| ПРЕСС-РЕЛИЗ с 16 по 29 июня 2010 года |
 |
|
29.06.2010г.
ПОПРАВКИ В БЮДЖЕТ-2010: УЧТЕНЫ РАСХОДЫ НА ЖИЗНЕННО ВАЖНЫЕ СФЕРЫ
1 июля состоится последнее в этом парламентском сезоне заседание Волгоградской областной Думы. На повестке дня – 30 вопросов, и один из самых значимых – рассмотрение поправок к Закону Волгоградской области от 4 февраля «За шесть лет работы депутатом областной Думы я в первый раз настолько удовлетворена работой над изменениями в бюджет. Все жизненно важные поправки согласованы, - говорит председатель комитетa по здравоохранению, физической культуре и молодежной политике Наталья Латышевская. - Губернатор поддержал все инициативы «единороссов». Удалось изыскать деньги на высокотехнологичную медицинскую помощь. «Если эта помощь больному оказана своевременно, он в будущем продолжит жить как полноценный, здоровый человек. В противном случае все может закончиться трагически». Найдены деньги на обеспечение детей бесплатными лекарствами. Выделены средства на капитальные ремонты областных учреждений здравоохранения, увеличено финансирование станций переливания крови и фельдшерско-акушерских пунктов. - ФАПы зачастую представляют собой жалкое зрелище, находятся в неприспособленных помещениях. Есть такие, где только кушетка и жгут для остановки крови. И больше ничего. На каждый ФАП мы предлагаем направить по 200-250 тысяч рублей». 6 млн. рублей предполагается направить на нужды станции переливания крови, на изготовление тромбоцитарной массы - это дорогостоящая процедура, необходимая для борьбы с онкозаболеваниями. Регион остро нуждается в специальной целевой программе по сельской медицине, но это уже работа на будущее, пояснила Наталья Латышевская. «Если говорить о развитии в регионе физкультуры и спорта – это просто прорыв, - прокомментировала депутат. - Нам удалось найти деньги на разработку проектно-сметной документации на строительство целого ряда новых спортивных объектов. Есть средства на строительство центра гандбола, заново будет строиться гребная база, будет реконструирован легкоатлетический манеж. Все мы знаем, что наши гандболистки приносят области «золото» уже не первый год, прекрасные результаты показывают наши мастера по водному поло – золотые ребята, а легкоатлетки просто прославили нашу землю, и молодые спортсмены подрастают. И я рада, что развитие этих видов спорта в регионе будет поддержано достойной базой. Приятно, что об этом мы говорим в год кризиса – и администрация региона, и областная Дума находят возможность развивать социальное направление. Это здорово». Председатель комитетa областной Думы по социальной политике Ирина Гусева отметила конструктивность совместной работы представителей исполнительной и законодательной властей. По ее словам, несмотря на то, что регион только стал оправляться после экономического кризиса, утвержден целый ряд поправок, связанных с поддержкой социальной сферы. Так, поправками к законопроекту планируется выделить 50 млн. рублей на дистанционное образование детей-инвалидов. «Эта мера не вызывает сомнений, - говорит Ирина Гусева. - Дистанционное образование – очень удобная форма обучения, а для детей, чьи возможности передвижения ограничены по состоянию здоровья, - единственный шанс получить знания». На 160 млн рублей больше, чем планировалось изначально, будет направлено на приобретение жилья для участников Великой Отечественной войны. Финансирование мер по оказанию помощи безработным будет увеличено на 462 млн. рублей. «Это было непростое решение, но команда губернатора и фракция «Единая Россия» сделали все, чтобы не на словах, а на деле защитить жителей региона, временно оказавшихся без работы, стабилизировать ситуацию на рынке труда», - подчеркнула Ирина Гусева. Благодаря взаимодействию исполнительной и законодательной властей получит дополнительные средства областной центр. По словам заместителя председателя комитетa по бюджету, налогам и финансовой политике Дмитрия Лунева, город-герой Волгоград получит из областной казны более 465 млн рублей дотаций. «Сумма, выделяемая городу, больше, чем когда-либо предусматривалось по поправкам, - отметил депутат. 300 млн рублей пойдут на завершение строительства второй очереди скоростного трамвая. Из них 50 млн рублей – на приобретение в лизинг подвижного состава. 16 трамваев запланировано купить в рассрочку на 5 лет. Около 30 млн рублей запланировано выделить на строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в Кировском районе. «Также принято решение направить дополнительные средства на возведение муниципального дома в Красноармейском районе, на строительство и капремонт дорог. Будут выделены средства и на завершение строительства расположенного в Волгограде областного перинатального центра, одного из тех медицинских учреждений, которые просто необходимы для мам и малышей», - сказал Дмитрий Лунев. Поправки в бюджет-2010 предполагают, что агропромышленный комплекс региона получит дополнительно 512 млн рублей. Такое решение было принято по итогам оценки социально-экономической деятельности региона за пять месяцев 2010 года в результате совещаний депутатов с главой администрации области. Председатель комитетa по аграрной политике и природным ресурсам Анатолий Якунин объяснил, как распределятся эти средства. Они пойдут на возмещение сельхозтоваропроизводителям затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам. Селянам также компенсируют частично затраты на приобретение технологического оборудования за счет собственных средств и по лизингу, на выполнение работ по строительству и капремонту подводящих подъездных путей, ЛЭП, газопроводов, объектов водоснабжения и так далее. Ожидается, что на каждый вложенный в АПК областной рубль придет около трех федеральных. То есть, предполагается получение на условиях софинансирования порядка 2 млрд рублей из государственного и областного бюджетов. Областные власти решили также поддержать рублем дачников. Государственная поддержка садоводческих, некоммерческих, сельскохозяйственных кооперативов составит 8 млн. рублей. Если садоводческое общество решит взять кредит на строительство водовода или дороги, то процентную ставку погасит областной бюджет. «Наш комитет выносит на второе чтение законопроект «О государственной поддержке садоводства, огородничества и дачного хозяйства на территории Волгоградской области». Документ уже одобрен администрацией области, – говорит Анатолий Якунин. - Этот проект шел долго и непросто, но наконец-то все нюансы согласованы, и интересы обширной категории людей будут учтены. Дачников у нас 270 тысяч, и это не только в Волгограде, ведь у людей есть дачи и в Камышине, и в Калаче, и в Волжском, и так далее. Мы надеемся, что законопроект встретит одобрение депутатского корпуса, будет принят в Думе и уже в июле вступит в силу».
Бюджетные поправки: поддержка садоводов, сельхозтоваропроизводителей, обеспечение жильем ветеранов, организация санаторно-курортного лечения детей 29.06.2010
28 июня 2010 года состоялось заседание комитета по бюджету, налогам и финансовой политике под председательством Владимира ПОПОВА. Депутаты рассмотрели поправки в областной бюджет 2010 года (проект Закона Волгоградской области «О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 4 февраля 2010 года № 1994-ОД «Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов»). Ко второму чтению поступила 21 поправка, из них 18 – согласованы главой администрации Волгоградской области.
Практически по всем разделам областного бюджета произошло увеличение бюджетных ассигнований. При этом наибольшее увеличение предусмотрено по разделу «Национальная экономика» – на 2235,7 млн. руб. В этот процент входят планируемые поступления субсидий из федерального бюджета на поддержку сельхозтоваропроизводителей, на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники. По разделу «Здравоохранение, физическая культура и спорт» ассигнования планируется увеличить на 847,7 млн. рублей: субвенции федерального бюджета на оказание отдельным категориям граждан социальной помощи по обеспечению лекарственными средствами и вложения областного бюджета на завершение строительства перинатального центра. Более чем на 800 млн рублей увеличивается финансирование раздела «Социальная политика». Это обусловлено, в том числе, планируемым поступлением субсидий из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, субвенций на обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны (160,9 млн. рублей).
На 500 млн рублей больше выделено средств на государственную поддержку агропромышленного комплекса. Дополнительные средства выделяются на возмещение сельхозтоваропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса, крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях; на компенсацию части затрат на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту подводящих подъездных путей, ЛЭП, газопроводов, объектов водоснабжения сельскохозяйственным товаропроизводителям при условии нового строительства, проведения реконструкции, модернизации и внедрения новых технологий производства сельскохозяйственной продукции; на областные субсидии сельхозтоваропроизводителям на уплату процентов по кредитам. По предложению депутатов Владимира Кабанова, Сергея Булгакова, Владимира Попова и Анатолия Якунина в бюджете закладываются средства на государственную поддержку садоводческих некоммерческих товариществ, сельскохозяйственных кооперативов. В числе согласованных губернатором поправок: финансирование мероприятий по организации и обеспечению оздоровления и отдыха детей в загородных оздоровительных лагерях, санаторно-курортное лечение детей; переработка, хранение и обеспечение донорской крови и ее компонентов (поправки депутата Натальи Латышевской), строительство линии скоростного трамвая «Площадь Чекистов - Дендропарк» и приобретение подвижного состава (поправка депутата Дмитрия Лунева) и другие поправки.
Комитет по бюджету, налогам и финансовой политике рекомендовал областной Думе принять поправки в бюджет во втором и окончательном чтениях. Законопроект планируется рассмотреть на заседании областной Думы 1 июля 2010 года.
Депутаты намерены предоставить инвесторам налоговые преференции 28.06.2010
24 июня 2010 года состоялось заседание комитета областной Думы по экономической, инновационной политике, науке, промышленности и транспорту под председательством Владимира ЕФИМОВА.
Депутаты рассмотрели проект Закона Волгоградской области «О внесении изменения в статью 2 Закона Волгоградской области от 28 ноября «Этот законопроект, – пояснил Владимир Ефимов, – развивает мысль о формировании инвестиционной привлекательности нашего региона в части предоставления определенных налоговых преференций инвесторам, которые приходят на территорию области и внедряют инвестиционные проекты. Представленная редакция наиболее оптимальная из всех ранее обсуждаемых: учитываются интересы и региона, и инвестора. Основная фабула закона такова: инвестор, реализующий инвестиционный проект на территории региона, создавая в процессе реализации проекта новое имущество, заключивший инвестиционное соглашение с администрацией области, освобождается от налога на имущество в части зачисления в областной бюджет на 100 процентов». Выпадающих доходов для бюджета области в связи с принятием этого закона не последует. Предоставление льготы по налогу на имущество организаций - инвесторов направлено на стимулирование инвестиционной деятельности в регионе и увеличение промышленного потенциала Волгоградской области. Вступление закона предусматривается не ранее 1-го числа очередного налогового периода, то есть не ранее 1 января 2011 года. Комитет областной Думы по экономической, инновационной политике, науке, промышленности и транспорту рекомендовал областной Думе принять проект закона в первом чтении.
Депутаты считают необходимым разработать концепцию развития региональной производственной кооперации 28.06.2010 На прошедшем заседании комитета по экономической, инновационной политике, науке, промышленности и транспорту рекомендовали областной Думе утвердить рекомендации «круглого стола» по вопросу интеграции крупного промышленного бизнеса и малого, среднего предпринимательства в Волгоградской области. Заседание «круглого стола» состоялось 9 июня 2010 года в Волгоградской областной Думе. Инициаторами проведения стали заместитель председателя областной Думы Анатолий БАКУЛИН, председатель комитета по экономической, инновационной политике, науке, промышленности и транспорту Владимир ЕФИМОВ. Работа предприятий региона, отмечено в рекомендациях, в условиях переходного периода, когда загруженность производственных мощностей и востребованность выпускаемой продукции была на сравнительно низком уровне и не соответствовала реальным возможностям, привела к дестабилизации и нарушению значительной части хозяйственно-партнерских отношений между участниками кооперированных поставок. Производственная кооперация и интеграция позволяет использовать широкую сеть поставщиков и способствует существенному снижению глубины своего производства; путем применения механизма субконтрактации предприятие имеет возможность сконцентрировать свои ресурсы и усилия на участках, определяющих конкурентоспособность продукции и предприятия в целом.
Существующий уровень производственной кооперации в Волгоградской области отстает от реальной потребности во взаимовыгодном сотрудничестве предприятий. Развитие кооперационных интеграционных связей требует безотлагательного решения таких проблем, как: выработка механизма стимулирования заинтересованности предприятий в производственной кооперации; привлечение инвестиций для развития современных технологий и освоения производства новых видов продукции; максимальная загрузка простаивающих производственных мощностей для промежуточного передела полуфабрикатов разных уровней; создание электронной общедоступной информационной базы поставщиков товаров и услуг; использование электронных торговых площадок, подбор высококвалифицированных кадров для структурных подразделений предприятий, ответственных за развитие связей между производителями товаров и услуг. Для решения проблем производственной кооперации необходимо принятие мер, позволяющих устранить субъективные и объективные факторы, негативно воздействующие на процесс эффективного взаимодействия предприятий. В связи с этим участники «круглого стола» рекомендуют администрации Волгоградской области разработать концепцию развития региональной производственной кооперации. Концепция должна включать ряд направлений: максимальное использование производственного потенциала Волгоградской области для обеспечения потребностей региона в товарно-материальных ресурсах; развитие внутриобластных и межрегиональных производственных связей; привлечение предприятий области к выполнению государственного и муниципального заказов Волгоградской области и регионов Российской Федерации. Предлагается реализовать следующие мероприятия: – создание и активизация инвестопроводящей системы (бизнес-центров, агентств, страховых, лизинговых компаний), инфраструктуры рынка земли и недвижимости; – активное продвижение областных инвестиционных проектов на российский и зарубежный рынки; – организация электронной биржи патентов и идей; – внедрение прорывных технологий и освоение наукоемкой продукции; – содействие созданию новых производств на базе передовых технологий.
Селу необходимо дать шанс 28.06.2010 Степное село Катричев – одно из самых отдаленных от районного центра Быково поселений, но это не сказалось отрицательно на работе его ТОСов и сельской администрации. На приезжих село производит благоприятное впечатление благоустроенностью и повсюду заметным стремлением сельчан сделать жизнь этого маленького степного уголка более достойной, более комфортной. Это стремление видно и в свежем ремонте местного Дома культуры, и в реанимированном в прошлом году сельском пруде, и в новом ипподроме на окраине, и в чистоте улиц. Но показательней всего – активная позиция и неравнодушие катричевцев к дальнейшей судьбе своей малой родины: зал Дома культуры 25 июня, на встрече с руководителем фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Волгоградской областной Думы Сергеем БУЛГАКОВЫМ, был полон.
