На заседании комитета Волгоградской областной Думы по предпринимательству, малому и среднему бизнесу были рассмотрены изменения в закон Волгоградской области об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов, а также изменения в системе органов исполнительной власти региона. В работе комитета приняли участие заместитель председателя Думы Анатолий Бакулин, заместитель председателя комитета Татьяна Лебедева, депутаты Андрей Воробьев, Сергей Попов, представители областного правительства и руководители общественных организаций, ориентированных на поддержку предпринимателей.

Участники заседания приняли решение рекомендовать Думе принять в 1-м чтении проект закона Волгоградской области «О внесении изменений в закон Волгоградской области от 27 декабря 2012 г. №181-ОД «Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов» с учетом замечаний предложенных комитетом. Изменения, внесенные правительством региона на рассмотрения депутатов, касаются сокращения доходной и расходной частей бюджета 2013 года из-за его несбалансированности. По словам Анатолия Бакулина сокращение расходной части бюджета планируется на 1 млрд. 700 млн. руб., а доходной на 2 млрд. 200 млн. руб.

«Доходная часть бюджета не исполняется, такая тенденция не только в нашем регионе, но и в целом по России, – сказал Анатолий Бакулин, – приблизительно на 21% в целом по стране не выполняются планы по сбору налогов на прибыль. С каждым днем уменьшается количество предпринимателей, поэтому нам нужно разрабатывать финансово подкрепленные программы по развитию предпринимательства».

По словам представителя министерства финансов правительства области, в целом расходы областного бюджета, предусмотренные на государственную поддержку предпринимательства, не уменьшены. К 32 млн. руб., заложенным на субсидии в областном бюджете, в этом году по федеральной программе развития малого и среднего бизнеса из федерального бюджета поступило 126 млн. руб.

По словам заместителя министра экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области Ольги Ваниной, в этом году стало новшеством введение конкурсной процедуры отбора муниципалитетов, которые могут претендовать на получение субсидий из областного бюджета на софинансирование муниципальных программ малого и среднего предпринимательства , бытового обслуживания населения и народных художественных промыслов. Однако несовершенная методика конкурсного отбора муниципалитетов вызвала нарекания в предпринимательской среде. Так, представители общественных организаций предпринимателей привели пример того, что в этом году г. Волгоград, согласно региональных нормативно-правовым актам на получение субсидий, получили только 535 тыс. руб., хотя претендовал на сумму господдержки порядка 2 млн. руб. Представители профильного министерства заверили, что высказанные замечания будут учтены.

В ходе обсуждения, касающегося изменений в бюджете и секвестирования отдельных статей расходов, участники заседания предложили переместить средства в размере 29 млн. руб. со статьи расходов «выставочная деятельность» на поддержку предпринимательства.

Рассматривая вопрос об изменениях в структуре органов исполнительной власти, Ольга Ванина сообщила, что проект закона Волгоградской области № 203-2013з «О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 15 марта 2012 г. № 22-ОД «О системе органов исполнительной власти Волгоградской области» разработан в целях оптимизации системы органов власти и расходов на содержание аппарата управления. Разработчики проекта полагают, что объединение ряда структурных подразделений правительства позволит создать более эффективную систему органов исполнительной власти. Так, министерство труда и занятости населения Волгоградской области планируется объединить с министерством социальной защиты населения; министерство образования и науки с комитетом по делам молодежи. В одну структуру объединятся министерство печати и информации, министерство по делам национальностей и казачества и министерство по делам территориальных образований. Планируется объединить также три комитета: лесного хозяйства, охотничьего хозяйства и рыболовства и комитета окружающей среды и природопользования.

В министерстве экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области изменения не предполагаются.

После реорганизации министерства спорта и комитета по подготовке и проведению матчей чемпионата мира по футболу 2018 года будет создана одна структура, отвечающая за развитие всех видов спорта. А вот министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства и министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования предлагается разделить на 3 ведомства.

«Изменения системы управления предполагает сокращение числа чиновников и сокращение финансовых ресурсов на содержание аппарата в размере 340 млн. руб., – сказал Анатолий Бакулин, – Однако, мы должны найти оптимальное количество числа госслужащих, чтобы система управления работала на развитие экономики, на решение социальных проблем, региона в целом. В настоящее время все комитеты Думы очень ответственно подходят к рассмотрению этого вопроса. Правительство к нам прислушивается. Нам нужно кардинально изменить систему, чтобы у нас росло количество предпринимателей».

Региональные парламентарии приняли решение рекомендовать областной Думе принять законопроект в первом чтении.

Депутаты также рассмотрели изменения в областной закон о развитии малого и среднего предпринимательства в целях приведение его в соответствие с федеральным законодательством и единогласно проголосовали принять этот законопроект в 1 и 2-м окончательном чтениях на заседании Думы (проект закона Волгоградской области № 162-2013з «О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 04 июля 2008 г. № 1720-ОД «О развитии малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области»).