15.03. – 19.03. 2010г.

СЕРГЕЙ БУЛГАКОВ, РУКОВОДИТЕЛЬ ФРАКЦИИ «ЕДИНАЯ РОССИЯ» ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ: «СЕЛЬХОЗПРЕДПРИЯТИЯМ ЗАВОЛЖЬЯ НЕОБХОДИМА СРОЧНАЯ ПОМОЩЬ В ПРОВЕДЕНИИ ВЕСЕННЕ-ПОЛЕВЫХ РАБОТ».

 

 

На прошедшей неделе в г.Николаевске Волгоградской области прошло традиционное зональное совещание по вопросам подготовки к весенне-полевым работам. В работе совещания приняли участие депутаты Волгоградской областной Думы, представители администрации Волгоградской области, руководители Николаевского, Быковского, Палласовского, Старополтавского, Ленинского и Среднеахтубинского муниципальных районов, руководители сельхозпредприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств.

 

«Ситуация сложилась в районах Заволжья крайне напряженная, - пояснил руководитель фракции «Единая Россия» Волгоградской областной Думы Сергей БУЛГАКОВ. - За 12 лет моей предыдущей работы главой Старополтавского района такой сложной ситуации не было. Проблемы у селян начались прошлым летом, когда из-за засухи погибли яровые культуры. Несмотря на эти трудности, хозяйства Заволжья посеяли озимые зерновые культуры на значительных площадях. Но в результате неблагоприятных природно-климатических условий – вновь гибель урожая. В разных районах погибло от 20 до 80% озимых культур. Хозяйства Заволжья столкнулись с большими трудностями - нет средств на закупку семян и топлива. Обеспеченность семенами в хозяйствах составляет 3 - 5% от потребности. Высокая закредитованность хозяйств вследствие того, что они не смогли рассчитаться осенью по кредитам. Во многих хозяйствах ставится вопрос - сеять ли весной?

Безусловно эта ситуация очень взволновала депутатов фракции «Единая Россия» Волгоградской областной Думы. Мы обсудили этот вопрос с председателем Волгоградской областной Думы Владимиром КАБАНОВЫМ, губернатором Анатолием БРОВКО и его первым заместителем Геннадием ЧУРИКОВЫМ. Считаем необходимым выделить сельхозпредприятиям и крестьянским (фермерским) хозяйствам заволжских районов порядка 20 млн.рублей на компенсацию тех потерь, которые они понесли в связи с гибелью урожая. Такая помощь из резервного фонда будет способствовать тому, чтобы хозяйства смогли организовать весенне-полевые работы, закупить топливо и семена.

Этот вопрос будет рассмотрен 23 марта в Волгоградской областной Думе на заседании комитета по аграрной политике и природным ресурсам под председательством Анатолия ЯКУНИНА. Мы будем добиваться того, чтобы решение по компенсации было принято оперативно, и как можно быстрее были выделены средства».

УРОЖАЙ ОЗИМЫХ ПОД УГРОЗОЙ. ОБЛАСТНЫЕ ДЕПУТАТЫ - ЕДИНОРОССЫ СТАВЯТ ВОПРОС О КОМПЕНСАЦИИ УБЫТКОВ.

 

 

20 млн. рублей планируется выделить из резервного фонда администрации Волгоградской области заволжским районам на компенсацию потерь из-за гибели озимых зерновых культур. С таким предложением выступила депутат Волгоградской областной Думы от Заволжья, заместитель руководителя фракции «Единая Россия», председатель комитета по социальной политике Ирина ГУСЕВА.

«Депутаты Волгоградской областной Думы очень обеспокоены тем фактом, что в заволжских и северных районах области в результате январской оттепели, прошедших дождей и образования ледяной корки погибли озимые культуры, - пояснила Ирина ГУСЕВА. -  По предварительной оценке гибель озимых зерновых в целом по области ожидается на площади 200 тыс.га. Особенно остро складывается ситуация в заволжских районах. Заволжье - это зона рискованного земледелия. Там потери озимых в отдельных хозяйствах доходят до 100% от площади сева. К тому же ситуацию в Заволжье усугубляет отсутствие достаточных оборотных средств у селян на проведение весенне-полевых работ. На первый план выходит проблема обеспеченности хозяйств семенами яровых зерновых культур и топливом. Только хозяйствам Палласовского района требуется 3 тысячи тонн семян. Это огромная цифра, и такая же ситуация в Старополтавском и в Николаевском районах.