Разговор ожидался непростой. Таким он и оказался. Сельское хозяйство области, и особенно Заволжья, находится сегодня в тяжелом положении: засуха и саранча, терзающие этот регион второй год подряд, гибель озимых нынешней зимой, высокая закредитованность хозяйств и фермеров в совокупности с ожиданием нового неурожая, полное отсутствие государственной политики ценообразования на сельхозпродукцию – все это рождает в сознании сельчан ощущение полной безысходности.
- На недавно прошедшем заседании фракции с участием губернатора депутатами-единороссами был поднят вопрос по сложившемуся в сельском хозяйстве области положению. Было предложено не просто обратить на это внимание, необходимо принимать срочные и радикальные меры, в данном случае буквально: промедление смерти подобно, - считает депутат. – Запланировано разработать программу развития сельского хозяйства области и отдельно – программу развития сельского хозяйства Заволжья – особого региона, богатого возможностями, которому надо просто дать шанс. На мой взгляд, одним из главных направлений реанимации сельского хозяйства Заволжья является создание на этой территории переработки, способной поглотить основные объемы произведенного крестьянами, создание условий для сбыта на уже имеющиеся предприятия. Почему Волгоградский госмолзавод основной объем сырья закупает за пределами области? Почему цены на сельхозпродукцию диктуют заезжие перекупщики? Почему продукты, произведенные на территории области, уходят за ее пределы, а на полках городских магазинов оседает привозное молоко, мясо, овощи? Думаю, в запланированной программе решение этих вопросов должно занимать не последнее место. Должен отметить, что я как депутат от Заволжья не только ставлю проблему перед исполнительной властью и жду ее решений. Совместно с руководством Быковского района мной сейчас ведутся переговоры с инвестором по строительству в районе крупного предприятия переработки. Хочется верить, что они увенчаются успехом. Это была бы значительная помощь овощеводам и бахчеводам Заволжья. Интересовали жителей района и насущные вопросы. По поводу дороговизны воды в маленьком и небогатом Катричеве по сравнению с промышленным городом Волжским, например, при примерно равных условиях ее добычи и доставки потребителю, Булгаков заметил, что данный вопрос возможно решить только путем пересмотра тарифов на электроэнергию для сельских поселений. Особо волнующими и трудными для разрешения оказались вопросы так называемой оптимизации. Угроза сокращений нависла над местной школой и больницей. «Мы просим об одном, - заявили представители этих учреждений, – не подходить к вопросу технически. Необходимо каждый случай рассматривать индивидуально и решение принимать, сообразуясь с его особенностями». На встрече в Быковской ЦРБ, которая была запланирована после визита в Катричев, к депутату обратились с просьбой о содействии в решении проблемы оказания медицинской помощи иностранным сезонным рабочим. По закону работодатель обязан приобретать медицинский полис для своих работников на время их пребывания на территории Российской Федерации. К сожалению, данная норма большинством игнорируется, а жаждущих получить квалифицированную медицинскую помощь, прибывших из бывших республик Советского Союза, становится с каждым летом все больше. Фонд социального страхования не компенсирует медицинскому учреждению затраты на оказание помощи незастрахованным лицам, в связи с чем больница несет значительные убытки. Прозвучало пожелание и о пересмотре неоправданно низких расценок ОМС.
Сергей Булгаков пообещал заняться этим вопросом и отметил, что если закон не исполняется, необходимо задействовать существующие инструменты для того, чтобы заставить его работать. Также была принята к сведению информация коллектива ЦРБ о скудной оснащенности районной больницы медицинским оборудованием, заметив, что проблема эта не типична в наше время, когда по всевозможным программам развития здравоохранения в больницы было поставлено немало медицинского оборудования. В конкретном случае имеет место прямая недоработка местного руководства. Тем не менее, депутат принял решение помочь больнице в приобретении операционного стола, поскольку имеющийся давно исчерпал срок своей службы, и доверять ему сегодня жизни людей становится рискованно.
- Пора, наконец, уяснить чиновникам от медицины: сельская медицина – сельские ФАПы, участковые и районные больницы – необходимое и первичное звено в политике сбережения здоровья нации. Нужна серьезная программа поддержки этого звена, разработку и реализацию которой планируется осуществить уже в следующем году. Комитетом по здравоохранению областной Думы уже сделаны первые шаги в этом направлении, мы рады, что находим поддержку и понимание у заместителя главы администрации области по здравоохранению Нины Алексеевны Черняевой. Надеюсь, сумасбродные идеи по поводу сокращения сельской медицины в пользу областного центра навсегда останутся в прошлом и новые областные власти возьмутся, наконец, за реструктуризацию утраченного в этой сфере.
Ирина ГУСЕВА: «Надеюсь, в Сколково будет немало волгоградцев» 28.06.2010 Председатель комитета по социальной политике Волгоградской областной Думы, член регионального политсовета партии «Единая Россия» Ирина ГУСЕВА поделилась впечатлениями от недавнего визита Президента России Дмитрия МЕДВЕДЕВА в США: - Внимательно следила за ходом визита Президента России Дмитрия Медведева в США. Особенно интересно было увидеть репортаж о встрече Дмитрия Анатольевича с молодыми русскоговорящими сотрудниками «Силиконовой долины» в Калифорнии. Честно говоря, испытала двойственные чувства. С одной стороны - гордость за наших интеллектуалов в области высоких технологий, с другой - сожаление, что такие умные, продвинутые ребята работают за рубежом из-за отсутствия должного внимания российских властей к развитию этой стратегической сферы. Вот почему один из важнейших итогов визита
Подведены итоги конкурса "По дорогам малой родины" 25.06.2010
Сегодня, 25 июня, в триумфальном зале музея-панорамы «Сталинградская битва» состоялось подведение итогов патриотического конкурса «По дорогам малой родины». Этот конкурс проводился в Волгоградской области с 1 марта по 30 мая Работы на конкурс подали жители региона самых разных возрастов – всего более 200 человек. Среди них – и пятиклассники, и пожилые люди. Конкурс проводится по четырем номинациям: «Открывая край родной», «Святая Русь», «Помним дней минувших славу», «Милый сердцу уголок». Конкурсные работы были представлены в форме рассказов, очерков и статей. В каждом из материалов - описание достопримечательностей родного края, «визитной карточки» города, населенного пункта – словом, малой родины автора. Победителей приветствовали и награждали благодарственными письмами «Единой России» и памятными подарками - книгами об истории Волгоградской области - депутаты регионального парламента, руководитель музея «Сталинградская битва» Александр Величкин, участник Великой Отечественной, почетный гражданин Волгоградской области Максим Загорулько, ректор Волгоградской академии государственной службы Игорь Тюменцев.
Многие работы были посвящены событиям военных лет. В номинации «ПОМНИМ ДНЕЙ МИНУВШИХ СЛАВУ» победила ученица 7-го класса МОУ «Лицей» г. Урюпинска Алина Беспалова. «Спасибо за вашу активную жизненную позицию, - обращаясь к победителям конкурса, сказал председатель Волгоградской областной Думы, секретарь политсовета регионального отделения партии «Единая Россия» Владимир Кабанов. - Искренне поздравляю вас с победой в интеллектуальной викторине! Вы выбираете правильную дорогу, рассказывая об истории мест, где вы родились. Ведь каждый населенный пункт, каждый двор на Волгоградской земле – это Россия, и мы все вместе гордимся ее славной историей». «Все представленные на конкурс работы объединяет интерес к прошлому и волнение за будущее, - сказал депутат областной Думы, секретарь политсовета Волжского местного отделения «Единой России» Владимир Осьмаков. – И мы рады, что это звучит в работах, особенно молодых участников нашего конкурса. Ведь без любви к прошлому, к истории нельзя воспитать патриотизм». «Символично, что конкурс проходит в год 65-летия Победы в Великой Отечественной в этом зале, - отметила депутат Татьяна Цыбизова. – Ваш творческий потенциал поможет стать вам достойными наследниками Победы. Хочется, чтобы вы и дальше участвовали в конкурсах, которые проводит «Единая Россия». Желаю вам удач, успехов, и, конечно, веры – без нее жить невозможно!» - добавила депутат, вручавшая награды победителям в номинации «Святая Русь». «Изучение традиций России, ее истории необходимо для развития личности настоящего гражданина и патриота», - подчеркнул депутат и один из руководителей казачьего общества «Всевеликое войско Донское» Александр Бирюков. ИТОГИ РЕГИОНАЛЬНОГО КОНКУРСА «ПО ДОРОГАМ МАЛОЙ РОДИНЫ» НОМИНАЦИЯ «ОТКРЫВАЯ КРАЙ РОДНОЙ» I место Саликова Галина (студентка Волжского политехнического техникума, г. Волжский) II место Переводчикова Мария (ученица 7-го класса МОУ «Матышевская средняя общеобразовательная школа», с. Матышево Руднянского района) Козлова Лидия Михайловна (директор ЧУК «Музей русской сказки», Среднеахтубинский район) III место Макаров Сергей Сергеевич (МУ «Центр социальной помощи подросткам и молодежи», Даниловский район) Лащилина Наталья Юрьевна (экскурсовод МУ «Урюпинский художественно-краеведческий музей» г. Урюпинск) НОМИНАЦИЯ «МИЛЫЙ СЕРДЦУ УГОЛОК» I место Косминская Мария Витальевна (студентка Михайловского филиала ВГПУ, г. Михайловка) II место Землянухина Валентина Филин Артемий (ученик 7-го класса МОУ «Гимназия», г. Урюпинск) III место Томилин Максим (ученик 5-го класса МОУ СОШ № Сагындыкова Акжан (ученица 7-го класса МОУ СОШ № НОМИНАЦИЯ «СВЯТАЯ РУСЬ» I место Веприцкая Галина Геннадьевна (директор МУК «Дубовский районный историко-мемориальный и художественный музейный комплекс», г. Дубовка) II место Воронко Анастасия (ученица 9-го класса Центра духовно-нравственного воспитания школы № Бородина Юлия (ученица 6-го класса МОУ «Иловлинская СОШ № 1» III место Кузнецова Евгения Алексеевна (ст. Арчединская Михайловского района) Сахнов Владислав (ученик 7-го класса МОУ СОШ № НОМИНАЦИЯ «ПОМНИМ ДНЕЙ МИНУВШИХ СЛАВУ» I место Беспалова Алина (ученица 7-го класса МОУ «Лицей», г. Урюпинска) II место Александров Вячеслав (ученик 8-го класса МОУ «Калиновская средняя общеобразовательная школа» Киквидзенского района) Посевкина Ольга Васильевна (заведующая методико-библиографическим отделом МУК «Межпоселенческая библиотечная система», р.п. Октябрьский) III место Колпаносова Оксана Юдаева Ольга Леонидовна (учитель МОУ «Ежовская средняя общеобразовательная школа» Киквидзенского района) НОМИНАЦИЯ «СВЯТАЯ РУСЬ» I место Веприцкая Галина Геннадьевна (г. Дубовка) II место Воронко Анастасия (ученица 9-го класса Центра духовно-нравственного воспитания школы № Бородина Юлия (ученица 6-го класса МОУ «Иловлинская СОШ № 1») III место Кузнецова Евгения Алексеевна (ст. Арчединская Михайловского района) Сахнов Владислав (ученик 7-го класса МОУ СОШ № НОМИНАЦИЯ «ПОМНИМ ДНЕЙ МИНУВШИХ СЛАВУ» I место Беспалова Алина (ученица 7-го класса МОУ «Лицей» г. Урюпинска) II место Александров Вячеслав (ученик 8-го класса МОУ «Калиновская средняя общеобразовательная школа» Киквидзенского района) Посевкина Ольга Васильевна (р.п. Октябрьский) III место Колпаносова Оксана (Нехаевский район) Юдаева Ольга Леонидовна (Киквидзенский район)
Музей под открытым небом 25.06.2010
23 июня в станице Зотовской Алексеевского района состоялся праздник «Православный Благовест», посвященный возрождению исторического и культурного памятника - церкви Знамения Пресвятой Богородицы. Инициатором восстановления храма выступил Олег Анатольевич Гребёнкин, уроженец Воронежской области, депутат Государственной Думы РФ, заслуженный строитель России. В XVIII-XX веках. станица Зотовская была образовательным, торговым и культурным центром Хоперского округа. Здесь сохранилась центральная улица с купеческими домами, гамазеями и торговыми лавками, построенными в 1840-1860гг.; дом-усадьба знаменитого земляка профессора 1-го Московского медицинского института, доктора медицинских наук Ф.И.Протопопова. Жемчужиной станицы является Трехпрестольная церковь Знамения Пресвятой Богородицы, построенная в 1785-1792 гг. Главный престол – иконы Знамения Пресвятой Богородицы, с двумя приделами, с правой стороны – архистратига Михаила, в трапезной – Св. великомученицы Параскевы, нарицаемой «Пятница». За доблесть местных казаков атаман Платов подарил церкви 40-пудовый колокол. По приглашению главы Алексеевского района Олега Керсанова в праздничных мероприятиях приняли участие глава областной администрации Анатолий Бровко и депутаты Волгоградской областной Думы. Владыка Михаил благословил казачьего генерала Бирюкова в его деятельности по возрождению Донского казачества. «Хочется подчеркнуть, что желание депутата Государственной Думы Олега Гребёнкина восстановить храм свидетельствует не только о возрождении меценатства в России, но и о настоящем патриотизме, присущем только людям, понимающим важность духовно-нравственного состояния общества. Особо хочется отметить участие в освящении начала реконструкции храма епископа Женевского и Западноевропейского Михаила. Уроженец Парижа, владыка Михаил с малых лет впитывал от родителей любовь к России, её культуре и н случайно посвятил жизнь служению Православной вере. Его отец родом из станицы Зотовской, казак Василий Симеонович Донсков. Он сумел передать сыну любовь к родной станице, к казачеству и прекрасному храму Знамения Пресвятой Богородицы», - отметил депутат областной Думы Александр Бирюков.
