«Законодательное содействие наведению порядка в жилищно-коммунальном хозяйстве и строительной сфере остается основным направлением нашей работы, – подчеркнул, подводя итоги первой половины 2017 года, председатель комитета Волгоградской областной Думы по ЖКХ, жилищной политике и строительству Юрий Корбаков. – Вектор движения был задан губернатором три года назад. Решая эту ключевую задачу последовательно и системно, региональная власть добивается главного – повышения качества жизни людей».
Парламентарий констатирует, что в соответствии с долгосрочной стратегией развития Волгоградской области в жилищно-коммунальном хозяйстве региона реализуются крупные инфраструктурные проекты. Созданы условия для привлечения крупных компаний-инвесторов. Заключены концессионные соглашения в отношении объектов тепло- и водоснабжения с использованием государственно-частного партнерства. «Формируется новая система жизнеобеспечения, которая открывает перспективы развития области на десятилетия вперед. Дума обеспечивает законодательную поддержку этих масштабных преобразований», – отмечает Юрий Корбаков.
Так, по инициативе профильного комитета региональный парламент в первом полугодии 2017 г. принял постановления о поддержке изменений Жилищного кодекса РФ, которые ужесточают требования к управляющим компаниям. Поправками, в частности, предлагается лишать лицензий на управление многоквартирными домами УК, если они в течение одного года не менее трех раз привлекались судом к административной ответственности за воспрепятствование деятельности сотрудников Госжилнадзора. Напомним, Волгоградская область – первый субъект России, где стала применяться юридическая практика лишения лицензий недобросовестных управляющих компаний. Кроме того, областная Дума поддержала предложения дополнить перечень лицензионных требований обязательным наличием у таких организаций квалифицированного персонала для надлежащего обслуживания МКД и ограничить срок действия самой лицензии пятью годами. По мнению Юрия Корбакова, все эти меры позволят повысить ответственность жилищных управляющих компаний, улучшить работу коммунальщиков в интересах собственников жилья.
«Важным условием для наведения порядка в ЖКХ является качественный капитальный ремонт жилого фонда, – добавляет парламентарий. – В июне областные депутаты проголосовали за корректировки регионального закона об организации проведения капремонта общего имущества в многоквартирных домах. Мы дополнили закон такими определениями как «специальный счет» и «специальный депозит». На спецсчете накапливаются деньги для капремонта отдельного многоквартирного дома, а специальный депозит дает возможность размещать свободные средства, собранные на эти цели, в кредитных учреждениях. Тем самым накопления собственников помещений защищаются от инфляции. При этом подчеркивается, что получаемые таким образом доходы могут быть использованы только на капремонт общего имущества многоквартирных домов».
В центре внимания профильного думского комитета и региональной власти в целом находятся вопросы защиты прав дольщиков. Регпарламент высказался в поддержку проекта федерального закона о создании компенсационного фонда долевого строительства. Данный законопроект разработан в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации. Учрежденный государством некоммерческий фонд будет формироваться за счет обязательных отчислений компаний, привлекающих денежные средства участников долевого строительства многоквартирных домов. Из этих средств будет выплачиваться возмещение дольщикам, если застройщик признан несостоятельным или банкротом. Компенсационный фонд получит право выдавать займы для завершения стройки таких домов. Проект соответствующего федерального закона принят Государственной Думой в первом чтении.
В интересах участников долевого строительства меняется и региональное законодательство. Год назад внесены изменения в областной закон, согласно которым, компания, берущаяся достроить проблемный дом, получает землю для собственного жилищного строительства в аренду по льготной цене без торгов. Частные инвесторы уже начинают пользоваться открывшимися возможностями – новый застройщик после долгого перерыва возобновил работы в ЖК «Атлант» Дзержинского района Волгограда.
При содействии региональной власти за последние три года свои законные права на приобретенное жилье реализовали 2932 дольщика, достроены и заселены 40 проблемных домов. На июньском координационном совещании по обеспечению правопорядка губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров поручил профильным ведомствам подготовить предложения для изменения нормативной базы в интересах дольщиков, проработать дополнительные меры поддержки добросовестных строительных организаций, актуализировать «дорожные карты» по каждому проблемному объекту, создать межведомственные рабочие группы в муниципалитетах.
«Мы предлагаем расширить действие льготы по аренде земли под строительство коммерческих объектов, например, торгового или бытового назначения, но, опять же, если инвестор возьмет на себя обязательства достроить проблемный дом, возводимый на средства дольщиков, – рассказал Юрий Корбаков. – Работа в этом направлении вместе с исполнительной властью уже ведется. Рассмотрение данной поправки планируется в осеннюю сессию Волгоградской областной Думы».
В настоящее время в перечне проблемных значатся 35 многоквартирных домов. По каждому такому объекту реализуется свой алгоритм действий. 14 из них планируется достроить до конца этого года — свои квартиры получат еще 1347 жителей региона.
«Проводимые в регионе преобразования отвечают на актуальные запросы граждан и опираются на мнение большинства людей, – подчеркивает парламентарий. – Одних их эффективных инструментов взаимодействия власти и населения являются проекты партии «Единая Россия». В Волгоградской области активно реализуется федеральный проект «Городская среда». Его финансирование в этом году составит 493 миллионов рублей. В городах области планируется привести в порядок ещё 49 внутриквартальных дворов и 6 общественных территорий. На создание для жителей более комфортных и безопасных условий также нацелен проект «Управдом»».
Юрий Корбаков является региональным координатором этого партийного проекта. С его слов, поставленные цели достигаются путём выстраивания конструктивных отношений между органами власти, собственниками жилья и коммунальщиками. В этом году в рамках проекта «Управдом» в Камышине был открыт специализированный консультационный центр, разработаны 2 учебные программы, организованы курсы «Управление жилищным фондом», проведен День открытых дверей жилищных управляющих компаний.
«Оперативное реагирование на обращения граждан и организаций является важнейшей составляющей депутатской работы. За полугодие в наш комитет поступило 410 писем, и ни одно из них не осталось без внимания парламентариев, – акцентировал Юрий Корбаков. – Сообща наводим порядок – закладываем основу для дальнейшего развития регионального ЖКХ». |