Дело в том, что погодные условия прошлого года неблагоприятно сказались на агропромышленном комплексе Волгоградской области. Наибольший ущерб нанесла засуха посевам яровых зерновых культур в Ленинском, Быковском, Николаевском, Старополтавском районах, где гибель яровых составила 30% – 85% от площади сева. В хозяйствах Палласовского района погибли практически все посевы яровых зерновых культур. По этой причине многие хозяйства не смогли рассчитаться по кредитам. Осенью в хозяйствах была заложена хорошая основа для получения высокого урожая озимых в текущем году. К сожалению, погода нынешней зимы внесла свои коррективы.

В настоящее время депутаты фракции «Единая Россия» областной Думы совместно с губернатором Волгоградской области Анатолием БРОВКО решают вопрос о выделении из резервного фонда денежных компенсаций крестьянско-фермерским хозяйствам области, которые понесли убытки из-за гибели озимых. На предстоящем заседании комитета областной думы по аграрной политике и природным ресурсам мы планируем проанализировать ситуацию с озимыми во всех районах области. Определить, кто больше пострадал в результате гибели озимых, и решить, кому наша помощь важнее всего. Будет создана рабочая группа, определены нормативы расчета компенсаций. Выплаты планируются провести до конца марта-начала апреля – до начала посевной кампании.

Этот вопрос очень важен и он на особом контроле у депутатов фракции «Единая Россия» Волгоградской областной Думы».

Этот вопрос будет рассмотрен 23 марта в Волгоградской областной Думе на заседании комитета по аграрной политике и природным ресурсам под председательством Анатолия ЯКУНИНА.

 

ОБ ЭНЕРГОТАРИФАХ

 

На прошедшем заседании областные депутаты  поддержали предложение заместителя председателя областной Думы Анатолия БАКУЛИНА внести изменения в план работы контрольно-счетной палаты Волгоградской области на 2010 год. В частности,  провести проверку Управления по региональным тарифам в части обоснованности расчета  регулируемого тарифа на электрическую  энергию.

«Предварительно  это предложение, - пояснил Анатолий БАКУЛИН, - поддержали мои коллеги – депутаты фракции «Единая Россия». Вопрос повышения тарифов очень актуален для всех потребителей электроэнергии. Насколько обоснованно  повышение? На каком основании происходит повышение стоимости, особенно по транспортировке электроэнергии? Депутаты намерены разобраться в этих вопросах».

Также депутаты проголосовали за принятие в окончательном варианте поправки в законы «Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов», «О патронатном воспитании в Волгоградской области».

РЕГИОНАЛЬНЫЙ ПАРЛАМЕНТ: О  ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КОРЗИНЕ, ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ

 

18 марта 2010 года состоялось очередное заседание Волгоградской областной Думы, которое провел  председатель регионального парламента  Владимир КАБАНОВ.

Областные законодатели  приняли в окончательном варианте поправки в областной закон «О потребительской корзине Волгоградской области – минимальном наборе продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг».

Предварительно этот вопрос рассматривался на заседании комитета Волгоградской областной Думы по социальной политике под председательством Ирины Гусевой. В работе профильного думского комитета приняли участие вице-спикер областной Думы Владимир Овчинцев, председатель комитета облдумы по экономической, инновационной политике, науке, промышленности и транспорту Владимир Ефимов, депутаты Юрий Береснев, а также представители областной администрации, региональной контрольно-счетной палаты, профсоюзы.

Как пояснил заместитель руководителя комитета по труду и занятости населения обладминистрации Сергей Рыков, необходимость внесения изменений обусловлена тем, что с января 2010 года Росстат прекращает отслеживание потребительских цен на некоторые непродовольственные товары и продукты питания, входящие в состав потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения.

По данным статистики, в регионе изменилась структура потребления продовольственных товаров малообеспеченными домашними хозяйствами. С учетом изменений социально-демографических групп, на 22 тысячи человек выросло число граждан старше трудоспособного возраста, на 12,5 тысяч увеличилось число детей, что требует перерасчета по их потреблению в составе прожиточного минимума.

В целях приближения действующих норм к нормам фактического потребления в малоимущих семьях, а также в целях повышения качества питания, в новой потребительской корзине Волгоградской области увеличен объем потребления наиболее полезных продуктов, содержащих белки, в том числе мясо- и рыбопродуктов, а также сахара и кондитерских изделий.

Минимальный набор непродовольственных товаров – одежды и обуви, постельного белья, товаров культурно-бытового и хозяйственного назначения – практически не изменился.

С учетом внесенных изменений в потребительскую корзину, величина прожиточного минимума в среднем на душу населения в ценах 4 квартала 2009 года по сравнению с утвержденной величиной увеличится на 94 рубля  и составит 4741 рубль против 4647 рублей.