Областные депутаты – «единороссы» и губернатор подвели итоги работы региональной власти 24.06.2010
24 июня 2010 года состоялось очередное заседание фракции «Единая Россия» Волгоградской областной Думы, на котором присутствовал глава администрации Волгоградской области Анатолий Бровко. Депутаты и губернатор подвели итоги деятельности региональной власти за прошедшее полугодие, обсудили основные направления совместной работы на ближайшую перспективу. Губернатор Анатолий Бровко, подводя полугодовые итоги деятельности парламента и обладминистрации, отметил, что работа двух ветвей власти была выстроена по принципу взаимодействия. Глава области отметил конструктивные отношения с фракцией «Единая Россия», в состав которой входят 27 из 38 депутатов законодательного собрания, то есть абсолютное большинство. «Спасибо вам за поддержку и понимание. Я внимательно отношусь ко всем вашим предложениям. Уверен, что будет выработана четкая система взаимодействия и со всеми моими заместителями», – поблагодарил он депутатов-единороссов. Анатолий Бровко озвучил совместные задачи на ближайшую перспективу. Прежде всего, это привлечение инвестиций. Планка нынешнего года – 110 млрд. рублей. На необходимость добиваться увеличения инвестиционных вложений указал и председатель областной Думы, секретарь регионального политсовета партии «Единая Россия» Владимир Кабанов, предложив дополнить инвестиционное законодательство региона законом о налоговых преференциях для организаций-инвесторов. Законопроект уже разработан и рассмотрен на заседании комитета под председательством Владимира Ефимова, который является автором законопроекта. Среди других первоочередных задач: решение вопроса газоснабжения региона, создание законодательных механизмов по внедрению программ энергосбережения. Анатолий Бровко принял предложение председателя комитета по строительству, жилищно-коммунальной политике и дорожному комплексу Ангара Полицимако. Депутат- «единоросс» обратил внимание главы области на то, что рекомендации «парламентских часов» и «круглых столов», которые регулярно проводят депутаты по актуальным вопросам, зачастую остаются без должного реагирования со стороны чиновников. Руководитель фракции «Единая Россия» Сергей Булгаков и председатель комитета областной Думы по аграрной политике и природным ресурсам Анатолий Якунин считают необходимым обратить внимание на ситуацию в сельскохозяйственном секторе и добиться увеличения бюджетного финансирования для оперативного решения проблем в этой отрасли. Программа-минимум для двух ветвей власти – окончательное утверждение поправок в главный финансовый закон области. Заседание фракции «Единая Россия» состоялось в преддверии последнего перед парламентскими каникулами заседания парламента. Перед летними отпусками думцы должны узаконить корректировку бюджета. Как уже сообщалось ранее, казна региона, по итогам первого полугодия, значительно приросла доходами. Дополнительные поступления позволят снизить дефицит бюджета и увеличить ассигнования на капвложения, соцсферу, дорожное строительство, транспорт, ЖКХ и другие отрасли. Но, разумеется, все болевые точки закрыть не удастся. Между первым и окончательным чтениями закона представители губернской администрации и Думы должны окончательно сверить позиции и выбрать приоритеты. На заседании фракции «Единая Россия» обсудили 20 поправок, поступивших в думский комитет по бюджету, налогам и финансовой политике. 8 из них внес губернатор и 12 – парламентарии. Среди значимых стоит отметить дополнительное финансирование сельских ФАПов. Такое предложение внесла председатель комитета по здравоохранению, физической культуре и молодежной политике Наталья Латышевская. Также депутаты фракции приняли решение помочь садоводам – дачникам региона, выделив средства на водообеспечение садовых участков. Подводя итог работы законодательной власти региона за первое полугодие 2010 года, Владимир Кабанов отметил: «Все запланированные заседания областной Думы, комитетов, «парламентские часы», «круглые столы», заседания фракции «Единая Россия» состоялись. В этом, безусловно, заслуга председателей комитетов, заместителей председателя Думы и всех депутатов- «единороссов», которых отличают профессиональный и ответственный подходы к парламентской работе». Депутаты поблагодарили Анатолия Бровко за конструктивное сотрудничество, взаимопонимание, поддержку инициатив региональных парламентариев.
Фестиваль "Православный Благовест" на Волгоградской земле 24.06.2010 В Алексеевском районе Волгоградской области прошел большой праздник. Впервые казачий край принимал у себя межрегиональный фестиваль «Православный Благовест». В его работе приняли участие делегации из семи регионов страны. Среди почётных гостей были губернатор Волгоградской области Анатолий Бровко, Митрополит Волгоградский и Камышинский Герман и епископ Женевский и Западноевропейский Михаил. Здравицей и щедрым угощеньем встречал гостей казачий край. Столы ломились от яств традиционной для казаков кухни. Богато были представлены и местные промыслы – большая выставка народного творчества открывала фестиваль. Местом его проведения стала станица Зотовская. Именно здесь находится один из старейших храмов Волгоградской области. Как и многие другие культовые сооружения, после революции он был закрыт. Но уже в 90-х годах местные жители стали активно ратовать за восстановление храма. – Храм надо восстанавливать. Чтобы было, где детей крестить, для успокоения души. Как и все церкви, храм Знамения Божией Матери будет восстанавливаться всем миром. Уже создан фонд для сбора пожертвований. В ознаменование этого события прошла божественная литургия прямо у стен храма. Митрополит Волгоградский и Камышинский Герман: «Мы собрались здесь, чтобы просить Господа помочь в восстановлении храма в станице Зотовской». В богослужении принял участие почетный гость фестиваля епископ Женевский и Западноевропейский Михаил. Как оказалось, у него тоже казачьи корни. Олег Керсанов, глава администрации Алексеевского района: «Изучая историю станицы, мы натолкнулись на очень интересные факты. Мы нашли очень интересные материалы об основателях станицы Зотовской и о создателях храма. Как оказалось, среди них были предки епископа Михаила. Мы с ним связались, и он с удовольствием согласился помочь в восстановлении храма, и принял приглашение на фестиваль». С восстановлением храмов можно говорить и о возрождении православной культуры, которая всегда была основой для воспитания духовности и патриотизма. А именно это направление будет главным в работе федерального центра, который откроется на Волгоградской земле. Красивым аккордом фестиваля стал большой тематический концерт «Дорога к храму». В нем приняли участие лучшие фольклорные и казачьи коллективы не только Волгоградской области, но и других регионов нашей страны. Виктория Судзиловская, руководитель ансамбля «Покров»: «Это дает возможность играть казачью песню там, где она родилась. Мы встречаемся, общаемся, и самое главное – мы можем поговорить с местными бабушками, которые и есть носители и ценители этой песни. Они – особый зритель, и их оценка будет выше, чем у жюри». Задушевные песни, обычаи, возрождение храмов и этот фестиваль, который обещает стать традиционным, – все это, по мнению организаторов, сделает удивительный казачий край местом не просто туризма, а именно православного туризма».
Ирина Гусева: "Свет «золота» и «серебра» медалей выпускников Ленинского района укажет им верный жизненный путь" 24.06.2010
Хотя пора экзаменов завершилась, для медалистов выдался еще один день, когда они волновались не меньше, чем во время сдачи ЕГЭ и выпускных вечеров. Цвет школ был приглашен на прием главы Ленинского муниципального района
Не могла оставить без внимания такое событие в жизни лучших выпускников района депутат Волгоградской областной Думы И. М. Гусева.
«Эта первая награда – ваш первый шаг к успеху, - обратилась к медалистам Ирина Михайловна. – Педагоги на протяжении 11 лет создавали для всех учеников одинаковую атмосферу тепла и уюта, а лучшими стали только вы! Эти золото и серебро будут светить вам на протяжении всей жизни!». И. М. Гусева передала поздравления и приглашение учиться в волгоградских ВУЗах от губернатора области А. Г. Бровко. Председатель Ленинской районной Думы В. А. Куканов поздравил медалистов с высокими наградами, которые в нашем районе вручались впервые, - Благодарственными письмами члена Совета Федерации Федерального собрания РФ
Трогательные песни для приглашенных исполнили воспитанники ДЮЦа. И, конечно, было представлено слово виновникам торжества. Выпускница К. Михайличенко выразила благодарность всем, кто вел ее к этой награде – директору школы М. М. Костиной, учителям школы, а также Т. М. Козыревой, благодаря которой Ксения получила возможность учиться в МГУ, своей семье и одноклассникам. К. Байдова настолько проникновенно выступила с песней «Ты не забудь», что многим присутствовавшим в зале захотелось вернуться в свои уже стирающиеся из памяти выпускные вечера, на тот порог, когда перед тобой открыты все двери и предстоит еще целая жизнь, полная открытий и свершений.
Оставайтесь с нами долго! 23.06.2010 15:01
Сегодня, 23 июня, в белом зале администрации Волгоградской области чествовали участников Парада Победы 1945, 2000, 2005 и 2010 годов.
Гостями и главными участниками торжества были 25 ветеранов. Из них шестеро лично присутствовали на Параде 1945-го на Красной площади. Героев войны поздравляли заместитель главы администрации Виктор Максин, заместитель председателя Волгоградской областной Думы Владимир Овчинцев.
День Победы навсегда останется одной из самых ярких и значительных вех истории нашей страны, подчеркнули в своих приветствиях представители Думы и администрации. «Мы никогда не забудем, уважаемые ветераны, ваш ратный и трудовой подвиг в годы войны. Низкий поклон вам за мужество, стойкость, бесстрашие и самоотверженность! Низкий поклон вам за то, что дали нам возможность жить на этой земле!» - прозвучало в обращениях к ветеранам. Вниманию гостей была представлена видеозапись Парада Победы 1945-го.
Представители власти выразили сожаление о том, что сегодня (и это особенно беспокоит ветеранов и всех здравомыслящих людей) существуют силы, которые пытаются исказить историческую истину о Великой Отечественной. «Мы сделаем все возможное, чтобы не допустить этого, - заверил Владимир Овчинцев. – Вместе с администрацией региона мы единой командой работаем ради создания в Волгоградской области центра патриотического воспитания».
С ответным словом выступили участники Великой Отечественной – председатель областного Совета ветеранов Александр Маклаков, танкист Владимир Алексеев, десантник Павел Харланов и другие. Ветераны поблагодарили за помощь, которую оказывает им областная власть, и рассказали об имеющихся проблемах, которые тут же было решено учесть в работе.
«От всей души хочется сказать огромное спасибо нашим ветеранам за то, что они продолжают вести патриотическую воспитательную работу с молодежью, - сказал Владимир Овчинцев. - Мы уверены, что, видя перед собой настоящих героев, мудрых и сохранивших вопреки всем невзгодам доброту и любовь к жизни, наши молодые люди станут им достойной сменой».
Ветеранам были вручены памятные подарки, а затем все участники приема сделали общее фото.
Помощь пострадавшим от наводнения будет оказана 23.06.2010 11:34 Прошедшая зима, морозная и снежная, принесла немало хлопот и оставила после себя немало проблем и для городов, и для сельских районов области. В Заволжье она обернулась небывалым половодьем, благотворным для полей и разрушительным для поселений. В результате наводнения, вызванного резким повышением уровня воды в реке Соленая Куба, пострадало 29 домовладений села Кано Старополтавского района, в которых проживают 86 человек. Общая сумма ущерба составила около 700 тысяч рублей. Более 100 тысяч рублей было выделено администрацией района на проведение работ по ликвидации последствий стихийного бедствия. За помощью Старополтавская администрация обратилась через своего депутата Сергея Булгакова к губернатору области. Призыв не остался незамеченным: постановлением администрации Волгоградской области от 15 июня 2010 года району выделены из резервного фонда администрации области недостающие средства для оказания единовременной материальной помощи пострадавшим от весеннего половодья.
- Перед стихией человек часто бессилен, - отметил по этому поводу Сергей Булгаков, - не всегда, к сожалению, в наших силах защититься от нее, предотвратить последствия. Здесь главное – вовремя мобилизоваться всем уровням власти для оказания практической помощи пострадавшим, чтобы последствия стихийного бедствия не стали для людей катастрофой.
Чтим память погибших 23.06.2010
22 июня в День памяти и скорби депутат Волгоградской областной Думы от Заволжья, председатель комитета Волгоградской областной Думы по социальной политике ИРИНА ГУСЕВА возложила цветы и венки к стеле "Вечный огонь", расположенной в городском парке г. Палласовки. Память погибших почтили минутой молчания ветераны и школьники.
После торжественного митинга депутат посетила школу №
Никто не забыт 22.06.2010 20:08 22 июня, в День памяти и скорби, на военно-мемориальном кладбище на Мамаевом кургане состоялась торжественная церемония перезахоронения останков воинов, погибших при защите Сталинграда. В церемонии приняли участие руководители региона - глава администрации Волгоградской области Анатолий Бровко, председатель Волгоградской областной Думы, секретарь регионального отделения партии «Единая Россия» Владимир Кабанов, депутат Государственной Думы Ильяз Муслимов, представители командования Волгоградского гарнизона, члены поисковых отрядов, ветераны, молодежь. С воинскими почестями в братской могиле были торжественно захоронены останки 101 бойца 62-й и 64-й армий, найденные поисковыми отрядами на территории Советского района Волгограда. Поисковикам удалось установить личность одного из погибших. Это красноармеец Илья Арсентьевич Козин 1904 года рождения. Он погиб в октябре 1942 года. Его останки обнаружены и подняты поисковыми казачьими отрядами «Бунчук» и «Стрежень» совместно с региональной общественной организацией «Поиск». На церемонию перезахоронения из Саратовской области приехали старшая дочь бойца Вера Ильинична и внук Николай Александрович Сластуновы. Всего на военно-мемориальном кладбище на Мамаевом кургане захоронены останки более 1700 воинов, еще около 130 погребены в именных могилах. В этом году поисковики продолжат раскопки в Городищенском, Иловлинском, Серафимовичском, Октябрьском, Клетском, Калачевском районах области. Участники церемонии возложили к мемориальной плите венки и цветы, а к Стене Памяти – траурную гирлянду. По погибшим воинам была отслужена панихида, а бойцы роты почетного караула сделали ружейный залп.
