир Плотников;

Волжский избирательный округ №84 – Ирина Гусева.

Кандидатов в депутаты Госдумы РФ из партийных списков по территориальной группе №15, в которую вошла Волгоградская область вместе с Саратовской, Пензенской и Тамбовской областями, которую возглавил первый замглавы администрации президента Вячеслав Володин. В группу, в том числе, вошли депутаты фракции под следующими номерами:

15. Ирина Соловьева;

18. Владимир Струк.

Одной из эффективных форм взаимодействия депутатов разных уровней власти стало проведение семинаров и обязательное участие в заседаниях фракций ОМСУ депутатов областной Думы, и участие руководителей фракций в собраниях фракций «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Волгоградской областной Думы.

Положительный опыт подобных мероприятий способствует достижению наибольшего положительного результата в работе депутатов всех уровней власти. Фракции обмениваются планами. Отчеты фракций представительных органов МСУ размещены на сайте фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Волгоградской областной Думы http://edinoros.volgoduma.ru/otchet-fraktsiy-qedinaya-rossiyaq-predstavitelnyh-organov-msu-volgogradskoy-oblasti.html

Особое внимание депутатами-единороссами уделяется работе с обращениями граждан. Приемы проводятся в соответствии с графиками в избирательных округах. Общее количество обращений в 1 полугодии 2016 года составило около 1380. Депутатами проведено 636 личных встреч, рассмотрено свыше 640 письменных обращений. На сайте фракции «Единая Россия» действует «электронная приемная», куда за истекший период поступило 96 обращений на сайт Волгоградской областной Думы.

В регионе активно работает Общественная приемная председателя Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Дмитрия Медведева. http://edinros34.ru/default

Основной задачей работы приемной является рассмотрение устных и письменных обращений граждан и положительное решение поставленных ими вопросов.
В соответствии с графиком депутаты-единороссы областной Думы ведут ежедневный прием граждан.

Десятки жителей Волгограда и области ежедневно приходят в приемную
за помощью, советом или с предложениями к депутатам-единороссам и представителям государственной исполнительной власти.

По каждому обращению, а их за этот период поступило порядка 223 в адрес депутатов фракции, даны юридические консультации, оказана конкретная помощь
и приняты необходимые меры для решения обозначенной проблемы.

Так депутатом Бакулиным А.В. оказана помощь в устройстве ребенка в детский сад. Приобретены лекарства. Проведено мероприятие с участием инвалидов.

Коротковым С.В. направлены предписания о санитарной опиловке деревьев
на подведомственной территории до 28.06.16. Назначена адресная денежная выплата
по оплате коммунальной услуги за отопление.

Семеновой Н.В. Вопрос решен на месте. Госпитализация на 15.06.2016г. Кресло- коляска 15.01.2016г была приобретена и вручена Новиковой Е.М.

Семисотовым Н.П. Произведен перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ за 2015 год, Проведены работы по замене аварийных участков трубопроводов канализации
и холодного водоснабжения.

Соловтевой И.А. Денежные средства выделены на приобретение лекарств.

Федюшкиным С.В. Центром соц.защиты населения по Светлоярскому району выплачено единовременное соц.пособие в размере 20 тыс.рублей.

Цыбизовой Т.И. Оказана помощь в приобретении спортивного инвентаря.

Шарифовым Р.В. заявителю была выплачена зарплата ООО «Тамерлан». Оказана материальная помощь на лечение.

Регулярно в течение 1го полугодия 2016 года депутатами фракции осуществлялись выезды в города и районы области. В программе поездок - встречи с жителями области
в рамках работы депутатских и общественных приемных, оказание помощи депутатам представительных органов местного самоуправления.

Всего депутатами Волгоградской областной Думы фракции «Единая Россия» было проведено 636 приема граждан, принято более 1174 обращений от граждан, общественных организаций, руководителей учреждений социальной сферы, образования, здравоохранения. В числе основных вопросов: благоустройство дворов, озеленение придомовой территории, ремонт внутрипоселковых дорог, борьба
с несанкционированными свалками, проблема транспортного сообщения, перебои
с электроэнергией, ценообразование на предметы первой необходимости в сельских магазинах, субсидии малоимущим по оплате коммунальных услуг, приватизация муниципального жилья, проблемы сельской культуры, оказание материальной помощи многодетным и малоимущим семьям.

В соответствии с планом работы фракции депутаты приняли участие:

В подготовке и проведении Дня воинской славы России — Дня 73- летия разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в Сталинградской битве (1943), Подготовка и проведение Дня воинской славы России — Дня защитника Отечества, Подготовка и проведение мероприятий, посвященных Международному женскому дню – 8 марта Подготовка и проведение мероприятий, посвященных Дню труда-1 мая.

Участие в подготовке и проведении праздничных мероприятий, посвященных 71-й годовщине Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941—1945 годов.

Участие в торжественной церемонии награждения победителей городского конкурса на лучшую цветочную композицию «Цветы Победы».