При обсуждении предложенного законопроекта члены профильного думского комитета высказали свои замечания и предложения. Так, Владимир Ефимов проинформировал о том, что он провел свое исследование по минимальному набору продуктов, посчитал потребительскую корзину, и она получилась только по продуктам питания порядка 2,5 тысяч рублей. На сумму в размере 4700 рублей в месяц, считает парламентарий, прожить очень сложно. Надо поднимать прожиточный минимум до того уровня, на который человек реально можно прожить. Владимир Ефимов попросил представителей обладминистрации представить в его комитет для дальнейшей работы подробный расчет прожиточного минимума по всем категориям трудоспособного населения, вместе с ценами и нормативами.

Депутаты предложили органам исполнительной власти дать расчеты расходов по региону в случае увеличения размера прожиточного минимума до 6 тысяч рублей.

Вице-спикер Владимир Овчинцев также подчеркнул необходимость изменения подходов к данному вопросу. Ежегодные индексации расходов должны соотноситься с размерами инфляции. Цены реальные и цены в статистических сборниках разнятся.

Подводя итоги обсуждения вопроса, Ирина Гусева подчеркнула его большую социальную значимость для большинства  населения области.  Руководитель думского комитета  предложила одобрить предлагаемый законопроект, но одновременно проанализировать ситуацию в других регионах. С учетом того, что самыми малоимущими слоями населения Волгоградской области в настоящее время являются семьи с детьми, предложено приступить к расчетам количества таких семей, провести соответствующие расчеты, и, возможно с 2011 года изыскать возможность дополнительной материальной поддержки данной категории семей. Члены профильного комитета единодушно поддержали мнение своей коллеги о том, что эта проблема имеет не региональные, а государственные масштабы. Надо выходить с законодательной инициативой в Государственную Думу ФС РФ, и искать пути уменьшения количества малоимущего населения в стране и регионе.

 

О ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ

 

На прошедшем заседании областной Думы парламентарии приняли  постановление «О рекомендациях парламентского часа на тему "О пенсионном обеспечении и страховании граждан в Волгоградской области".

В частности, Волгоградской областной Думе было рекомендовано ввести в практику работы ежегодное заслушивание информации отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области;

Главе администрации Волгоградской области предложено рассмотреть возможность использования средств негосударственных пенсионных фондов, осуществляющих свою деятельность на территории Волгоградской области, для инвестиций  в реальный сектор экономики, а также возможность внедрения на территории области социальной карты жителя Волгоградской области;

Волгоградскому областному Совету профессиональных союзов предложено включать в текст коллективных договоров отдельный раздел по защите и обеспечению пенсионных прав работников.

Отдельные рекомендации касаются представительных органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области, которым предложено организовать встречу
с соответствующими территориальными Управлениями пенсионного обеспечения по выработке мер оказания помощи в информационно-разъяснительной работе по реализации пенсионного законодательства.

Исполнительно-распорядительным органам местного самоуправления городских и сельских поселений Волгоградской области предложено рассмотреть возможность выделения рекламных площадей для размещения социальной рекламы по вопросам пенсионного обеспечения в рамках статьи 10 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе";

Средствам массовой информации Волгоградской области рекомендовано рассмотреть возможность регулярной публикации разъяснительных статей специалистов Пенсионного фонда Российской Федерации 
по проблемам пенсионного законодательства и практики его применения.

 

Анатолий БАКУЛИН:

«ОБЛАСТНАЯ ВЛАСТЬ НАМЕРЕНА СФОРМИРОВАТЬ ПРОГРАММУ АНТИКРИЗИСНЫХ МЕР ПО ПОДДЕРЖКЕ ГРУЗОПЕРЕВОЗЧИКОВ»

 

 

Депутаты Волгоградской областной Думы продолжают работу по совершенствованию законодательства и выработке антикризисных мер по поддержке грузоперевозчиков. Об этом было заявлено на недавней встрече  общественных организаций транспортников с региональными законодателями,  руководителями профильных комитетов областной администрации. Итоги совещания прокомментировал заместитель председателя областной Думы Анатолий БАКУЛИН.

- На прошедшем совещании мы подвели итоги двухмесячной работы, проведенной областными законодателями с представителями инициативной группы грузоперевозчиков по ситуации, сложившейся в этом виде бизнеса. Первым шагом в этой работе, - пояснил Анатолий Васильевич, -  стало принятие депутатами областной Думы  закона, согласно которому снижаются с 2010 года ставки транспортного налога для большегрузных машин, а также переносится срок уплаты налога для физических лиц – владельцев большегрузов с марта до 15 ноября 2010 года.  Этот пункт был очень важен для транспортников: из-за сложных экономических  обстоятельств и в условиях межсезонья у них снизились объемы перевозок и заплатить налог в начале года для них очень проблематично.  Я считаю, что нам удалось найти не простое, но единственно правильное  правовое решение  по отсрочке платежей. Его  поддержала налоговая инспекция, которая намерена также улучшить работу по собираемости налога. Тем самым компенсировать выпадающие доходы после снижения  ставок – это более 50 млн. рублей. Для сравнения: неурегулированная задолженность по транспортному налогу на 1 января 2010 года составляет  214 млн. рублей.