Владимир Овчинцев: «В кризисное время в областной Думе бывают споры, но никто не выступает против поддержки людей» 22.06.2010 Сегодня многие бюджетные учреждения пристально следят за информацией по поводу принятия 8 мая 2010 года Федерального закона № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». Закон вступит в силу только с января следующего года, и практика его реализации в российских регионах отсутствует. Тем не менее, некоторые СМИ опубликовали свое видение последствий его применения, и, к сожалению, многие изложенные версии оказались неверны. Рассказать о том, что же все-таки готовит бюджетным учреждениям новый закон, мы попросили заместителя председателя Волгоградской областной Думы Владимира В. П. Овчинцев - депутат регионального парламента с 2003 года. В предыдущем созыве Владимир - Владимир - Федеральный закон от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» был внесен Правительством Российской Федерации в Государственную Думу 30 декабря 2009 года. Проект документа был разработан в соответствии с Бюджетным посланием 25 мая - Расскажите, как закон коснется сегодняшних бюджетников – учителей, врачей, работников культуры. Изменится ли их статус? - И я, и мои коллеги - депутаты Волгоградской областной Думы – неоднократно встречались с бюджетниками уже после принятия закона. И действительно, этот вопрос всех очень волнует: что изменится для коллективов данных учреждений? Раньше, мол, все мы были бюджетниками и были защищены законом. Кем мы будем теперь, когда нас поделят на работников казенных, бюджетных, автономных учреждений? Не будут ли нас тасовать как карты? Я хочу успокоить всех, кто переживает по этому поводу. Смысл нового закона – изменить правовое положение бюджетных учреждений и уточнить вопросы их финансового обеспечения. Подчеркну: в законодательстве в отношении бюджетников не прописан какой-то иной механизм отбора кадров, кроме того, что существует сегодня. И система расторжения контракта - та же. Трудовой кодекс никто не отменял! Все создаваемые по новому закону бюджетные, казенные, автономные учреждения будут строить свою работу по Бюджетному кодексу. - Новый закон устанавливает разделение учреждений, которые раньше назывались бюджетными, на бюджетные, казенные и автономные. В чем их особенности? - Бюджетным учреждением признается такая некоммерческая организация, которая создана субъектом Федерации или муниципальным образованием для того, чтобы способствовать реализации полномочий этих органов власти в сфере науки, образования, здравоохранения, культуры, соцзащиты, занятости населения, физкультуры, спорта. По правилам, разработанным Правительством РФ, учредитель формирует государственные или муниципальные задания, от выполнения которых бюджетное учреждение не может отказаться. Бюджетные учреждения получают субсидии на выполнение госзадания. Казенное учреждение находится в ведении органа власти – распорядителя бюджетных средств. Финансовое обеспечение казенного учреждения осуществляется за счет соответствующего бюджета на основе бюджетной сметы. Казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность, если такое право предусмотрено в учредительном документе. Доходы, полученные от деятельности казенного учреждения, поступают в областной бюджет в полном объеме. Этими доходами казенное учреждение не вправе распоряжаться самостоятельно. Автономным учреждением признается некоммерческая организация, созданная субъектом РФ или муниципалитетом для выполнения работ и оказания услуг в сфере науки, образования, здравоохранения, культуры, соцзащиты, занятости населения, физкультуры, спорта. Автономное учреждение отвечает по своим обязательствам имуществом, которое находится у него на праве оперативного управления. Доходы от деятельности автономного учреждения поступают в его самостоятельное распоряжение и используются для достижения целей, для которых оно создано. - В СМИ прозвучало мнение, что закон предусматривает урезание денежного содержания бюджетных учреждений – вместо полноценного финансирования из бюджета им якобы придется довольствоваться финансированием госзаказа. Произойдет ли это на самом деле? - Закон устанавливает, что при сохранении объема оказанных учреждением услуг размер финансирования учреждения из бюджета не уменьшится. Изменится лишь способ доведения денег – не по смете, а через субсидию на государственное задание. Кроме этого, в законопроекте есть норма – гарантия, согласно которой объем субсидии на госзадание в течение срока его выполнения может быть уменьшен только при соответствующем изменении самого госзадания. В законе предусмотрены не только субсидии на выполнение государственного или муниципального задания, но и «иные субсидии». Например, главный распорядитель бюджетных средств может предусмотреть субсидию на развитие, так называемую инвестиционную субсидию, а также субсидию на закупку дорогостоящего оборудования, субсидию на капитальный ремонт и так далее. Меня часто спрашивают: «А как же зарплата? Раньше она была гарантирована, а теперь нам скажут: - вы мало заработали, вот и получите на 30 процентов меньше». Такого не будет! Все, что бюджетное учреждение заработает «сверху» – это дополнение к зарплате. Оклад останется гарантированным и стабильным. И система, которая заложена в законе, - это не уменьшить оплату труда, а дать заработать больше. Ни на зарплату, ни на работу врача и учителя никто не посягает. - Закон предоставляет бюджетным учреждениям право заниматься приносящей доходы деятельностью. Как это будет выглядеть на практике? - Новый ФЗ преследует цель изменить принципиальные подходы в выделении средств для содержания бюджетных учреждений. Предполагается совершить переход от финансирования по смете к финансированию в зависимости от объема и качества предоставляемых услуг. Бюджетные учреждения смогут сами распоряжаться заработанными деньгами. У них появляется больше самостоятельности. Полученные доходы не будут являться доходами бюджета и останутся в распоряжении учреждения. Правительство РФ считает, что бюджетные учреждения, находясь в том статусе, который существует сегодня, не имеют стимула оптимизировать расходы и повышать их эффективность. В первую очередь потому, что сегодня они строят свою работу по сметному финансированию от фактически сложившихся расходов. Закон рассчитан на руководителей, имеющих амбициозные планы, на тех, кто сможет перестроить свою работу и сделать ее более эффективной. Не секрет, что определенная категория руководителей не любит перемен, и к сожалению, не понимает, что новые времена диктуют новые правила. Им выгоднее, когда все гарантированное. И сметы они выбивать любят: чтобы дали побольше. У таких руководителей тогда на душе спокойнее. А если останутся неиспользованные деньги – так их потом в казну обратно заберут. Сегодня важно дать возможность государственным и муниципальным учреждениям проявить инициативу по зарабатыванию денег и повысить качество услуг. Главная, первоочередная задача - приобрести то необходимое оборудование, которое позволяет услуги сделать качественными и прозрачными. Надо поднять базу бюджетникам! А если заработали – коллектив решит, как полученные средства использовать. Хороший руководитель в школе спортзал хороший сделает, поставит оборудование, тренажеры – и люди будут ходить, платить деньги, а учреждение - законно зарабатывать. - Нет ли от опасности, что самостоятельные руководители задумаются о приватизации учреждений, продаже земельных участков и иного имущества учреждений?
- Новые бюджетные учреждения являются государственными или муниципальными учреждениями и не могут быть частными. Соответственно, их учредитель и собственник всего их имущества – это либо Российская Федерация, либо субъект Российской Федерации, либо муниципальное образование. У руководителя учреждения имущество находится только в оперативном управлении. По закону учреждение не вправе распоряжаться без согласия собственника недвижимым имуществом, а также особо ценным движимым имуществом, то есть тем, которое оценивается дороже 500 тыс. рублей или является объектом культурного наследия, предметом Музейного фонда. Это значит, что права сдавать в аренду, торговать имуществом и продавать его у руководителя нет. Кроме того, законодательством запрещено банкротство государственных учреждений. - Существует мнение, что поскольку закон дает новым бюджетным учреждениям неограниченные возможности по зарабатыванию денег, то они будут наращивать объем платных услуг населению, навязывать их, а бесплатные услуги сокращать. - Я бы не стал говорить, что закон «легализует» платность услуг для граждан. Ведь возможность предоставления платных услуг есть и сейчас в действующем гражданском законодательстве. При существующей системе работы бюджетных учреждений непонятно, в каких случаях можно оказывать услуги за плату, а в каких – бесплатно. При этом уже сейчас доходы от платных услуг остаются в самостоятельном распоряжении учреждения. А новый закон, воспроизводя положения уже действующего законодательства, вводит систему, прямо указывая, когда нельзя оказывать платные услуги – то есть в пределах госзадания, финансируемого из бюджета, а когда можно – соответственно, сверх госзадания и по дополнительным видам деятельности учреждения, которые не финансируются по госзаданию. В пределах государственного задания платные услуги можно оказывать, только если это прямо установлено в законе: плата за вход в театр, музей и тому подобное. Сегодня мы приходим в больницу и видим надпись: УЗИ – бесплатно! А деньги берут. Это ведь отсебятина! А когда появится перечень платных и бесплатных услуг - этого уже не будет. По сути, ни для кого не открытие, что многие услуги в школах, больницах неофициально уже давно стали оплачиваемыми. Но при этом необходимо отметить, что появление перечня разрешенных платных услуг не повлияет, скажем, на базовый уровень школы. Получаю массу писем – люди волнуются, что закон якобы вынуждает платить за учебу, так как образовательный стандарт школы будет ниже, чем необходимо для поступления в вуз. Ни в коем случае не бойтесь, что вас выучат на 80 процентов, а спрос будет на 100! Стандарт обучения будет единым, в соответствии с государственным образцом, и приобретенные знания будут удовлетворять тем требованиям, которые необходимы для сдачи экзаменов и поступления в вуз. Говоря о платных услугах, логично предположить, что у кого-то появится азарт и большое желание много заработать. Но ведь спрос определяет предложение! И если на дополнительные услуги школ, больниц будет спрос – будет и расширенный спектр предлагаемых услуг. - Действительно, лукавить нет смысла - основная масса людей готова отдать какую-то часть денег за услуги. Но как быть с малообеспеченными жителями области? - Вы правы: существует серьезная статистика, и ее нельзя сбрасывать со счета. Треть населения области сегодня получает льготы, это значит – эти люди действительно нуждаются в помощи. И мы знаем: надо защитить социальный блок. Конечно, и сегодня нас волнует, как отразится новый закон на самых незащищенных категориях населения! Я уверен: депутаты областной Думы, большинство которой составляет фракция «Единая Россия», не позволят обидеть льготников. Например, даже в кризисный 2009 год из бюджета области выделен миллиард рублей для индексации ранее принятых законов, направленных на защиту малообеспеченных категорий населения. Заработная плата бюджетникам - учителям, врачам – была повышена на 30 процентов! А в текущем 2010 году все эти социальные выплаты – на содержание ребенка, находящегося под опекой, пособия гражданам, имеющим детей, детям одиноких матерей, труженикам тыла, жертвам политических репрессий, ветеранам труда - мы проиндексировали на 10 процентов. Это конкретный и убедительный пример того, что мы не на словах людей успокаиваем. Что скрывать, мы в областной Думе иногда и спорим, и ссоримся, в кризисной ситуации фракции за каждый рубль борются и глотки рвут! Но когда разговор зашел о поддержке людей, об индексации матерям-одиночкам, многодетным семьям – никто против даже не заикнулся. В худшее время мы отдали людям деньги, понимая, что они нуждаются. И сегодня, пока закон еще не вступил в силу, мы прорабатываем разные варианты нормативных актов, защищающих категории малообеспеченных наших граждан. Этой работе уделено особое внимание. Адресная помощь – наш приоритет сегодня. - Повлияет ли закон на судьбу малокомплектных школ? - Малокомплектные школы будут финансироваться, невзирая на количество учащихся. Думаю, что возможно расформирование школы по решению муниципалитета, если там остался один ученик и фактически ради него работает целый коллектив сотрудников, а недалеко есть школа другая. Но в целом в отношении малокомплектных школ есть строгая установка: не трогать ни в коем случае. Пока есть школа - есть и село! - До вступления в силу нового закона времени остается все меньше. Каково Ваше мнение, успеют ли бюджетные учреждения, их учредители и другие участники новых взаимоотношений подготовиться к реализации этого закона, не возникнет ли проблем в ходе реализации Закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»? - Закон вступает в силу с 1.01.2011 г. При этом до 01.07.2012 г. установлен переходный период, в который перевод отдельных бюджетных учреждений на субсидии в «пилотном» режиме возможен по закону субъекта РФ или решению муниципального образования. Подчеркну, что любой закон – это не нечто застывшее. Это живой организм. Вспомните вступление в силу ФЗ №122 о монетизации. Или ФЗ №131 об общих принципах организации местного самоуправления. Сколько поправок и изменений было в них внесено за прошедшее время! Безусловно, жизнь будет предлагать коррективы, которые наверняка будут внесены и в этот новый закон. К сожалению, пока нет ни одного нормативного акта - ни подзаконного, ни федерального, ни рекомендаций отраслевых министерств, - где разъяснялось бы применение норм закона. А ведь он предусматривает изменения порядка 30 действующих нормативно-правовых актов. Это касается и силовых структур, которые также подпадают под определение казенных организаций, и социальной сферы – реабилитационных центров, детских домов, и здравоохранения, и образования… пока нет необходимых разъяснений, где-то мы будем применять опыт других регионов. Но я уверен, что у области хватит опыта наладить работу в рамках этого закона: не в первый раз на наши регионы ложится ответственность по реализации сложных, неоднозначных федеральных правовых актов. Безусловно, ряд положений этого закона вызывает неоднозначное толкование. Например, в отношении учреждений культуры, сельского образования – как и на ком зарабатывать? Нам будет необходимо изучить опыт тех 10 регионов, где уже прошло апробирование закона. В частности, это Тюмень, Краснодарский край, Ростов, Татарстан, Ставропольский край. Понятно, что ни одна сельская библиотека не заработает ни на концерте, ни на кино, как другие учреждения культуры. И здесь важно посмотреть, в каком статусе будет наибольший эффект от деятельности данного учреждения. Несмотря на ряд сложностей, которые нам придется преодолевать, скажу, что в целом я закон приветствую. Встречи с избирателями, горожанами и селянами, показывают – их мнение такое же. Закон даст шанс проявить себя хорошему хозяйственнику. У учреждений раньше не было возможности легально заработать денег, а сегодня закон дает больше самостоятельности учреждению, расширяет его права. Сотни руководителей готовы попробовать начать работать по-новому. И мы, власть, должны и будем это стремление поощрять и поддерживать. Ведь сегодня особенно ясно: кадры решают все! Мы это должны помнить, выбирая главу региона ли, муниципалитета, коллектива. Работая в нынешних условиях, главный врач, директор ДК или школы должны обладать необходимой решительностью, быть не только профессионалами в своих сферах, но и хорошими менеджерами.
Депутаты поздравляют выпускников 22.06.2010
В регионе продолжаются выпускные балы. В числе других окончание школы отмечали в прошлую ночь выпускники лицея № 8 города Волгограда. В торжестве принял участие заместитель председателя Волгоградской областной Думы Николай Чувальский. В этом году лицей №8, он же «Олимпия», выпускает во взрослую жизнь целых пять классов. Один из них профильный – футбольный. Ученики лицея имеют немало достижений как в освоении школьной программы, так и на спортивном поприще. В этом году девять выпускников окончили лицей с золотыми и серебряными медалями. Среди учителей – обладатели президентских и региональных образовательных грантов. Поздравлял выпускников и коллектив «Олимпии» на выпускном балу Николай Чувальский, который сам 14 лет проработал директором этого учебного заведения. Поддержка сферы образования, тем более в 2010 году, который объявлен Годом учителя, остается в числе приоритетных направлений деятельности Волгоградской областной Думы, подчеркнул депутат. Николай Чувальский вручил педагогам Благодарственные письма областной Думы за большой вклад в развитие образования. Депутат также отметил лучших учащихся, золотых и серебряных медалистов, вручив ребятам свои благодарственные письма, и пожелал доброго пути выпускникам родного лицея. «И регион, и город, и район делают все возможное, чтобы наши дети учились спокойно, творили замечательные дела и достигали высот в сфере образования. Сегодня они входят во взрослую жизнь, а это очень серьезно и ответственно. Хочу пожелать выпускникам здоровья и счастья на жизненном пути», - сказал Николай Чувальский.
