На заседании комитета Волгоградской областной Думы по предпринимательству, малому и среднему бизнесу под председательством Роланда Херианова были рассмотрены проект закона Волгоградской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Волгоградской области в сфере регулирования земельных отношений» и проект постановления Волгоградской областной Думы «О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статьи 9 и 10 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». В работе комитета приняли участие депутаты регионального парламента Анатолий Якунин, Наталья Латышевская, Николай Паршин, Татьяна Лебедева, представители прокуратуры Волгоградской области, правительства региона, администрации Волгограда, члены различных региональных и городских общественных организаций предпринимателей.

В целях более объективного принятия решений при определении арендной платы за земельные участки, находящиеся на территории Волгограда, государственная собственность на которые не разграничена, депутаты считают необходимым принимать участие в согласовании значений коэффициентов, устанавливаемых органами исполнительной власти Волгоградской области. Сейчас эти функции находятся исключительно в ведении правительства региона. По мнению авторов законопроекта депутатов Роланда Херианова, Натальи Латышевской, Николая Чувальского, Анатолия Якунина, наделение Думы полномочиями по участию в определении размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, исключит кулуарность принятия решений и их неэффективность.

«Чтобы нести ответственность по регулированию правовых земельных отношений мы решили рекомендовать Думе принять в 1-м чтении законопроект о том, чтобы все повышения арендной платы за землю, размер коэффициентов согласовывались с областной Думой», – прокомментировал Роланд Херианов.

Участники заседания высказали также свое мнение по вопросу ежегодных проверок предпринимателей на предмет использования по назначению земельных участков сельскохозяйственного назначения. Сейчас такие проверки проводятся один раз в три года. По мнению депутатов, предлагаемые чиновниками региона изменения нивелируют главную задачу федерального закона о проверках, заключающуюся в снижении административного давления на бизнес, сокращении количества необоснованных проверок и создании условий для беспрепятственного осуществления предпринимательской деятельности. Веский аргумент парламентариев – если кто-то из бизнесменов нарушит закон, то прокуратура вправе назначить внеплановую проверку. Предпринимателям, уверен Роланд Херианов, нужно дать больше свободы, а не контроля.

«Нет необходимости постоянно контролировать бизнес, – сказал Роланд Херианов. – Мы должны всеми силами поддерживать и защищать предпринимателей, потому что они решают проблему занятости населения, предоставляя рабочие места, и платят налоги. А законов, направленных на их защиту не так много. Члены комитета единогласно проголосовали против инициативы ежегодных проверок земельных участков сельскохозяйственного назначения. Я думаю, что бизнесу надо давать развиваться, тогда больше будет налоговых поступлений».
Мнение председателя комитета поддержал Анатолий Якунин, который сказал, что в сельском хозяйстве невозможно делать выводы об эффективности работы на земле по итогам одного года, так как севооборот, погодные условия, отсутствие государственного кредитования вносят свои коррективы.

Региональные парламентарии обеспокоены и тем, что с начала года идет большой отказ от предпринимательской деятельности. Предприниматели не готовы работать в новых условиях, которые устанавливает федеральное законодательство. Такие сведения поступают, например, из Волжского и Камышина. А это, по их мнению, отрицательно скажется на рынке труда и поступлениях в бюджеты разных уровней. Для более эффективного рассмотрения законодательных инициатив комитета Роланд Херианов предложил организовать в марте 2013 года встречу с депутатами Госдумы для обсуждения наболевших проблем и выработке совместных решений.