Участие в региональных мероприятиях, приуроченные к празднованию Дня российского студенчества.,

Участие в торжественных мероприятиях, посвященных Международному дню защиты детей.

Участие в торжественных мероприятиях, посвященных Дню России.

Торжественным награждением победителей завершился конкурс школьных сочинений «Я – ровесник «Единой России». В конкурсе, который был приурочен к 15-й годовщине создания «Единой России», приняли участие более двух тысяч школьников.

Постановлением Волгоградской областной Думы 2016 год в регионе объявлен Годом А.П. Маресьева. Целый комплекс мероприятий, связанный с этой патриотической темой, организаторами и ли участниками которых стали депутаты фракции.

Праздничный день 20 мая начался торжественной церемонией у памятника
А.П. Маресьеву и вручением почетных знаков «За волю к жизни». Их учредил одноименный общественный фонд, возглавляемый областным депутатом Юрием Корбаковым. «Мы будем награждать тех, кто, как и Алексей Петрович Маресьев, на деле доказал, что вопреки всем обстоятельствам может быть активным гражданином
и приносить пользу своей семье и Родине, - пояснил парламентарий. – Юбилей - знаковое событие не только регионального, но и всероссийского масштаба. Подвиг нашего земляка – символ мужества и героизма, символ патриотизма для всех поколений россиян».

Одно из ключевых событий юбилея – открытие Центра патриотического воспитания - музея прославленного летчика. Уникальная экспозиция разместилась
в старинном особняке конца XIX – начала XX веков, в котором предварительно был проведен капитальный ремонт. На первом этаже располагаются четыре выставочных зала, на втором - художественная галерея. Музей будет оснащен мультимедийной информационной системой, а также авиасимулятором, который позволяет посетителям ощутить себя пилотами самолета-истребителя.

В день 73-й годовщины победы в Сталинградской битве, в Волгоградской областной библиотеке для молодежи стартовала акция «Читаем вместе «Повесть
о настоящем человеке», посвященная объявленному в регионе Году Героя Советского Союза Алексея Маресьева. Открыла акцию председатель профильного комитета
по культуре, делам национальностей и казачества, вопросам общественных объединений, религиозных организаций и информационной политики Татьяна Цыбизова.

Известные актеры, художники, музыканты, депутаты, политики, предприниматели, школьники и студенты в течение трех месяцев будут читать книгу Бориса Полевого «Повесть о настоящем человеке». - Участие в этом проекте – замечательный повод перечитать или познакомиться с одним из лучших произведений, которое проникнуто гуманизмом и патриотизмом, - отметила Татьяна Цыбизова. - Сюжет основан на событиях, произошедших в жизни нашего земляка, советского лётчика-аса Алексея Маресьева. Его подвиг для нас служит примером человеческого мужества. Отрадно, что подобные мероприятия в нашем городе не редкость. Аналогичная акция проходила
в канун празднования великой Победы, с участием регионального отделения партии «Единая Россия», когда к 9 мая все партийцы читали стихи о войне.

Также депутаты приняли участие в проведении профессиональных праздников: Участие в торжественном приеме ВоД в День Российской печати и в церемонии награждения победителей конкурса среди СМИ Волгоградской области, поздравление журналистов с профессиональным праздником, награждение по итогам конкурса «Журналист-2015».

Участие в торжественном приеме, посвященному Дню медицинского работника. Поздравление с профессиональным праздником работников и ветеранов системы социальной защиты населения Волгоградской области, с Днем Предпринимателя. Участие в торжественном мероприятии, посвященному празднованию Международного дня медицинской сестры. Участие в праздничных концертах ко Дню работника ЖКХ, торговли и бытового обслуживания. Вручение благодарственных писем Думы и депутата.

Стремясь сделать свою работу максимально прозрачной для избирателей, члены фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» во взаимодействии со средствами массовой информации постоянно освещали свою работу в областной Думе. Помимо местных периодических изданий, информагентств, радио и телевидения, полная информация
о работе всей фракции и о деятельности каждого депутата в отдельности, размещалась
на сайте фракции «Единая Россия» Волгоградской областной Думы http://edinoros.volgoduma.ru, регионального отделения Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» http://volgograd.er.ru .

Депутаты фракции приняли активное участие в работе Волгоградского регионального отделения партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Депутаты фракции: Плотников В.Н.- член Высшего Совета Партии, Горняков С.В., Осьмаков В.Н. – члены Генерального Совета Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», 9 чел.
- члены Волгоградского регионального политсовета, активно работают в руководящих органах Партии в т ч 5 из которых - члены Президиума регионального политсовета. Руководитель фракции С.В. Горняков - Секретарь Волгоградского регионального отделения Партии. В.Н.Плотников, А.А.Кувычко – заместители секретаря Волгоградского регионального отделения Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Многие депутаты являются руководителями (координаторами) партийных проектов.

Руководитель фракции С.В.Горняков