Свечи памяти на Волгоградской земле 22.06.2010 В честь всех погибших в Великой Отечественной войне и по случаю Дня памяти и скорби в ночь с 21 на 22 июня в России, на Украине, в Белоруссии и Южной Осетии прошла международная мемориальная акция «Свеча памяти: 22 июня». Организована она была по инициативе государственно-патриотического клуба партии «Единая Россия» в рамках партийного проекта «Историческая память». Aкция состоялась в 22.00 одновременно в Москве на Поклонной горе и в других городах России. Ее участниками стали представители религиозных организаций, общественных, ветеранских, молодежных и патриотических объединений. Они установили тысячи свечей в память о погибших в Великой Отечественной войне и почтили ушедших солдат минутой молчания. Волгоградцы также присоединились к акции и зажгли свечи памяти в своих квартирах и домах. Вспыхнули огоньки памяти и в окнах здания Волгоградской областной Думы. «Акция «Свеча памяти» - это наше сохранение правды о войне, о нашей Победе, об историческом прошлом, - прокомментировал руководитель думской фракции «Единая Россия» Сергей Булгаков. - Свечи, которые зажглись сегодня, - это мост памяти, который соединил молодое и зрелое поколения, невзирая на возраст людей, род занятий и политические взгляды».
На строительство дорог в Палласовском районе выделены бюджетные средства 22.06.2010 Во второй декаде июня 2010 года депутат Волгоградской областной Думы Ирина Гусева с рабочим визитом посетила Палласовский муниципальный район. Свой визит Ирина Михайловна посвятила приему граждан по личным вопросам и встрече с жителями села Кумыска Савинковского(?) сельского поселения. Жители села Кульбабаев и Ковалев задали вопросы о причинах достаточно частых, порой длительных, отключений электричества, что осложняет жизнь односельчан и 240 пациентов санатория «Кумысолечебница». Желая разрешить проблемы с электроснабжением села Кумыска, Ирина Гусева 21 июня 2010 года провела рабочее совещание комитета областной Думы по социальной политике. На совещание были приглашены директор санатория «Кумысолечебница» Кван Ниталиев, глава Савинского(?) сельского поселения Наталья Скобелева, руководитель Палласовских районных электрических сетей Олег Захаров, главный инженер производственного отделения «Левобережные электрические сети» филиала ОАО «МРСК Юга»-«Волгоградэнерго» Вадим Переяслов, главный специалист отдела архитектуры и градостроительств администрации Палласовского района Нурия Аширова, представитель Палласовского участка «Энергосбыт» Петр Шалаев, начальник Волжского управления «Энергосбыт» Николай Востриков, заведующий отделом энергетики и энергоснабжения управления по ТЭК администрации области Владислав Яницкий. Состоялся заинтересованный разговор о состоянии и практических мерах по улучшению работы диспетчеров РЭС, причинах избыточной нагрузки на устаревшие линии электропередачи и перенапряжения в сетях до 280 вольт, назревшей замене как минимум 19 аварийных опор ЛЭП, необходимости строительства новой, 10-километровой ЛЭП от Савинки до Кумыски, ориентировочной стоимостью 15 млн рублей. Не далее как 5 июля 2010 года на рабочем совещании в областной Думе решено повторно рассмотреть практические меры по улучшению электроснабжения села Кумыска, всего Палласовского и других заволжских районов области. Ирина Гусева рекомендовала перенацелить работу комплексной комиссии Палласовских районных электрических сетей с Золотарей на Савинское(?) сельское поселение для детального изучения ситуации на месте и подготовки к совещанию сведений о возможных затратах бюджетных средств на ремонт, реконструкцию и строительство новой ЛЭП. Администрации Палласовского района рекомендовано принять решение о судьбе зеленых насаждений в охранной зоне ЛЭП, которые мешают их эксплуатации, а также восстановить некогда существовавшую радиосеть в сельских поселениях, которая играла ключевую роль в освещении жизни района. Ирина Гусева попросила участников совещания довести до сведения жителей информацию о том, что в областном бюджете на 2010 год предусмотрены государственные капитальные вложения в сумме 92336,4 тыс. рублей на строительство
Поздравление медицинских работников с профессиональным праздником 21.06.2010 21 июня 2010 года депутат Волгоградской областной Думы, член фракции «Единая Россия» Юрий Андреевич БЕРЕСНЕВ и заместитель главы администрации Волгоградской области, председатель комитета по здравоохранению Волгоградской области Нина Алексеевна ЧЕРНЯЕВА посетили государственное учреждение здравоохранения "Волгоградский областной клинический кардиологический центр". Гости поздравили медицинских работников с профессиональным праздником - Днем медицинского работника, поблагодарили за добросовестную работу и пожелали им здоровья и благополучия. "Верные своему высокому призванию, вы неустанно заботитесь о здоровье людей, вкладываете глубокие знания и душевные силы в лечение больных, способствуете социальной стабильности и экономическим достижениям города и страны", - сказал Юрий Береснев. Он выразил медикам сердечную благодарность за добросовестную и самоотверженную работу, чуткое отношение к людям, верность традициям отечественного здравоохранения и вручил Благодарственные письма Волгоградской областной Думы медицинским работникам. "От всей души желаю праздничного настроения, крепкого здоровья, жизненного благополучия, новых профессиональных успехов и большого человеческого счастья!" Заместитель главы администрации Волгоградской области, председатель комитета по здравоохранению Нина Черняева представила коллективу нового руководителя государственного учреждения здравоохранения “Волгоградский областной клинический кардиологический центр” - Наталью Валерьевну Семенову. Юрий Береснев поздравил Наталью Валерьевну с назначением на столь важную должность, пожелал ей успехов в работе и новых профессиональных достижений.
Детско-юношеский спорт и молодежный туризм: всестороннее обсуждение проблем на «круглом столе» с депутатами областной Думы 21.06.2010 По инициативе комитета областной Думы по здравоохранению, физической культуре и молодежной политике под председательством Натальи Латышевской в спортивно-оздоровительном лагере педагогического университета «Марафон» (Среднеахтубинский район) состоялся «круглый стол», на котором обсуждалась тема детско-юношеского и молодежного туризма как важнейшая составляющая патриотического воспитания молодого поколения Волгоградской области. В работе «круглого стола» приняли участие спикер регионального парламента Владимир Кабанов, руководитель фракции «Единая Россия» областной Думы Сергей Булгаков, зампредседателя профильного думского комитета Татьяна Лебедева, вице-губернатор области Виктор Максин, заместитель руководителя Департамента туристической деятельности и международного сотрудничества Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ Андрей Гаврилов, ректоры педагогического университета Николай Сергеев и академии государственной службы Игорь Тюменцев, руководители законодательного и исполнительного органов власти Среднеахтубинского района, члены Молодежного парламента, волгоградские ученые, предприниматели, общественность и профсоюзы. Приветствуя участников «круглого стола», Наталья Латышевская выразила слова благодарности ректору педагогического университета Николаю Сергееву за предоставленную возможность проведения выездного заседания на базе спортивного лагеря вуза. Она подчеркнула, что «основой духовного благополучия любого государства является патриотизм. Особо значимы эти слова для нашей страны, пережившей так много катаклизмов, бед и напастей. Патриотизм должен стать нашей национальной идеей, это будет способствовать стабильности, уверенности в будущем, прекрасной перспективе развития страны и ее народа». Наталья Латышевская напомнила о том, что в апреле этого года в Волгограде прошло заседание общероссийского комитета «Победа», на котором губернатор области Анатолий Бровко предложил Президенту России Дмитрию Медведеву создать на территории нашего региона кластер патриотического воспитания. «Мы сейчас должны все наши усилия объединить с целью реального воплощения этой идеи в жизнь. Поэтому нам предлагают развивать туризм, без которого кластер просто невозможен, так как туризм – это патриотическое воспитание, экологическое образование, духовно-нравственное состояние, событийный туризм и так далее. Цель нашего «круглого стола» – поднять и рассмотреть имеющиеся проблемы в данном вопросе, выслушать мнение профессионалов и наметить пути решения проблем», - подчеркнула парламентарий.
В своем выступлении вице-губернатор области Виктор Максин отметил очень хорошую атмосферу в зале и поблагодарил организаторов круглого стола за его качественную подготовку. «Современная туристическая индустрия, - подчеркнул он, - является одной из наиболее динамично развивающихся отраслей, вносит свой вклад в формирование регионального продукта, решает многие социальные проблемы, способствует повышению качества жизни населения. В туризме заняты многие отрасли хозяйства, что обеспечивает рабочие места и занятость населения. Историко-культурное наследие нашей области открывает широкие возможности для развития всех видов туризма. Основным условием развития отрасли является современное развитие туристической инфраструктуры. Разработанная федеральная целевая программа развития внутреннего и выездного туризма в России на 2011-2016 гг. в настоящее время проходит согласования. После ее принятия она станет основой для развития в субъектах РФ туристической деятельности. Произошедшие в регионе за последнее время события сделали обсуждаемый на «круглом столе» вопрос особо актуальным с учетом формирования комплексного инвестиционного проекта национально-патриотического центра, что предоставляет новые возможности и ставит новые задачи перед регионом. Губернатор области поставил задачу увеличить въездной туристический поток до двух миллионов человек в год. Данный проект предполагает создание условий для постоянного туристического потока школьников, молодежи не только героико-патриотического и мемориального направления, но и культурно-познавательного, экологического, агротуризма и других направлений». Виктор Максин призвал участников круглого стола считать его началом большой совместной работы по объединению туризма и патриотизма, идущих рядом.
Андрей Гаврилов отметил, что «подобные мероприятия дают мощный импульс, толчок к развитию такого важного направления, как туризм. Заявленный губернатором области проект по созданию в Волгограде общероссийского патриотического центра может стать серьезным направлением деятельности, которое потянет за собой экономический эффект от увеличения туристического потока, развития объектов туристской инфраструктуры. Со стороны отраслевого министерства прилагаются немалые усилия для развития туризма на уровне России и субъектов Федерации. Готовится целый пакет изменений в законодательство об основах туристской деятельности, об отнесении туризма к предметам совместного ведения Федерации и ее субъектов. Это даст возможность регионам самим направлять и планировать свои мероприятия, в том числе и бюджеты, расходы на развитие туристической деятельности. У вашего проекта огромное будущее, он важен не только для вашего региона, но и для всей страны и ее молодого поколения». Андрей Гаврилов пожелал успехов в работе «круглого стола» и реализации проекта в целом.
По повестке дня «круглого стола» выступили председатель комитета по физической культуре и спорту администрации Волгоградской области Игорь Козлов, член правления Волгоградской региональной общественной организации «Поиск» Алексей Бормотов, председатель правления регионального некоммерческого объединения «Волгоградский союз предприятий туристской индустрии» Татьяна Власова, президент ООО «Группа компаний «Столия», директор Волгоградского филиала Российской гостиничной ассоциации Виктор Зверев, ректор Волгоградского государственного педагогического университета Николай Сергеев, ректор Волгоградской академии государственной службы Игорь Тюменцев.
Свои предложения по обсуждаемой проблеме устно и письменно высказали многие участники «круглого стола». В частности, руководитель фракции «единороссов» областной Думы Сергей Булгаков подчеркнул важность разработки долгосрочной региональной целевой программы развития туризма и выразил уверенность в том, что она получит поддержку всех членов думской фракции. Необходима серьезная поддержка федерального центра для того, чтобы в Волгоград увеличился поток туристов, в том числе посредством рекламы, сувенирной продукции и многого другого. В целом Сергей Булгаков отметил, что в ходе «круглого стола» состоялся заинтересованный и полезный разговор.
Этот тезис поддержал спикер областной Думы Владимир Кабанов. Он отметил, что удовлетворен ходом разговора и высоким уровнем подготовки «круглого стола». «Сегодня нужен современный подход и инновационный каркас патриотического воспитания молодежи. Говоря о развитии туризма, необходима полная информация через СМИ о возможностях нашего региона. Проводимый по инициативе профильного думского комитета «круглый стол» – это лишь первый шаг. Осенью мы планируем провести «парламентский час» по этому вопросу, и подготовиться к тому, чтобы в бюджете 2011-2012 годов мы нашли средства для осуществления намеченного», – сказал Владимир Кабанов.
Участники «круглого стола» приняли рекомендации. В них отмечено, что одной из главных основ духовного единства Российского государства был и остается патриотизм. От степени осознания всеми гражданами патриотической идеи зависят социальный мир, сплоченность общества и стабильность государства. Все это обусловливает особую важность укрепления и развития эффективной системы патриотического воспитания. Для многонациональных субъектов Российской Федерации, к числу которых относится Волгоградская область, этот вопрос имеет исключительное значение.
Патриотизм заключается не только в желании защищать свою Родину. Его корни лежат в познании и осознании истории и культуры своего края, своей малой родины. Это важный аспект патриотической мотивации, воспитания любви к своей Родине и уважения к своей национальной культуре и культуре других народов, проживающих на территории Волгоградской области.
Формировать у подрастающего поколения чувство патриотизма можно различными способами – необходимо с детства прививать ребёнку любовь и уважение к своей семье, Родине, обществу, в котором он живёт. Для этого необходимо знакомить детей с историей, традициями, обычаями, героическим прошлым родного края. Именно туризм может стать эффективным инструментом патриотического воспитания. Культурно-познавательный, патриотический, событийный туризм – это не только индустрия развлечения и отдыха, но и важнейшая составляющая патриотического воспитания молодого поколения.
Большинство подростков в нашей стране имеют слабое здоровье – юноши физически не подготовлены к службе в армии. Исправить это положение может опять таки туризм. В походах происходит закаливание организма, физические нагрузки восстанавливают и закаляют здоровье. Туризм – это панацея от многих бед современности. Если молодой человек выбирает туризм, значит, он говорит «нет» наркотикам, алкоголю, пассивному образу жизни.
