Правила создания и эксплуатации государственной информационной системы по обороту пестицидов и агрохимикатов утверждены Правительством РФ. Подписанное премьер-министром постановление создаёт условия для применения новых норм федерального законодательства, усиливающих контроль за использованием в сельском хозяйстве химических средств. При разработке данных инициатив были учтены предложения Волгоградской областной Думы.

В агропромышленном комплексе России ежегодно применяется до 156 тысяч тонн химических средств защиты растений (пестицидов) и свыше 3 млн тонн удобрений (агрохимикатов) на общей площади более 70 млн гектаров. Вместе с тем в органы власти регулярно поступают обращения о нанесении вреда здоровью граждан, домашним животным, почве и источникам воды вследствие бесконтрольного применения таких веществ или использования запрещенных химикатов.

Для решения этой проблемы в мае 2019 года XXX Конференция Южно-Российской Парламентской Ассоциации по инициативе Волгоградской областной Думы приняла обращение к Правительству РФ, в котором предлагалось предпринять дополнительные меры противодействия неправомерному использованию сельскохозяйственных препаратов. В том числе была озвучена идея создания единой информационной системы контроля за ними по аналогии с уже действующей системой в области ветеринарии. Эти предложения нашли отражение в принятых в конце 2020 года изменениях федерального закона «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».

В результате большая часть полномочий по госконтролю в данной сфере была передана Россельхознадзору, он же назначен оператором федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов «Сатурн». Согласно закону, с 1 июля 2022 года сюда в электронном виде будут вноситься все документы и сведения об операциях с сельхозпрепаратами, об их перемещении от места производства до места применения. Кроме того, эти вещества, земельные участки, где они используются, а также работающие с ними предприниматели, должны быть зарегистрированы в системе «Сатурн». Применять агрохимию без регистрации разрешено только гражданам для своих нужд на личных подсобных и дачных участках.

7 мая 2022 года постановлением Правительства РФ утверждены правила, которые определяют порядок поступления, регистрации и сохранения сведений, включаемых в данную систему, а также механизмы доступа к этой информации. В настоящее время «Сатурн» работает в тестовом режиме, идет процесс регистрации химических средств и заинтересованных в этом хозяйствующих субъектов.

Подготовка овощеводческих предприятий Волгоградской области к работе в изменившихся правовых условиях обсуждалась на семинаре-совещании комитета регпарламента по аграрной политике и земельным отношениям. Как отметил председатель профильного комитета Волгоградской областной Думы Владимир Ефимов, формирование современной единой системы государственного контроля использования агрохимических средств – важный инструмент охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности производимых в стране сельскохозяйственных продуктов. Это результат большой совместной работы законодателей, органов исполнительной власти и предпринимательского сообщества. Новая система позволит пресекать ввоз в страну и применение фальсифицированных удобрений и пестицидов. Вместе с тем предложенный механизм требует доработки по результатам опытной эксплуатации. От аграриев региона уже есть обратная связь. Предложения оперативно направлены в Минсельхоз. Главная задача – сохранение плодородия почвы и соблюдение баланса интересов аграрного и природоохранного секторов.