«В 2016 году одним из приоритетов региональной политики оставалось выполнение социальных обязательств. Предпринят целый комплекс мер, для того чтобы все социальные выплаты производились своевременно и в полном объеме, - подчеркнула председатель комитета Волгоградской областной Думы по труду, социальной политике, вопросам семьи и делам ветеранов Татьяна Бухтина. - Особое внимание было уделено поддержке материнства и детства. Всего в регионе семьи с детьми получают 18 видов помощи, обеспечивается доступность дошкольного образования, реализуются программы по улучшению жилищных условий семей.

С 1 июля этого года, со вступлением в силу Социального кодекса, в регионе была расширена адресная помощь семьям с детьми-инвалидами, многодетным и студенческим семьям, одиноким отцам. До 70 тысяч рублей увеличен региональный родительский капитал. Почти вдвое увеличены ежемесячные пособия семьям военнослужащих.

Введена новая мера социальной поддержки – дополнительное единовременное пособие в размере 25 тысяч рублей семьям при рождении первого ребенка женщиной в возрасте до 23 лет включительно. Норма вступит в силу с 1 января 2017 года, переходный период составит 6 месяцев.

В октябре этого года депутаты регионального парламента рекомендовали всем органам местного самоуправления освободить полностью или частично от уплаты земельного налога многодетные семьи и родителей детей-инвалидов. Земельные участки этим категориям граждан предоставляются бесплатно – за последние два года землей обеспечены почти 1500 многодетных семей и 256 родителей детей-инвалидов.

Внесены изменения в областное законодательство по вопросу социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Более четко определены их права на получение второго среднего профобразования и права на прохождение профессионального обучения. Сохранено полное государственное обеспечение сирот не только на весь срок их академического отпуска по медицинским показаниям, но и отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Уточнены виды организаций для детей-сирот, выпускники которых обеспечиваются мерами социальной поддержки: бесплатный проезд, бесплатный комплект одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования, единовременное денежное пособие, бесплатное питание и проживание на период каникул, выходных и праздничных дней.

Скорректирован закон «О стипендиях и мерах социальной поддержки обучающихся в Волгоградской области», с целью более эффективного оказания социальной помощи студенчеству. В частности, дополнен перечень студентов, получающих государственную социальную стипендию из средств областного бюджета. Это студенты, которые в период обучения потеряли родителей, а также граждане, проходившие военную службу по контракту в федеральных госорганах.

С 1 сентября текущего года вступили в силу федеральные государственные образовательные стандарты начального общего образования детей с ограниченными возможностями здоровья. Их введение способствует повышению качества и доступности образования для детей, нуждающихся в специализированных условиях обучения. В Волгоградской области в этом году по новым стандартам начали учиться 724 первоклассника. Такие образовательные услуги предоставляют учреждения, реализующие практику инклюзивного образования, – более 100 дошкольных и 219 общеобразовательных. Инклюзивное образование предполагает совместное обучение и воспитание детей с ограниченными возможностями здоровья и детей, не имеющих таких ограничений. Введение государственных образовательных стандартов – важный шаг к созданию безбарьерной среды в обучении детей. Данный комплекс мер подразумевает техническое оснащение учреждений образования и разработку специальных учебных программ. Это позволит максимально облегчить адаптацию детей с ограниченными возможностями здоровья к условиям обычной школы, обеспечит разностороннее развитие личности ребенка для полноценной жизни. Комплексная работа с особенными детьми в Волгоградской области была отмечена в качестве примера для других регионов заместителем Министра образования и науки Российской Федерации.

Важное направление в работе комитета – регулярные встречи с ветеранами и общественными организациями, мероприятия по сохранению исторической памяти о Великой Отечественной войне, о Сталинградской битве. Итогом этой работы зачастую становятся инициативы по совершенствованию регионального и федерального законодательства.

В частности, комитетом подготовлен ряд федеральных социально значимых инициатив, которые были поддержаны Южно-Российской Парламентской Ассоциацией. В их числе – обращение в Федеральное Собрание с просьбой восстановить право мирных граждан, награжденных медалями «За оборону Одессы», «За оборону Севастополя», «За оборону Сталинграда», на меры социальной поддержки, предоставляемые ветеранам Великой Отечественной войны, и внести соответствующие изменения в федеральное законодательство.

На юбилейной XXV Конференции ЮРПА было поддержано обращение в федеральный центр по вопросу определения понятия «дети войны» и установления для них мер социальной поддержки. Великая Отечественная война лишила этих людей детства, многие из них потеряли родителей. В суровых условиях дети и подростки работали в тылу наравне со взрослыми. В настоящее время эти люди достигли пенсионного возраста и являются одной из самых незащищенных категорий пожилых людей, переживших войну.

Также волгоградские парламентарии обратились к Правительству РФ о принятии мер по наведению порядка в сфере трудовых отношений и расширению полномочий государственных учреждений службы занятости населения. В соответствии с действующим законодательством работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, однако данная норма работодателями исполняется не всегда. Сложившаяся ситуация не позволяет органам службы занятости населения в полной мере содействовать гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям – в подборе необходимых работников, что негативно сказывается на общем состоянии рынка труда. По мнению депутатов, активизация административной работы будет способствовать более полному формированию банка вакансий и позволит снизить уровень безработицы.

Один из важнейших итогов года – принятие закона об областном бюджете на 2017 год. Хочется отметить, что благодаря проведенной работе Губернатора региона Андрея Бочарова с федеральным центром, область дополнительно получила 7,3 млрд рублей безвозмездных поступлений из бюджета страны на реализацию приоритетных для Волгоградской области направлений долгосрочной стратегии. Предусмотренные в региональной казне средства позволят в полном объеме выполнить все мероприятия социальной защиты населения. Запланировано повышение зарплаты социальных работников до 100% от средней заработной платы в регионе (22 566 рублей). Будут увеличены размеры денежных выплат ветеранам Великой Отечественной войны с 1000 до 3000 рублей, а также семьям, имеющим третьего ребенка и нуждающимся в поддержке, – с 7693 до 8116 рублей.

Кроме того, в региональном бюджете впервые заложен так называемый «детский бюджет», в котором собраны и отражены все средства, направляемые на государственную поддержку семьи и детей. Эти расходы в 2017 году составят более 18 млрд рублей – почти четверть казны Волгоградской области, что позволит семьям чувствовать себя уверенней, а также улучшит демографическую ситуацию в регионе».