Правовые основы развития туризма и туристской индустрии, цели, приоритетные направления развития туризма в Волгоградской области установлены законом Волгоградской области от 27 декабря
Актуальность данного вопроса возросла после заседания комитета «Победа», проводимого в городе-герое Волгограде накануне празднования 65-летия Великой Победы, на котором глава администрации Волгоградской области А.Г.Бровко внес предложение по созданию на территории Волгоградской области федерального центра патриотического воспитания молодежи. Созданный на территории области федеральный кластер патриотического воспитания молодежи станет брендом Волгоградского региона, который выгодно подчеркнет конкурентные преимущества перед другими регионами Российской Федерации.
Волгоградская область справедливо считается центром мемориального туризма, имеет многолетние традиции организации мемориальных туров для российских граждан и иностранных гостей. В то же время результаты анализа конкурентных преимуществ и недостатков Волгоградского региона на рынке въездного и внутреннего туризма показывают необходимость активных действий со стороны органов власти и бизнеса, направленных на создание условий устойчивого развития туризма внутри региона. Существует множество факторов, которые тормозят процесс развития туристской индустрии в Волгоградской области. В их числе - неэффективная государственная политика в сфере развития туризма, низкая инвестиционная привлекательность региона для развития туристической индустрии, неразвитая инфраструктура, недостаточное количество объектов размещения, отсутствие дорог с твердым покрытием к туристическим объектам. Кроме того, наблюдается низкий уровень информированности местного населения и въезжающих туристов о туристических маршрутах и местах отдыха, недостаточная обеспеченность региона кадрами туристической индустрии, отсутствие механизма государственной поддержки социально незащищенных категорий детей и молодежи по оплате внутренних экскурсионных туров, недостаточный уровень развития видов туризма, наиболее актуальных для молодежи (патриотический, культурно-познавательный, экологический, событийный туризм). На основании изложенного участники «круглого стола» решили рекомендовать депутатам Волгоградской областной Думы разработать и внести на рассмотрение Волгоградской областной Думы проект Закона Волгоградской области «О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 27 декабря Участники «круглого стола» рекомендовали главе администрации Волгоградской области разработать и принять комплекс мер по созданию благоприятных условий для инвестиций в туристскую индустрию региона, развитию туристической инфраструктуры. Предложено также рассмотреть вопрос о предоставлении мер социальной поддержки социально незащищенным категориям детей и молодежи по частичной оплате внутренних экскурсионных туров. Рекомендовано поручить комитету по физической культуре и спорту областной администрации рассмотреть вопрос о разработке концепции и областной целевой программы развития туризма и туристской индустрии на территории Волгоградской области, разработать туристический атлас Волгоградской области в разрезе муниципальных образований и видов туризма (патриотический, экологический, событийный и т.д.). Комитету по образованию администрации Волгоградской области предложено разработать комплекс мер по содействию кадровому обеспечению туристской индустрии, включая подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров. Рекомендовано поручить комитету по культуре администрации Волгоградской области рассмотреть вопрос о создании серии теле- и радиопередач, посвященных патриотической основе детско-юношеского и молодежного туризма. Участники «круглого стола» предложили ректору Волгоградского государственного педагогического университета рассмотреть вопрос о создании на базе университета общественного экспертного бюро для повышения уровня ответственности за проведение достоверных и исторически подтвержденных экскурсионных туров. Отдельные пункты рекомендаций обращены к органам местного самоуправления Волгоградской области. В них предлагается разработать туристические паспорта муниципальных образований с целью включения соответствующей информации в реестр туристических объектов региона, а также представить в государственное учреждение «Центр туризма» предложения по развитию отрасли на своей территории.
У «Хора ветеранов» поселка имени Максима Горького - праздник! 21.06.2010
18 июня 2010 года депутат Волгоградской областной Думы Виталий Просвиров поздравил участников районного «Хора ветеранов» с годовщиной со дня образования. Виталий Владимирович вручил Благодарственные письма Волгоградской областной Думы всем участникам хора, оказал им финансовую помощь. Несмотря на свой преклонный возраст (средний возраст участника хора 80 лет) «Хор ветеранов» выступает не только для жителей родного поселка им. М. Горького, хор гастролирует с концертами по области, выступает в воинских частях, школах, лечебных заведениях и пансионатах. Главной задачей своих выступлений участники хора видят в том, чтобы не разорвалась цепочка поколений, чтобы навеки остались в памяти народной песни, несущие историю великих подвигов русского народа в Великой Отечественной войне, чувство патриотизма и любовь к нашей великой Родине. Участники хора рассказали, что их концерты всегда пользуются успехом, а в конце выступлений долго не стихают аплодисменты и крики "Браво!". Виталий Просвиров пожелал участникам дальнейших творческих успехов, популярности среди своих зрителей и, конечно же, здоровья и счастья!
Сергей БУЛГАКОВ: "Наша цель – передовые позиции Волгоградской области среди регионов страны" 21.06.2010 Что является показателем работы депутата? Число и значимость исполненных наказов избирателей, важность инициируемых законопроектов, общественная и партийная деятельность... Сергей БУЛГАКОВ, депутат, избранный представителем от пяти заволжских районов, руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Волгоградской областной Думы, первый заместитель секретаря регионального политсовета партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», считает непременным условием успешной деятельности – наличие у своих коллег заинтересованности в судьбах земляков и искреннее желание работать на результат. А результат, к которому, по мнению Булгакова, необходимо стремиться и который устроит депутатов руководимой им фракции, один: высокий уровень благосостояния волгоградцев и передовые позиции нашей области среди регионов России.
- Полностью согласен с Анатолием Григорьевичем Бровко, который в одном из своих выступлений заметил, что нашей героической Волгоградской земле стыдно находиться в середнячках, - замечает Сергей Викторович. – И все мы должны проделать огромный объем работы, чтобы исправить ситуацию в лучшую сторону. Должен отметить, что благодаря губернатору обе ветви власти – исполнительная и представительная, – в отличие от предыдущих лет, теперь имеют возможность совместно и согласованно, а следовательно, более эффективно работать над поставленными задачами. - Некоторый объем работы уже проведен областной Думой нового, четвертого, созыва за полные год и три месяца, прошедшие со дня выборов. Какие основные моменты вам, как руководителю самой многочисленной фракции, хотелось бы отметить? - С момента избрания Волгоградской областной Думы 1У созыва по инициативе депутатов– «единороссов» было организовано и проведено 11 «парламентских часов», 13 заседаний «круглого стола» различных тематик, свыше 200 заседаний комитетов, 21 заседание областной Думы. За весь отчетный период депутатами фракции подготовлено и вынесено на рассмотрение областной Думы более 150 законов и 447 постановлений. Хотелось бы отметить некоторые наиболее знаковые из них. А также подчеркнуть: несмотря на то, что фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в нынешнем созыве приходится работать в условиях финансового кризиса, который усложняет процесс реализации принятых решений, в условиях смены исполнительной власти, тем не менее по бюджетному планированию нами была проведена большая работа над корректировкой (сбалансированностью) бюджета с целью поддержки реального сектора экономики, в том числе сельхозпроизводителей, с учетом сохранения всех социальных программ. Кроме того: - разработан законопроект по поддержке ипотеки, в частности через субсидирование процентной ставки по кредитам на покупку жилья, - удалось усовершенствовать региональное законодательство с целью привлечения в регион федеральных ресурсов и инвестиций для развития национальной экономики (в частности, речь идет о софинансировании проектов по газификации области), - несмотря на экономически сложную ситуацию, связанную с финансовым кризисом, удалось сохранить выполнение всех социальных программ, не сокращена ни одна категория льготников, для решения социальных проблем и поддержки всех категорий льготников в бюджете дополнительно предусмотрен 1 млрд рублей. Таким образом, расходы на социальные статьи составляют более 70 процентов бюджетных расходов региона. Консолидированным решением фракции удалось на заседании Думы принять проект Закона «О внесении изменений в Закон «Об областном бюджете», не допустив при этом повышения ставок транспортного налога. Законом «О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Волгоградской области» установлены дополнительные ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции. Введена административная ответственность родителей, должностных лиц, юридических лиц за безнадзорное появление детей в возрасте до 16 лет в общественных местах в летнее время с 23 до 6 часов, а в зимнее - с 22 до 6 часов. В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих не только государственные и муниципальные образовательные учреждения, но и иные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, родителям будет выплачиваться компенсация. На первого ребенка размер компенсации составит 20 процентов среднего размера родительской платы за содержание ребенка в государственных, муниципальных образовательных учреждениях, на второго ребенка - в размере 50 процентов, на третьего и последующих детей - в размере 70 процентов.
В Закон Волгоградской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Волгоградской области» были внесены изменения, устанавливающие: - полномочия органа местного самоуправления муниципального района на подачу заявления в суд о принудительном изъятии и прекращении прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения; - перечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, использование которых для целей, не связанных с ведением сельского хозяйства, не допускается, а также порядок его формирования. Депутатами разработан ряд документов, направленных на то, чтобы финансовое обеспечение местного самоуправления соответствовало возложенным на них полномочиям. Это закон, наделяющий муниципальные районы госполномочиями по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений, новая методика межбюджетных отношений. Еще принят закон, определяющий четкие правила отбора муниципальных образований, которым будут выделяться областные бюджетные средства на строительство школ, больниц, водоводов, газопроводов – то есть всей общественной инфраструктуры. Таким образом, мы дали муниципалитетам точку опоры, отталкиваясь от которой, они могут улучшить качество жизни на селе. На протяжении последних нескольких лет сельские жители Волгоградской области, как, впрочем, и всей страны, были практически лишены возможности приобретать лекарственные препараты по месту жительства. Такая обстановка сложилась на основании действующего законодательства, позволяющего реализацию лекарственных средств в ФАПах только через открытые при них аптечные учреждения, имеющие соответствующую лицензию. Сегодня проблема эта, наконец, решена: депутатами Государственной Думы РФ в третьем и окончательном чтении принят Закон «Об обращении лекарственных средств». Закон позволит снова сделать доступными лекарства для сельчан. И не только для них. Лекарства станут доступнее для всех россиян, так как закон предусматривает фиксированную цену производителя и максимальную оптовую и розничную надбавку. Не помню такой встречи в моем избирательном округе, на которой мне не жаловались бы на невозможность приобретения в селе лекарственных средств. Депутатами областной Думы в целом и членами фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в частности велась активная работа по изменению существующего положения вещей. Последним шагом в этом направлении стало обращение, принятое в декабре прошлого года депутатами- «единороссами» областной Думы к своим однопартийцам в Госдуме и председателю правительства РФ - Во время состоявшегося 25 марта в Волгограде заседания оргкомитета "Победа" под руководством Президента России губернатор области Анатолий Бровко озвучил инициативу формирования в области Центра патриотического воспитания и духовного культурного наследия. Поддерживают ли депутаты фракции своего однопартийца в этом начинании и какая работа по направлению патриотической работы с молодежью уже ведется? - В Волгограде есть все предпосылки для формирования такого центра: это, во-первых, героическая история нашей земли и значительная мемориальная база – около 1000 памятников, связанных с военной историей нашего края. Во-вторых, в области ведется активная работа по патриотическому воспитанию молодежи. Данное направление является первоочередным для депутатов фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в агитационно-пропагандистской работе регионального отделения партии.
Красной нитью через все мероприятия, проводимые нами в последнее время, прошла тема празднования 65-летия Победы в Великой Отечественной войне. Огромная работа проведена при участии депутатов по составлению социальной паспортизации ветеранов Великой Отечественной войны. Депутаты лично посетили ветеранов, вручили ценные подарки, провели массу встреч с ветеранами, приняли участие в Уроках мужества. Во всех округах проведены субботники по приведению в порядок мест захоронения погибших воинов, памятников, обелисков. Здесь я могу отметить свое непосредственное участие в установке памятников погибшим землякам в селе Торгун Старополтавского района и селе Солодовка Ленинского района. Особенным этапом работы вновь избранных депутатов–членов фракции является проведение круглого стола в поддержку законодательной инициативы С. Шойгу о введении уголовной ответственности за отрицание победы СССР в Великой Отечественной войне. Логическим продолжением этой темы явилась инициатива председателя Думы В. А. Кабанова объявить в стране в день начала Великой Отечественной войны 22 июня 2009 года эстафету добрых дел по охране и приведению в порядок памятников, братских могил и захоронений советских воинов в честь 65-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне. Знаковое событие – инициатива депутатов- единороссов по созданию Молодежного парламента в 2009 году, объявленном Годом молодежи. В течение 2010 года данное направление будет развиваться, ведь это площадка для централизованного взаимодействия между молодежью нашего региона и выработкой самой молодежью предложений для законодательной и исполнительной власти. Активная работа ведется нами сегодня по организации местных штабов « Считаю, работа по привлечению нашей молодежи в ряды « - Избирателей более всего интересует вопрос, связанный с работой депутатов в округах... - Общее количество обращений граждан к депутатам- единороссам за время работы нового созыва достигло 5200. Депутатами проведено 2100 личных встреч, получено 1445 письменных обращений. На сайте ВРО «ЕДИНАЯ РОССИЯ» действует электронная приемная, куда за истекший период поступило 330 обращений. По каждому обращению оказана конкретная помощь и приняты необходимые меры для решения обозначенной проблемы. Депутатами фракции ведется личный прием граждан в Общественной приемной руководителя партии Мною также была проведена значительная работа по обращениям и наказам граждан, организаций, муниципальных учреждений и руководства районов. В текущем году в мой адрес поступило уже около 200 обращений граждан и организаций с просьбой оказать консультационную или материальную помощь. Практически в 90 процентах случаев помощь оказывается.
