ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

Пресс-служба

400098 г. Волгоград, пр. им. Ленина, 9.

тел. 30-77-96, 30-77-49, 30-77-39, факс 30-77-48

Информация для СМИ

Хроника мероприятий в Волгоградской областной Думе

С 28.03.-30.03.2011

Вопросы обозначены, решения будут найдены

30.03.2011

Председатель Волгоградской областной Думы, секретарь политсовета регионального отделения партии «Единая Россия» Владимир Ефимов провел очередной прием граждан в общественной приемной Владимира Путина в Волгограде.

Несколько посетителей приемной Путина обозначили острую для тысяч волгоградцев и жителей области проблему - устройство детей в детские сады.

Так, многодетная мама Ольга Куваева рассказала, что никак не добьется для своего третьего сына места в детском саду. Он в очереди с рождения, но попасть даже в этом году в детсад малыш не успевает – слишком длинная очередь впереди. Кроме того, у молодой мамы заканчивается декретный отпуск, и если она не выйдет на работу в положенный срок, ее уволят.

Для решения обозначенной проблемы депутатами областной Думы принята программа по развитию дошкольного образования на ближайшие три года. Общий объем финансирования составит около полутора миллиардов рублей, из которых уже в этом году будет реализовано 260 миллионов.

«Мы понимаем, что ограничиваться 200 – 300 миллионами рублей эта программа не должна, - говорит Владимир Ефимов. - Есть возможность федеральной поддержки, мы будем стараться эту программу наполнять деньгами, решаем вопрос с источниками финансирования».

Не менее остро на приеме граждан прозвучала проблема, озвученная фермерами, - им не всегда легко получить обещанную государством помощь. Так, сложности с получением кредитов возникают у селян из-за того, что они не имеют стабильного дохода, а развить свое хозяйство и начать получать стабильный доход фермеры могут только взяв кредит. «На сегодняшний день в рамках либо партийного проекта «Российский фермер», либо в рамках иных государственных механизмов и рычагов, которые у нас есть, мы будем делать все, чтобы побудить кредитные институты помочь таким людям, которые не стремятся быть на иждивении у государства, а знают, понимают и главное - хотят работать», - прокомментировал Владимир Ефимов.

Анатолий Бакулин: «Для развития промышленного сектора региона необходимы модернизация и совершенствование инвестиционного законодательства».

30.03.2011

Решение общего собрания некоммерческого партнерства «Совет директоров предприятий и организаций Волгоградской области» по вопросу «Об итогах работы предприятий и организаций Волгоградской области за 2010 год и задачи по увеличению объемов производства в 2011 году».

Было отмечено, что социально-экономическое положение в Волгоградской области за 2010 год  характеризуется позитивными результатами. Валовой региональный  продукт составил в 2010 году по оценке около  475,5 млрд. рублей, или 107% в сопоставимых ценах к уровню 2009 года. По объему валового регионального продукта на душу населения Волгоградская область занимает лидирующие позиции среди регионов Южного федерального округа.

В целом по области финансовые показатели большинства предприятий улучшились. Это обусловлено снижением доли просроченных платежей в составе дебиторской и кредиторской задолженности, притоком денежных средств у крупнейших предприятий, ростом прибыли. В итоге улучшения финансовых показателей, увеличились налоговые и неналоговые поступления во все уровни бюджетной системы на 22,4 процента и составили 87,7 млрд. рублей. В консолидированный  бюджет Волгоградской области в 2010 году поступило 59,5 млрд рублей или 122,5 процента к уровню 2009 года.  По объему налоговых и неналоговых доходов за прошлый год Волгоградская область  занимает 21 место среди субъектов РФ и 3 место – в Южном федеральном округе.

Вместе с тем, для промышленного сектора актуальными остается ряд проблем. Одна из них – убыточные предприятия.  В 2010 году доля убыточных организаций  составила 32 процента от общего числа организаций. Этот показатель выше общероссийского – 29,7% (за 11 месяцев 2010 г.). Наибольшее число убыточных организаций приходится на  г. Волгоград, г. Камышин,  г. Михайловка, Городищенский,  Жирновский,  Новоаннинский районы.

Кроме этого, сохраняется высокий уровень задолженности по налогам, сборам и иным платежам.  «Промышленные предприятия – основные налогоплательщики  в региональный бюджет, на их долю приходится более половины поступлений.  Поэтому своевременное и в полном объеме поступление  платежей в бюджет – крайне важное условие для экономической стабильности и развития региона», – отметил Анатолий Бакулин.

Региональная власть проводит большую работу, направленную на увеличение  доходной части бюджета. По итогам деятельности областной и муниципальных комиссий по  пополнению доходной части бюджета в прошлом  году   в бюджет и внебюджетные фонды было дополнительно привлечено около 1 млрд рублей.

