14 декабря 2010 год состоялось очередное заседание комитета областной Думы по организации государственной власти  и местному самоуправлению. В работе приняли участие депутаты Александр Бирюков, Сергей Булгаков, Владимир Овчинцев, Владимир Попов, Николай Курбатов, Тамара Головачева,  председатель контрольно-счетной палаты Волгоградской области Игорь Дьяченко, представители структурных подразделений администрации области.

• Повышение квалификации  для мировых судей: предлагаются новые порядок и формы

Депутаты рассмотрели проект поправок в действующий региональный Закон «О мировых судьях в Волгоградской области». Законопроектом,  который внес председатель Волгоградского областного суда С.В. Потапенко,  предлагается  дополнить закон  статьей о профессиональной переподготовке и повышении квалификации мировых судей.

Изменения обоснованы вступлением в силу  с 1 января 2011 года  новой редакции  статьи 20.1  Закона РФ №  3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», согласно которой порядок, сроки и формы  прохождения профессиональной переподготовки и повышения  квалификации мировых судей определяются законами субъектов. Представленные поправки  приводят в соответствие вопросы организации  переподготовки и повышения квалификации  мировых судей Волгоградской области и ее финансирование с требованиями  федерального законодательства.

Новый законопроект предлагает установить две формы профессиональной переподготовки  мировых судей, осуществляющих  правосудие на территории Волгоградской области: обучение в образовательных учреждениях высшего профессионального и дополнительного профессионального образования, осуществляющих профессиональную переподготовку и повышение квалификации судей, стажировка у мирового судьи. Законопроект устанавливает порядок и срок прохождения стажировки  впервые назначенными мировыми судьями.

Депутаты поддержали представленный законопроект и рекомендовали областной Думе принять его в первом и втором окончательном чтении.

• В охране общественного порядка сможет участвовать каждый

На заседании комитета областные депутаты поддержали проект федерального закона «Об участии граждан в охране общественного порядка», который был внесен на рассмотрение Государственной Думы ФС РФ  в соответствии с решением Комитета ГД по безопасности в качестве законодательной инициативы.

По мнению разработчиков законопроекта,  охрана общественного порядка – это та сфера, в которой ежедневно пересекаются интересы  практически всех граждан страны.  Без поддержки спокойствия и правопорядка в общественных местах невозможно   нормальное функционирование  государственных и общественных институтов.  Поэтому важно,  чтобы в обеспечении правопорядка участвовали сами граждане.

По официальной информации,  на сегодняшний день на территории РФ действует более 34 тысяч общественных формирований  правоохранительной направленности. Их численность составляет  более 360 тыс человек. В их числе  – более 17 тыс  народных дружин,  куда входит более 200 тыс человек,   872 казачьи дружины, которые насчитывают более 45 тыс человек.  Эти объединения вносят заметный вклад в обеспечение  правопорядка. С их участием  в год раскрывается около 40 тыс преступлений,  выявляется свыше 400 тыс административных правонарушений.  Дружины участвуют в  охране общественного порядка в населенных пунктах, на транспортных магистралях, в местах массового отдыха граждан, способствуют   предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних.

По мнению авторов законопроекта, на сегодняшний день вопросы участия граждан в охране общественного порядка  регламентированы  не связанными друг с другом федеральными законами, а также отдельно взятыми законами в ряде субъектов РФ. Разработчики предлагают восполнить этот пробел. Принятие нормативного акта позволит включить в обеспечение правопорядка на добровольной основе максимально возможное количество заинтересованных лиц, будет способствовать наведению должного порядка в общественных местах. В случае принятия нового федерального закона  будут  подробно прописаны  полномочия субъекта и органов местного самоуправления,   определены   порядок создания и организации деятельности народных дружин, формирований общественной самодеятельности, взаимодействия их с органами внутренних дел.

Комитет по организации государственной власти и местному самоуправлению рекомендовал областной Думе поддержать  проект федерального закона «Об участии граждан  в охране общественного порядка».