В Старополтавском районе решена важнейшая задача – обводнение Торгунской зоны и включение в план проектирования и строительства на 2010 год водовода в Гмелинском сельском поселении. Приобретен автомобиль «УАЗ» для нужд жителей Новотихановского сельского поселения. Вскоре такой же автомобиль будет приобретен и Колышкинскому сельскому поселению. Оказана материальная помощь Старополтавскому, Верхнеерусланскому, Торгунскому, Иловатскому детским садам. Принят к исполнению наказ о приобретении спортивной формы для Старополтавской школы. В стадии решения вопрос о ремонте шлюзов, пострадавших в ходе паводка нынешней весной в Харьковском сельском поселении. Оказана финансовая помощь на установку в селе Торгун памятника летчикам 8-й Воздушной армии, защищавшим небо Сталинграда. Принимать активное участие в повседневной жизни своих земляков - для меня также по-прежнему важно: я с удовольствием посещаю праздничные и торжественные мероприятия в районе. Накануне Дня Победы побывал у ветеранов войны, поздравив и вручив подарки; с большим удовольствием принял предложение об учреждении соревнований по шашечно-шахматному спорту на приз депутата в Иловатском сельском поселении. Первые награждения школьников в начале года уже состоялись. Пришлось приложить немало усилий, чтобы запланированное на 2010 год строительство детского сада в Новой Полтавке сохранить в планах при корректировке бюджета. Ведь в плане оставляли лишь объекты со степенью готовности не менее 70 процентов. В Николаевском районе также при корректировке бюджета сохранена строка, в которой прописано финансирование строительства школы №3. Из наиболее значимых практически решен вопрос о финансировании из областного бюджета в текущем году первой очереди строительства берегоукрепительных сооружений в г. Николаевске. Речь идет о прибрежной полосе протяженностью в Барановскому сельскому поселению была оказана помощь в установке остановочного павильона. По обращению ГУП ВО АТП «Николаевское» на предмет приобретения транспорта для обслуживания маршрутов в районе мною проведена работа, в результате которой Управлением транспорта и коммуникаций внесена в заявку на 2010 год закупка двух автобусов «ПАЗ 3206» и одного автобуса «ПАЗ 3205». За отчетный период также оказана помощь Ленинской и Комсомольской школам, гимназии, Школе искусств, Очкуровскому детскому саду. В текущем году планируется приобретение микроавтобуса для Новобытовского сельского поселения, боксерского ринга для секции бокса «Динамо», спортивного инвентаря для Раздольненской школы. Работу по переводу на автономное отопление объектов соцкультбыта и жилого сектора, проводимую сегодня руководством района и поселений, я также планирую поддержать и организационно, и материально. В мой адрес уже поступило несколько обращений по этому поводу. В Палласовском районе решен вопрос с приобретением автомобиля-водовоза для Ревпутевского сельского поселения. По моему ходатайству в текущем году район должен получить три автобуса «ПАЗ 3206» для обслуживания населения Старополтавского и Палласовского районов. Неоднократные обращения и мои, и администрации района в комитет экономики администрации Волгоградской области увенчались успехом: аварийно-восстановительные работы на водоводе от водопроводно-очистных сооружений до поселка Золотари сохранены в перечне объектов на 2010 год.
Помощь была оказана многим образовательным, досуговым учреждениям, сельским поселениям района: спортзалу Венгеловского сельского поселения, Вишневской школе, молодежному центру «Спектр», Кайсацкой и Комсомольской школам, школе №14. В этом году планируется также покупка холодильников в детский сад поселка Комсомолец и стульев для зрительного зала Дома культуры в поселке Золотари. Двум сельским ФАПам – Прудентовскому и Комсомольскому – переданы в пользование приборы для измерения уровня сахара в крови. Для Быковского района одной из острейших проблем в этом году стала проблема лицензирования образовательных учреждений. В меру своих возможностей я оказывал помощь в ее разрешении. На текущий год, думаю, она решена. Но для того чтобы ежегодно весь район не сотрясала опасность остаться без школ и детских садов, необходима планомерная и ежедневная работа. Потому как в тех районах, где она ведется постоянно, проблем с лицензированием не возникает. Недавно мной проводилось совещание с Советом руководителей образования Заволжья с приглашением представителей структур администрации, имеющих отношение к вопросам лицензирования. На этой встрече присутствующие сошлись во мнении, что современные требования к детским образовательным учреждениям, равно как и к учреждениям здравоохранения, бывают местами абсурдны и неприемлемы в отношении сельской местности. Но в целом они преследуют цель обеспечения безопасности и создания приемлемых условий существования для наших детей. Поэтому выполнять их необходимо. Хотя и подкорректировать бы не мешало. Мной была оказана значительная помощь Кисловской участковой больнице: приобретена стоматологическая установка, оборудование для гинекологического кабинета. Трем сельским ФАПам района переданы в пользование приборы для измерения уровня сахара в крови. Для нового строящегося садика в Быково приобретена детская площадка, оказана помощь Садовской школе. В текущем году планируется установка детской площадки в Быковской школе №1 и участие в издании книги местного краеведа А. М. Байбакова. По моему ходатайству сохранена строка в перечне объектов строительства на 2010 год, касающаяся Быковского детского сада, а также управлением транспорта и коммуникаций администрации Волгоградской области внесена в заявку на 2010 год закупка двух автобусов «ПАЗ-3205 «для Быковского филиала МУП «АК 1732 Волжская». Из Быковского района поступает множество личных обращений граждан, и значительная часть их касается вопроса земельных отношений, прав собственности. Думаю, районному руководству стоит обратить на данный вопрос более пристальное внимание. В Ленинском районе значительная финансовая помощь на оборудование школьной столовой, библиотеки, компьютерного класса оказана Царевской средней школе. В селе Солодовка я принял участие в установке мемориального комплекса защитникам Родины, погибшим в годы Великой Отечественной войны, а для Ленинской детско-юношеской спортивной школы – в приобретении микроавтобуса. Для Маляевского ФАПа приобретен глюкометр. Также мной запланирована помощь Покровской школе, лишенной нормального отопления. Думаю, что совместно с администрацией района мы найдем возможность решить эту застарелую проблему. Актуальные для всего Заволжья вопросы, безусловно, в сфере сельского хозяйства. Депутаты от Заволжья на встрече с губернатором поставили перед ним самые жизненно важные из них. По некоторым достигнута договоренность. Пострадавшим заволжским районам будет выплачена компенсация по гибели озимых и оказана авансовая помощь субсидиями на горюче-смазочные материалы, потраченные на пересев. 20 млн рублей обещано на меры по борьбе с саранчой. Областной администрацией начато формирование залогового фонда Волгоградской области, который мог бы служить поручительством при кредитовании банками предприятий сельского хозяйства. Конечно, эти решения – не панацея. Но я уверен, работа в команде нового главы администрации области только начинается, и я как депутат от Заволжья, и депутаты фракции «единороссов» в областной Думе будем добиваться реальных изменений в самой политике развития АПК региона.
Юрий БЕРЕСНЕВ: "Каждый должен помнить о подвиге нашего народа" 21.06.2010
21 июня в преддверии Дня памяти и скорби депутат Волгоградской областной Думы, председатель первичной профсоюзной организации Волжского трубного завода Юрий БЕРЕСНЕВ возложил цветы и венки к величественному обелиску, расположенному на высоте 140,6 на юго-западной окраине Советского района города Волгограда. На двадцатиметровом обелиске высечены слова: "Мир отстоявшим для будущих поколений, слава вам и вечная благодарность Отечества. Родина чтит эти подвиги, имя которым бессмертие". "Со дня начала Великой Отечественной войны прошло 69 лет. Каждый год об этом страшном событии нам напоминает дата 22 июня. Война – это всегда страшно. 22 июня для меня – символ борьбы за жизнь многих людей, людей прошлого, настоящего и будущего. Погибшие в Великой Отечественной войне подарили нам победу, мир и независимую жизнь. Я верю в то, что такой огромный и святой вклад не был напрасным, он научил нас ценить жизнь. Каждый должен помнить о подвиге нашего народа," - отметил Юрий БЕРЕСНЕВ.
Поправки в бюджет-2010 помогут региону попасть в федеральные программы 17.06.2010
Сегодня, 17 июня, на очередном заседании Волгоградской областной Думы, которое прошло под председательством спикера Владимира Кабанова, было рассмотрено около 60 вопросов основной и дополнительной повестки. Главной темой заседания стало обсуждение поправок в Закон Волгоградской области от 4 февраля Председатель комитета облдумы по бюджету, финансам и налоговой политике Владимир Попов проинформировал, что поправки в главный финансовый документ области поступили в региональный парламент одновременно с уточненным прогнозом социально-экономического развития региона, информацией об исполнении бюджета-2009 и прогнозом по исполнению бюджета-2010. Поэтому при рассмотрении поправок в комитетах депутаты располагали всей необходимой информацией для выработки собственных предложений. Согласно расчетам областной администрации, увеличение доходной части бюджета по собственным доходам составит 2 803,3 млн. рублей. В том числе по налоговым и неналоговым доходам против утвержденной величины увеличение доходной части составит 2 501,6 млн. рублей; по нецелевым безвозмездным поступлениям - 301,7 млн. рублей. Дефицит областного бюджета сократится на 3 процента, что составляет 875,8 млн. рублей. В расходной части бюджета произошли изменения. Так, уменьшены расходы на аппарат управления на 69,1 млн. рублей в связи с оптимизацией структуры органов исполнительной власти по поручению главы областной администрации. Расходы на государственные гарантии субъекта РФ уменьшены на 550,0 млн. рублей в связи с полным исполнением заемщиком гарантированных обязательств.
Эти и другие изменения, по мнению разработчиков поправок к закону из обладминистрации, позволяют увеличить расходную часть областного бюджета на 3 569,5 млн. рублей. В том числе, поправками предусматривается увеличение расходов, осуществляемых за счет доходов от оказания платных услуг от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти субъектов Российской Федерации и созданных ими учреждений, на 284,5 млн. рублей; расходов по отраслям социальной сферы - на 988, 5 млн. рублей. Затраты на капитальные вложения и жилищно-коммунальное хозяйство было предложено увеличить на 1 001,3 млн. рублей, в том числе на 196,2 млн. рублей - на строительство областного перинатального центра в Волгограде, на 300,0 млн. рублей - на строительство линии скоростного трамвая «Площадь Чекистов-Дендропарк» (вторая очередь, подземная часть); расходы на дорожное хозяйство, транспорт и развитие предпринимательства запланировано увеличить на 627,0 млн. рублей, расходы на сельское хозяйство и экологию - на 512,6 млн. рублей. В ходе голосования за проект документа, в частности, была одобрена поправка, предложенная главой администрации области Анатолием Бровко, увеличивающая расходы на строительство объектов для областных государственных и муниципальных нужд на 65 млн рублей за счет сокращения расходов на руководство и управление. Также и депутаты, и губернатор поддержали поправку председателя комитета по охране здоровья и экологии Натальи Латышевской о направлении 5,034 млн. рублей на реализацию мероприятий по формированию здорового образа жизни у населения области. По словам Натальи Латышевской, вносимыми в бюджет поправками впервые выделяются средства на высокотехнологичную медицинскую помощь, добавляется 36 млн рублей на приобретение бесплатных лекарств для детей, планируется строительство двух детских центров диализа, гребной базы и гандбольного центра. Изменения в бюджет-2010 были приняты в первом чтении. Доработка документа и подготовка его ко второму чтению займет около двух недель. Комментируя итоги состоявшегося заседания Думы, Владимир Кабанов сказал, что принятые депутатами решения, направленные, в частности, на поддержку социальной сферы и строительство региональных дорог, в первую очередь призваны помочь области попасть в федеральные программы с целью получения денег в рамках софинансирования.
Комитет по социальной политике одобрил изменения в областной бюджет и взял под контроль подготовку к новому учебному году 17.06.2010
На заседании комитета областной Думы по социальной политике под председательством Ирины Гусевой был рассмотрен и рекомендован к принятию в первом чтении законопроект о внесении изменений в региональный Закон «Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов». В работе комитета приняли участие вице-спикер областной Думы Николай Чувальский, председатель комитета областной Думы по бюджету, налогам и финансовой политике Владимир Попов, депутаты Виталий Просвиров и Алексей Сарафанов, а также представители областной администрации, руководители органов законодательной и исполнительной власти городских округов и муниципальных районов области, профсоюзы. Члены профильного думского комитета совместно с приглашенными обсудили вопрос о подготовке общеобразовательных учреждений региона к новому, 2010/2011 учебному году.
Заслушав информацию заместителя председателя комитета по образованию администрации области Марии Симоновой, а также представителей Роспотребнадзора, ГУВД области, пожарного надзора, глав муниципальных образований и районных Дум, парламентарии - члены думского комитета по социальной политике приняли решение по данному вопросу. В частности, рекомендовано главе администрации Волгоградской области рассмотреть возможность разработки областной целевой программы на условиях софинансирования с муниципальными районами и городскими округами Волгоградской области. Данная целевая программа должна содержать приоритетные направления обеспечения безопасности учебного процесса (в том числе по обеспечению пожарной безопасности образовательных учреждений), реконструкцию и строительство образовательных учреждений, а также обеспечение образовательных учреждений необходимой мебелью, техникой, спортивным инвентарем. Кроме того, решено поручить комитету по образованию областной администрации совместно с главами муниципальных районов и городских округов Волгоградской области заслушать вопрос о санитарно – эпидемиологическом и противопожарном состоянии образовательных учреждений, обратив особое внимание на необходимость их своевременной подготовки к 2010/2011 учебному году и принятие первоочередных мер, направленных на соблюдение правил противопожарной безопасности, требований санитарно-эпидемиологических норм, в том числе для организации питания детей. Также рекомендовано главам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области обеспечить строгое соблюдение противопожарного режима и охраны правопорядка в образовательных учреждениях при проведении торжественных мероприятий, связанных, в том числе, с выпускными вечерами, а также в школах, на базе которых организован летний оздоровительный отдых детей; взять на особый контроль обеспечение пожарной безопасности в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях и в школах-интернатах. Начиная с 2010-2011 учебного года, предложено ежеквартально проводить в образовательных учреждениях тренировки по эвакуации учащихся при возникновении чрезвычайной ситуации. Настоящее решение будет направлено губернатору области Анатолию Бровко, главам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области. Комментируя итоги прошедшего заседания, вице-спикер областной Думы Николай Чувальский отметил: «За последние годы все уровни федеральной и региональной власти уделяют серьезное внимание вопросам совершенствования образования. На это был нацелен одноименный национальный проект, в результате реализации которого значительно улучшилось оснащение школ городов и районов области. Внесенные в областной бюджет поправки внушают оптимизм: расходы на образование будут увеличены на 253329,6 тысячи рублей. Однако у нас есть еще немало нерешенных вопросов и проблем в этой важной отрасли. Многие школы, которые были построены в 50-е годы прошлого столетия, не соответствуют современным требованиям, санитарным нормам и правилам. В кризисный период не все можно быстро поправить, нужно время, совместные усилия областной власти и муниципалитетов. Именно поэтому на думском комитете состоялся предметный разговор, были сверены позиции, определены дальнейшие направления работы».