«Позитивные перемены в промышленном секторе и дополнительные поступления в бюджет обеспечат модернизация производства, привлечение в регион крупного капитала, поддержка реального сектора экономики, создание благоприятной среды для инвестиционной деятельности. Это те задачи, – считает Анатолий Бакулин, – над решением которых региональная власть и бизнес должны работать сообща».

Для достижения обозначенных результатов совершенствуется законодательная база региона. В частности, принят областной закон о государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории региона, в соответствии с которым предусматривается упрощение процедуры оформления, расширения форм и видов господдержки.  В 2010 году на региональном уровне ряду предприятий и организаций была оказана государственная поддержка в виде субсидирования процентной ставки по кредитам и предоставления государственных гарантий.

«Прорабатывается вопрос о таких мерах поддержки как использование залогового фонда, инвестиционного налогового кредита. Время диктует необходимость внедрения новых форм сотрудничества с бизнесом, таких как государственно-частное партнерство. Нужно модернизировать инвестиционное законодательство, реализация которого  уже дала заметный толчок развитию экономики: сегодня больше 100 предприятий участвуют в инвестиционных проектах. Кроме того, в работу по формированию инвестиционной политики необходимо привлечь и муниципальные образования», – считает депутат.

На Совете было отмечено, что в промышленности активизировалась инвестиционная деятельность. Многие предприятия активно занимаются модернизацией производства, освоением новых технологий.

Всего в 2010 году через постоянную межведомственную Комиссию по размещению производственных сил и Волгоградский областной совет по инвестициям прошло 16 инвестиционных проектов общей сметной стоимостью более 107 млрд рублей, по 14-ти проектам, предусматривающим привлечение в экономику региона более 103 млрд рублей инвестиций в основной капитал в среднесрочной перспективе, будет оказана различная государственная поддержка.

Особое внимание  на заседании областного Совета  директоров было уделено вопросам формирования тарифов на энергоресурсы. Сегодня они для предприятий существенно выросли – в среднем на 30 процентов.  Что не лучшим образом может отразиться на развитии промышленности.  По мнению Анатолия Бакулина, нынешняя ситуация с энерготарифами  для товаропроизводителей недопустима: для промышленников надо либо снижать цены,  либо устанавливать мораторий на их повышение. Ощутимой дополнительной нагрузкой для промышленных предприятий является перекрестное субсидирование, при котором на каждый рубль собственных затрат предприятия платят еще рубль за население. Региональная власть рассматривает варианты решения проблемы. К работе подключены контрольно-счетная палата, депутаты облдумы, эксперты.  Разработана программа повышения энергоэффективности. «Я уверен, – считает Анатолий Бакулин, –  что нам удастся сделать тарифную политику прозрачной, разработать механизмы, которые сдержат рост цен на энергоносители, а также повысят энергоэффективность  производств».

При обсуждении этого вопроса было отмечено,  что сегодня региональная власть может контролировать рост тарифов всего на 20 %. Сами промышленники вообще на этот процесс пока никак не влияют. Было высказано предложение повлиять на формирование тарифов на электроэнергию,  к примеру, через общероссийские общественные организации  промышленников и предпринимателе. В течение 2011 года планируется проводить активную работу по привлечению квалифицированных кадров на предприятия региона. Для этого нужно не просто обеспечить достойную зарплату, условия работы и жилье. И, конечно же, повысить престиж рабочих специальностей.

По  мнению заместителя председателя комитета по экономической, инновационной политике, науке, промышленности и транспорту Владимира Кабанова, в целях экономии средств предприятиям  следует более рационально использовать имеющиеся  производственные площади. «Территории ряда промышленных гигантов сегодня используются не с максимальной отдачей. Сегодня целесообразнее не строить новые производственные площадки, а грамотно и эффективно использовать имеющиеся, тогда будут дешевле стоить энергоснабжение».

Было отмечено, что в области запланирована разработка Стратегии социально-экономического развития региона до 2020 года. Одна из задач – по целевым показателям  по индексу промышленного производства попасть в число  20 передовых регионов Российской Федерации. Для этого ставится задача достичь темпов  роста промышленного производства в 2011 году  не менее 10 процентов  в год.

«Основные слагаемые развития региональной экономики – модернизация производства и совершенствование нормативно-правовой базы региона, – считает Анатолий Бакулин. –  Достигнуть поставленной цели возможно лишь при взаимодействии исполнительной, законодательной власти,   промышленного бизнеса». Участники совещания отметили, что  ключевое место  в этой работе отводится Совету директоров предприятий и организаций Волгоградской области.

