17 июня на заседании комитета Волгоградской областной Думы по труду, социальной политике, вопросам семьи и делам ветеранов, который возглавляет Татьяна Бухтина, был рассмотрен ряд законопроектов и заслушан доклад о деятельности уполномоченного по правам ребенка в Волгоградской области за 2014 год.

В работе приняли участие председатель регионального парламента Николай Семисотов, депутат областной Думы Александр Махин, уполномоченный по правам ребенка в Волгоградской области Нина Болдырева, председатель контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию» Владимир Сальный, представители исполнительной власти, прокуратуры и контрольно-счетной палаты региона.

Депутаты рассмотрели проект закона "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 10 апреля 2007 г. № 1442-ОД "О социальной поддержке семей с детьми в Волгоградской области". Вносимые изменения уточняют понятие "студенческая семья" и закрепляют в законе две выплаты семьям, воспитывающим детей-инвалидов. Первая - ежемесячная денежная выплата одному из родителей, осуществляющему уход за вторым и последующим ребенком-инвалидом. Вторая - ежеквартальная денежная выплата одному из родителей, осуществляющих уход за ребенком-инвалидом, которому определена III степень ограничения жизнедеятельности.

Также парламентарии обсудили законопроекты, предусматривающие перераспределение полномочий в сфере социальной политики и социальной поддержки граждан между органами исполнительной власти Волгоградской области в целях оптимизации и повышения эффективности их деятельности по данным направлениям.

Заслушав ежегодный доклад о деятельности уполномоченного по правам ребенка в Волгоградской области за 2014 год, депутаты Волгоградской областной Думы отмечают, что уполномоченным проводилась работа, направленная на улучшение положения семей с детьми, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, защиту их прав и законных интересов, профилактику асоциального поведения несовершеннолетних, оказание действенной помощи многодетным семьям.

По словам уполномоченного по правам ребенка в Волгоградской области Нины Болдыревой, работа велась во взаимодействии с государственными структурами, правоохранительными органами и органами местного самоуправления, а также с негосударственными организациями и средствами массовой информации. В 2014 году к уполномоченному поступило 1264 обращения граждан. Их анализ показал, что больше всего обращений направлено по проблеме защиты имущественных прав детей, соблюдения жилищного законодательства и алиментных обязательств. Также актуальными остаются вопросы урегулирования внутрисемейных конфликтов, пребывания на территории Российской Федерации иностранных граждан с детьми, реализации прав детей на образование, качества оказания медицинской помощи детям, установления инвалидности. По всем обращениям гражданам были даны подробные разъяснения и рекомендации о дальнейших действиях по реализации прав несовершеннолетних.

Приоритетным направлением в деятельности уполномоченного является защита прав и законных интересов детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. В Волгоградской области по состоянию на 1 января 2015 года в семьях опекунов (попечителей) приемных и патронатных семьях воспитываются 7222 ребенка, в семьях усыновителей - 1273 ребенка. Среднегодовой показатель семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, превысил число выявленных за год детей и составил 113 процентов.

Из районов боевых действий на юго-востоке Украины в Волгоградскую область в 2014 году прибыл 2221 ребенок дошкольного и школьного возраста. Из 62 детей, прибывших без сопровождения родителей, 59 переданы под опеку. В отношении трех несовершеннолетних на конец года оформлялись необходимые документы для установления предварительной опеки.

Одним из основных направлений деятельности уполномоченного по правам ребенка является содействие обеспечению основных гарантий государственной защиты прав и законных интересов ребенка в Волгоградской области, соблюдению прав и законных интересов органами государственной власти и органами местного самоуправления, их должностными лицами.

Как отмечает Нина Болдырева, в целях оперативного выявления случаев нарушения законных прав и интересов ребенка сотрудники аппарата уполномоченного ежедневно осуществляли мониторинг новостей средств массовой информации. Источником информации также служили оперативные сводки ГУ МВД России по Волгоградской области, предоставляемые в рамках заключенного с уполномоченным соглашения о взаимодействии. Полученная информация анализировалась и, при необходимости, принимались меры.

В 2014 году аппарат уполномоченного по правам ребенка принимал участие в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов по совершенствованию законодательства в части установления дополнительных мер поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях, обучающихся в суворовских военных, нахимовских военно-морских, военно-музыкальных училищах и кадетских (морских кадетских) корпусах в виде денежных выплат.

Депутаты социального комитета положительно оценили деятельность уполномоченного по правам ребенка в Волгоградской области за 2014 год. «Мы благодарны Нине Николаевне за ее плодотворную работу, профессионализм и выражаем надежду на дальнейшее сотрудничество», - отметила Татьяна Бухтина.

Следующим вопросом повестки дня стал законопроект "О внесении изменений в закон Волгоградской области от 04 июня 2013 г. № 52-ОД "О потребительской корзине в Волгоградской области".

По информации комитета по труду и занятости населения Волгоградской области, расчет величины прожиточного минимума производится в том числе на основании стоимости потребительской корзины, которая состоит из минимального набора продуктов питания, а также непродовольственных товаров и услуг.

«Состав и объем товаров, включаемых в потребительскую корзину для основных социально-демографических групп населения Волгоградской области, установлен законом 52-ОД. Им также определяется соотношение стоимости непродовольственных товаров и услуг со стоимостью продуктов питания, - пояснил председатель комитета по труду и занятости населения Волгоградской области Дмитрий Локтионов. - В связи с ростом цен и с целью приведения закона в соответствие с нормами, принятыми для исчисления величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации, предлагается внести изменения в закон "О потребительской корзине в Волгоградской области" и установить соотношение стоимости непродовольственных товаров и услуг размере 50% со стоимостью продуктов питания.

«Принятие данных изменений позволит уточнить областной прожиточный минимум и увеличить его с 7901 рубля до 9081 рублей, что даст возможность оказывать меры социальной поддержки дополнительно порядка десяти тысячам граждан региона, чей среднедушевой доход не превышает величину прожиточного минимума», - отметила Татьяна Бухтина.