Наталья ЛАТЫШЕВСКАЯ: «Впервые за последние шесть лет мы подходим к согласованию бюджета практически при полном взаимопонимании» 17.06.2010 На заседании комитета областной Думы по здравоохранению, физической культуре и молодежной политике под председательством Натальи Латышевской были рассмотрены и одобрены изменения в региональный Закон «Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов». В работе комитета приняли участие заместитель председателя комитета Татьяна Лебедева, депутат областной Думы Татьяна Цыбизова, представители обладминистрации, Контрольно-счетной палаты Волгоградской области. Как отметила Наталья Латышевская, впервые за последние шесть лет мы подходим к согласованию бюджета практически при полном взаимопонимании по тем направлениям, которыми поручено заниматься нашему комитету. Отрадно, что по разделу «Здравоохранение, физическая культура и спорт» в региональном бюджете предусмотрено увеличение расходов на 847726,4 тыс. рублей. В том числе, на 50000 тысяч рублей будут увеличены ассигнования на оказание высокотехнологичных видов медицинской помощи, на 196210 тысяч рублей – на строительство областного перинатального центра в Волгограде. Больше средств выделяется на проведение капитального ремонта учреждений здравоохранения и противопожарных мероприятий, на лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан, а также долечивание работающих граждан. Подобная ситуация и по средствам, выделяемым на физическую культуру и спорт, которые возрастут почти на 150000 тысяч рублей. В итоге обсуждения предложенного законопроекта члены комитета единогласно приняли решение рекомендовать областной Думе принять в первом чтении проект областного Закона о внесении изменений в региональный бюджет на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов.
Депутат в округе: от обстоятельного доклада к наказам избирателей 17.06.2010 На прошедшей неделе депутат областной Думы Ирина Гусева с рабочим визитом посетила Палласовский район. Свой визит Ирина Михайловна посвятила приему граждан по личным вопросам и встрече с жителями сел Савинка и Кумыска. На встречах с селянами Ирина Михайловна рассказала о работе областной Думы, об исполнении ранее данных избирателями наказов, ответила на вопросы. Пришедшие узнали, что губернатор области Анатолий Бровко предложил президенту Дмитрию Медведеву сделать Волгоградскую область центром патриотического воспитания. Это позволит развивать туризм и зарабатывать деньги для поддержания дотационных районов. Сегодня на крупных заводах-гигантах идет сокращение рабочих мест, и поэтому Анатолий Бровко активно приглашает инвесторов, работает с федеральным центром, со всеми министерствами. После обстоятельного доклада о положении дел в области селяне поспешили задать злободневные вопросы депутату своего избирательного округа. Учителей, к примеру, интересовало, когда они получат денежные выплаты, положенные им за классное руководство, молодежи важно знать о выделении средств на реализацию программы по обеспечению жильем молодых семей на селе. Конечно, всех без исключения волнует сегодня состояние сельхозпроизводства. — Пресса говорит о том, что на сельское хозяйство направляются огромные средства, и они где-то лежат, а не расходуются по назначению. Как это понимать, — спросил один из присутствующих. — Сельское хозяйство — это не только аграрный сектор экономики страны,- ответила Ирина Михайловна, — это еще и бизнес. Сегодня государство не финансирует, а дотирует его. В Палласовском районе уже стало бизнесом сначала сеять, а потом за неурожай получать компенсацию. В районе должна быть мини-переработка, нужно заниматься животноводством, выращивать кормовую базу. Сейчас важно сохранить существующие хозяйства и поддержать частное подворье. Губернатор области поставил задачу номер один: для Заволжья должна быть разработана отдельная программа развития сельского хозяйства.
И у савинковских спортсменов вопрос нашелся. Их интересовало: будет ли в Савинке строиться физкультурно-оздоровительный комплекс. По мнению Ирины Михайловны, построить такой объект - полдела, нужно найти средства и силы на его содержание. Затраты на его обслуживание составляют порядка 9 млн рублей. Насколько он сегодня нужен району — вопрос. "Нужно к уже существующим зданиям пристраивать капитальные залы с раздевалками, туалетами и душевыми. Потому что ФОК мы просто-напросто не потянем!" — уверена депутат. Вопросов было много. Присутствующие просили помочь в организации водо- и электроснабжения, наведении порядка с выдачей паев в СПК "Фурмановский" и т.д.. Всех Ирина Гусева выслушала внимательно. Одним обещала помочь, другим предложила разобраться на местах, а третьим посоветовала решить свои проблемы самостоятельно. Если есть глобальные, сложные вопросы, конечно, нужно стучаться во все двери, но многое можно решить здесь и сейчас, причем собственными силами.
Ирина Гусева: "Внимание к проблемам людей с ограниченными возможностями - это социальная обязанность любой публичной власти" 16.06.2010 16 июня по инициативе комитета Волгоградской областной Думы по социальной политике совместно с Молодежным парламентом Волгоградской области состоялся «круглый стол» «Доступность объектов социальной инфраструктуры для маломобильных групп населения». В мероприятии приняли участие депутаты Волгоградской областной Думы Ирина Гусева, Юрий Береснев, Татьяна Лебедева, члены Молодежного парламента Волгоградской области, представители органов исполнительной власти области, прокуратуры, члены общественных организаций инвалидов. Председатель комитета Волгоградской областной Думы по социальной политике Ирина Гусева рассказала о законотворческой деятельности комитета в сфере защиты прав и интересов маломобильных групп населения, а также пожелала участникам «круглого стола» плодотворной работы. Депутаты Волгоградской областной Думы отметили, что выбранная тема «круглого стола» является актуальной и жизненной: на территории Волгоградской области проживают более 220 тысяч инвалидов. Эти люди вынуждены ежедневно сталкиваться с трудностями при перемещении, ориентировании в городской среде, а также связанными с доступностью объектов социальной сферы. Современная российская действительность довольно жестока в отношении людей с ограниченными возможностями. Все реже их можно встретить на улицах, в парках, в магазинах, и не потому, что их становится меньше. Это «невидимая» часть горожан, которые редко или практически никогда не выходят из дома: трудности для них начинаются сразу за порогом квартиры. Основные транспортные узлы Волгограда, внутренняя инфраструктура мало приспособлены для передвижения маломобильных групп населения. Не везде установлены тротуары со специальными скошенными бордюрами, практически нет транспорта с подъемными платформами, редкость - специальные лифтовые кабины, вход в объекты социальной инфраструктуры не всегда оборудован пандусами. В настоящее время комитетом по социальной политике Волгоградской областной Думы подготовлен законопроект по внесению изменений в Закон Волгоградской области «Об обеспечении условий жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Волгоградской области», учитывающий решение обозначенных проблем. - Создание безбарьерной среды является важным механизмом социальной интеграции инвалидов в общество, – отметили участники «круглого стола.»
«Проблема создания безбарьерной среды требует комплексного подхода. Нужно понять, что внимание к проблемам людей с ограниченными возможностями - это социальная обязанность любой публичной власти. Наличие пандусов в объектах социальной инфраструктуры, специально оборудованный для инвалидов общественный транспорт - это показатели уровня зрелости гражданского общества и степени ответственности власти», - отметила Ирина Гусева. Подводя итоги, участники «круглого стола» решили рекомендовать органам государственной власти, действующим на территории Волгоградской области, объявить 2011 год Годом равных возможностей на территории региона и разработать план мероприятий по обеспечению доступной среды жизнедеятельности для маломобильных групп населения.
К депутату - с благодарностью 16.06.2010 В адрес депутата Волгоградской областной Думы Алексея Сарафанова поступило письмо со словами благодарности от директора СОШ № 4 г.Михайловки Волгоградской области Андрея Викторовича Пастухова. Директор школы благодарит за оказанную помощь в приобретении мебели, телевизора, DVD проигрывателя, ноутбука и проектора в кабинет информатики средней общеобразовательной школы № 4 г.Михайловки.
Депутаты Волгоградской областной Думы обсудили изменения в бюджет региона 16.06.2010 Законопроект о внесении изменений в областной бюджет на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов рассмотрели сегодня депутаты комитета Волгоградской областной Думы по аграрной политике и природным ресурсам. В обсуждении приняли участие председатель комитета Анатолий ЯКУНИН, его заместители Анатолий ГАЛИЧКИН и Алексей САРАФАНОВ, депутаты Николай МОИСЕЕВ и Виталий ПРОСВИРОВ, а также представители администрации Волгоградской области. По информации комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства областной администрации проект Закона Волгоградской области «О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 4 февраля «Расходы на сельское хозяйство и экологию увеличены на 512 млн. рублей, - отметил Анатолий ЯКУНИН. - Бюджетное финансирование возвращается на докризисный уровень». Депутаты комитета приняли решение рекомендовать Волгоградской областной Думе принять в первом чтении проект Закона Волгоградской области «О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 4 февраля
Областной бюджет – 2010: предлагается увеличить расходы на социальную сферу, жилищно-коммунальное хозяйство, строительство, сельское хозяйство 16.06.2010 Депутаты областной Думы приступили к рассмотрению поправок в областной бюджет – 2010, которые изложены в проекте Закона Волгоградской области «О внесении изменения в закон Волгоградской области от 4 февраля 15 июня 2010 года поправки рассматривались на заседании рабочей группы комитета областной Думы по бюджету, налогам и финансовой политике, на заседаниях комитетов областной Думы по экономической, инновационной политике, промышленности и транспорту, по организации государственной власти и местному самоуправлению. По информации комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области проект Закона Волгоградской области «О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 4 февраля По информации областных финансистов, доходная часть бюджета в целом увеличивается на 5 млрд 90 млн рублей, и составит 53 млрд 940 млн рублей. Расходная часть увеличится на 4 млрд 214 млн рублей и составит 58 млрд 942 млн рублей. Дефицит сократится на 3 процента и составит 12 процентов утвержденного общего годового объема доходов без учета безвозмездных поступлений. Доходы увеличатся за счет налоговых и неналоговых поступлений. Корректировка обусловлена в основном увеличением объема поступлений по налогу на прибыль организаций в размере 17,3 млрд. руб., налогу на доходы физических лиц в размере 8,5 млрд руб., а также за счет целевых безвозмездных поступлений. Указанные изменения произведены с учетом ожидаемых итогов социально – экономического развития региона в 2010 году, согласно которым предполагается рост индекса промышленного производства – 105,3%, динамика прибыли прибыльных организаций – 127,5 %. В расходной части предлагается увеличить расходы на: отрасли социальной сферы - на 988,5 млн. руб; капитальные вложения и жилищно-коммунальное хозяйство - на 1 001,3 млн. рублей, в том числе 196,2 млн. рублей на строительство областного перинатального центра в Волгограде, 300 млн рублей на строительство линии скоростного трамвая «Площадь Чекистов-Дендропарк» (вторая очередь, подземная часть); дорожное хозяйство, транспорт, развитие предпринимательства - на 627 млн рублей; на сельское хозяйство и экологию – на 512,6 млн. рублей. На заседании комитета по экономической, инновационной политике, науке, промышленности и транспорту, которое вел заместитель председателя Илья Кошкарев, были представлены цифры по разделам, которые курирует комитет. По разделу «Национальная экономика» предусмотрено увеличение ассигнований на сумму 2,2 млрд.руб. При этом по подразделу «Общеэкономические расходы» увеличены расходы на реализацию мероприятий содействия занятости населения и содержания центров занятости за счет средств федерального бюджета в размере 453,3 млн. руб. По подразделу «Транспорт» расходы увеличены, в том числе на приобретение автотранспортных средств и коммунальной техники - на 78,8 млн. руб. По разделу «Межбюджетные трансферты» в целом расходы увеличены на 399,5 млн. руб., в том числе увеличены расходы по субсидиям на реализацию долгосрочной областной целевой программы по повышению качества государственных и муниципальных услуг на территории Волгоградской области на 2009 - 2011 годы. При рассмотрении этих и других представленных поправок в бюджет депутаты обозначили ряд вопросов. В частности, заместитель председателя областной Думы Анатолий Бакулин считает, что сегодня в регионе необходимо усилить работу над законами, которые бы работали на увеличение доходной части бюджета. Предложено разработать проекты законов о налогах Волгоградской области, позволяющие повысить инвестиционную привлекательность региона в рамках Закона Волгоградской области №2010-ОД от 02.03.2010 «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Волгоградской области». Депутаты также считают необходимым увеличить бюджетную поддержку крупного, малого и среднего бизнеса. По предложению Ильи Кошкарева администрации области рекомендовано рассмотреть вопрос обоснованности включения муниципального имущества в состав муниципальной казны и уменьшения в этой связи поступлений в областной бюджет по налогу на имущество организаций. Комитет областной Думы по экономической, инновационной политике, науке, промышленности и транспорту принял решение рекомендовать Волгоградской областной Думе принять в первом чтении проект Закона Волгоградской области «О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 4 февраля Комитет по организации государственной власти и местному самоуправлению также рекомендовал областной Думе принять бюджет в первом чтении. При этом высказал ряд замечаний. В частности, комитет рекомендовал государственным заказчикам долгосрочной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Волгоградской области на 2009 - 2012 годы" рассмотреть возможность переноса на 2010 год денежных средств в размере 7 млн рублей, предусмотренных на 2011 год. 16 июня 2010 года поправки в областной бюджет – 2010 будут рассмотрены на заседании комитета по бюджету, налогам и финансовой политике под председательством Владимира ПОПОВА.
Избиратели благодарят депутатов 16.06.2010 На имя председателя Волгоградской областной Думы Владимира КАБАНОВА поступило письмо со словами благодарности от жителей южной части р.п.Чернышковский Волгоградской области. Огромную благодарность они выражают депутату своего округа, председателю комитета Волгоградской областной Думы по аграрной политике и природным ресурсам Анатолию ЯКУНИНУ за помощь, которую он оказывает в организации отдыха детей и подростков. Избиратели обратились к Анатолию ЯКУНИНУ с наказом помочь в приобретении детских игровых площадок. «В результате наказ избирателей был исполнен, и в южной части р.п.Чернышковский установлены две детские игровые площадки, что благотворно влияет на организацию досуга детей», - говорится в письме. И еще одно письмо из депутатской почты: «Коллектив МУ «Центр по работе с детьми, подростками и молодежью Чернышковского муниципального района» выражает благодарность депутату Волгоградской областной Думы по Калачевскому избирательному округу №6 Анатолию Валентиновичу ЯКУНИНУ за помощь в приобретении компьютера для интернет-клуба». Такие письма – не редкость, и это свидетельство тесной связи депутатов со своими избирателями. |