Бюджетные поправки – 2011:  рекомендовано принять окончательно

30.03.2011

Поправки в региональный бюджет – 2011  ко второму чтению (проект закона Волгоградской области «О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 20 декабря 2010г. № 2139-ОД «Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов») были рассмотрены на очередном заседании комитета областной Думы по бюджету, налогам и финансовой политике под председательством Владимира Попова. В обсуждении  приняли участие заместитель председателя областной Думы Николай Чувальский, председатели думских комитетов Анатолий Якунин, Леонид Титов, руководитель фракции «Единая Россия» Сергей Булгаков, руководитель фракции КПРФ Николай Паршин, заместители председателя комитета по бюджету, налогам и финансовой политике Олег Болотин, Дмитрий Лунев, депутаты Татьяна Цыбизова, Владимир Осьмаков, Николай Моисеев, Владимир Воронин, Владимир Кабанов,  Михаил Таранцов, Алексей Сарафанов, Андрей Химичев.

Владимир Попов проинформировал, что в профильный комитет от субъектов права законодательной инициативы поступило ко второму чтению 15 поправок. Они были  направлены на заключение главе администрации Волгоградской области, в правовое управление областной Думы.  Глава администрации согласовал  9 поправок.

В их числе предложения по увеличению финансирования ряда социальных объектов. В частности, 60 млн. рублей предлагается израсходовать на капитальный ремонт Центрального концертного зала. Кроме этого, на  1,5 млн. рублей предложено увеличить финансирование раздела «Культура». В частности, направить средства на устройство полов балетных классов для детского хореографического ансамбля «Улыбка» государственного учреждения культуры  «Волгоградская  областная  детская филармония». Дополнительные финансы предложено получить за счет внутрибюджетного перераспределения  средств и сокращения финансирования  управленческого аппарата, средств массовой информации и других источников.

«Большого спора по бюджетным поправкам ко второму чтению на заседании комитета не было, – отметил  Владимир Попов. – Поэтому профильный комитет рекомендовал областной Думе принять  корректировки в бюджет области в окончательном чтении и рассчитаться с долгами. Я уже говорил, что основная цель корректировки бюджета – погасить кредиторскую задолженность, которая сложилась по факту выполненных работ в прошлом году практически по всем отраслям,  а также  направить средства на восстановление инженерной инфраструктуры  в районах области,  пострадавших от пожаров. Корректировка бюджета позволяет решить целый ряд первоочередных проблем.  При этом ни одно  социальное обязательство, взятое на себя региональной властью, не сокращается и будет выполнено в полном объеме».

Напомним, что в результате предлагаемых корректировок доходная часть областного бюджета на 2011 год в целом  увеличена на 50000,0 тыс. рублей и составила 56770346,5 тыс. рублей.  Объем поступлений налоговых и неналоговых поступлений не изменился.

Расходная часть областного бюджета в целом увеличена на 50000,0 тыс. рублей. Расходы с учетом внесенных изменений составили 63771094,5 тыс. рублей.

Дефицит областного бюджета не изменился и составил  14,8 процентов  доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений.

Ирина Гусева: «Мы не намерены ослаблять контроль за ценами на ГСМ в регионе»

29.03.2011

29 марта 2011 года под председательством спикера областной Думы, секретаря политсовета регионального отделения партии «Единая Россия» Владимира Ефимова состоялось совещание членов рабочей группы по реализации на территории Волгоградской области партийного проекта «Народный контроль». В ходе совещания был рассмотрен вопрос «О контроле за ростом цен на горюче-смазочные материалы для сельхозтоваропроизводителей».

В работе приняли участие: координатор  партийного проекта на территории Волгоградской области, председатель комитета областной Думы по социальной политике, заместитель руководителя думской фракции «Единая Россия» Ирина Гусева, председатель комитета облдумы по аграрной политике и природным ресурсам Анатолий Якунин, его заместитель, депутат Алексей Сарафанов, вице-губернатор области Александр Тарасов, представители областной администрации, ООО «ЛУКОЙЛ Нижневолжскнефтепродукт», предприниматели.

Открывая совещание рабочей группы и определяя его цели, Владимир Ефимов отметил:  «Необходимость проведения совещания рабочей группы определена проблемами, которые в рамках партийного проекта «Народный контроль» были обозначены депутатами областной Думы, в частности, по контролю за ценами на ГСМ. Глава российского правительства, лидер партии «Единая Россия» Владимир Путин на прошедшем в Тамбове совещании по вопросам агропромышленного комплекса обозначил максимальный размер цен на отпуск дизельного топлива в период весенне-полевых работ в пределах 17640 рублей за одну тонну, а также дал конкретные поручения соответствующим министерствам и ведомствам. В рамках сегодняшнего совещания нам необходимо выработать механизм и определить круг ответственных лиц в областной администрации, разработать механизм взаимодействия, какая будет окончательная цена на ГСМ в регионе и что надо будет сделать для обеспечения реализации данной цены на месте».

Ирина Гусева напомнила о том, что полторы недели назад в областной Думе прошло совещание с повесткой дня «О контроле за ростом цен на горюче-смазочные материалы для сельхозтоваропроизводителей и эффективностью использования бюджетных средств при размещении заказов на поставки продуктов питания для учреждений социальной сферы в рамках партийного проекта «Народный контроль». В числе участников совещания были представители ООО «ЛУКОЙЛ Нижневолжскнефтепродукт». Мы пытались разобраться, почему в соседствующей с нами Астраханской области во всех районах фермеры получают ГСМ по обозначенной главой правительства цене, и что нужно сделать у нас для подобного решения этого важного вопроса. Сегодня наш главный региональный поставщик дизельного топлива - ООО «ЛУКОЙЛ Нижневолжскнефтепродукт», которое находится в Красноармейском районе Волгограда. С учетом транспортных расходов и услуг посредников цена одной тонны топлива может возрасти, к примеру, в Старополтавском районе, с 17,6 до 23 тысяч рублей. Это  недопустимо. Поэтому мы настаиваем на устранении посреднических услуг. Мы предложили «ЛУКОЙЛу» поддержать местных товаропроизводителей и фермеров в ходе весенне-полевых работ  и произвести доставку и реализацию дизельного топлива на своих автозаправках в городах и районах области по установленной правительством цене – 17 640 рублей за тонну. Отрадно, что принимавший участие в работе совещания начальник отдела сбыта ООО «ЛУКОЙЛ Нижневолжскнефтепродукт» Сергей Шигин нас заверил, что в соответствии с заявками, которые подал комитет по сельскому хозяйству и продовольствию обладминистрации,  ГСМ будут доставлены и реализованы в ближайшее время через заправки «ЛУКОЙЛа» по цене не более 17 640 рублей за тонну. В настоящее время по указанной цене отпускаются ГСМ в Саратовской, Воронежской и других областях. Однако в нашем регионе пока нет четкого механизма реализации обозначенного Владимиром Путиным требования по ценам на горючее в период весенних полевых работ. Многие фермеры из районов Заволжья не готовы ехать за ГСМ в Волгоград, так как для них дешевле покупать топливо в Саратовской области. В ходе сегодняшнего совещания важно понять, как будет организована работа с «ЛУКОЙЛом», который готов идти навстречу фермерам и сельхозпроизводителям, но пока не имеет четкого механизма реализации Соглашения, заключенного 10 марта 2011 года между комитетом по сельскому хозяйству и продовольствию обладминистрации и ООО «ЛУКОЙЛ Нижневолжскнефтепродукт» о снижении или поддержке  цен на отдельные виды горюче-смазочных материалов, реализуемых сельскохозяйственным товаропроизводителям Волгоградской области в период проведения полевых работ 2011 года».

Владимир Ефимов поддержал это предложение и проинформировал участников совещания о его встрече с руководством «ЛУКОЙЛа» и договоренности о подготовке исполнительной властью региона обоснованной заявки на ГСМ пропорционально посевным площадям в каждом сельском районе. Спикер также акцентировал внимание на необходимости неукоснительного соблюдения данных главой правительства Владимиром Путиным ценовых установок на ГСМ для всех хозяйств области.

Анатолий Якунин обратил внимание участников совещания на необходимость обеспечения ГСМ для весенне-полевых работ с учетом потребности районов. На данный момент, по мнению парламентария, цифра выделяемых по льготным ценам для региона ГСМ занижена вполовину от потребности. Он предложил обратиться с данным вопросом к приезжающему в ближайшее время в регион Министру сельского хозяйства РФ Елене Скрынник.

Алексей Сарафанов подчеркнул важность отлаженной системы эффективного взаимодействия областной администрации с районами и фермерами в вопросах обеспечения ГСМ и ежедневного контроля за складывающейся на местах ситуацией.

Ирина Гусева предложила руководству обладминистрации взять под личный контроль ситуацию с ценами на ГСМ в регионе и поставкой их сельхозтоваропроизводителям. «Это чрезвычайно важный с политической точки зрения вопрос, на реализацию которого направлен проект партии «Единая Россия» «Народный контроль», - подчеркнула координатор проекта в Волгоградской области.

Члены рабочей группы также обсудили вопрос создания областного продовольственного фонда, заключения договоров госзаказов на производство и закупку сельхозпродукции по ценам производителя для нужд  учреждений здравоохранения, образования и социальной защиты региона.