 

Приняв областной закон, депутаты  сделали первый шаг. Впереди – серьезная совместная работа законодательной, исполнительной власти региона и транспортников по выработке  антикризисной программы для вывода отрасли из сложной ситуации. С учетом  действующих региональных и федеральных программ занятости,  поддержки малого и среднего бизнеса и других проектов необходимо сформировать комплексную программу мер для транспортников,  как это сделано для крупных промышленников, бытовиков и других категорий бизнеса.

Определенную роль в разработке программы должна сыграть ассоциация грузоперевозчиков, с предложением о создании которой выступили  областные депутаты.   Эту идею поддержали транспортники. По мнению законодателей, ассоциация должна стать той общественной структурой,  которая сможет существенно изменить подходы к формированию законодательства, не только   Волгоградского региона, но и всей России, а также будет способствовать  продвижению уже разработанных законодательных инициатив.

Одна из таких – об отмене транспортного налога и включению платежей в акцизы на ГСМ -  уже предложена областными парламентариями. Инициатива поддержана более чем в 50 регионах. Сегодня этот проект обсуждаются  в российском парламенте.

 

Для информации. Принятый депутатами областной Думы Закон № 2012-ОД  «О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 11 ноября 2002 года № 750-ОД «О транспортном налоге»  опубликован в газете «Волгоградская правда» от 13 марта 2010  года,   вступил в силу со дня его официального  опубликования и действует на территории  области.

 

РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПАРЛАМЕНТАРИИ – ЗА СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ ЛЕТНЕГО ОЗДОРОВИТЕЛЬНОГО ОТДЫХА ДЕТЕЙ В ОБЛАСТИ

 

На заседании Совета по социальной безопасности при Волгоградской областной Думе 16 марта 2010 года под председательством вице-спикерарегионального парламента Владимира Овчинцева был рассмотрен вопрос «Об организации системы оздоровления и отдыха детей в Волгоградской области».

В заседании приняли участие первый заместитель областной Думы Виталий Лихачев, руководитель комитета облдумы по социальной политике Ирина Гусева, депутаты Александр Потапов, Олег Болотин, Татьяна Цыбизова, Михаил Таранцов, Тамара Головачева, первый вице-губернатор Сергей Ильин, представители областной администрации, контрольно-счетной палаты Волгоградской области, уполномоченный по правам ребенка региона, органы местного самоуправления, профсоюзы.

Во вступительном слове вице-спикер Владимир Овчинцев отметил, что проблема детского отдыха и оздоровления равно, как и проблемы образования, воспитания и развития детей, является системообразующей в реализации государственной политики в отношении подрастающего поколения. Накануне начала летней оздоровительной кампании он выразил озабоченность сложившейся в регионе ситуацией и имеющимися проблемами. В числе основных вопросов, требующих скорейшего разрешения, Владимир Овчинцев назвал отсутствие четкой системы организации оздоровления и отдыха детей и подростков в регионе. За последние годы в регионе происходит ухудшение состояния материальной базы детского отдыха, закрываются отдельные санатории, оздоровительные центры и лагеря. Часть лагерей может не открыться в этом году из-за отсутствия лицензии на деятельность здравпункта, несоответствия санитарным нормам воды, душевых, канализации и других бытовых вопросов.

С учетом изменения годами сложившейся системы финансирования оздоровительной кампании и прекращения поступления средств из фонда социального страхования, депутатов регионального заксобрания настораживает предлагаемый механизм предоплаты за детские путевки. Очевидно, что далеко не каждый родитель в состоянии оплатить полную стоимость путевки на отдых ребенка, особенно если в семье несколько детей, и ждать два-три месяца возврата денег.

Владимир Овчинцев призвал все заинтересованные организации, участвующие в работе заседания Совета по социальной безопасности, к конструктивному диалогу, поиску совместных путей в решении важной проблемы – организации на высоком уровне, несмотря на кризисные явления, летней оздоровительной кампании для детей и подростков в Волгоградской области.

Председатель комитета областной Думы по социальной политике Ирина Гусева проинформировала участников совещания о том, что на летний оздоровительный сезон 2010 года для детей в регионе, с учетом федеральных средств, имеется финансирование в размере 583 млн. рублей. Кадрами обеспеченность полная. Однако для начала летней кампании необходима законодательная база.   На подготовленные и отправленные в декабре 2009 года  в исполнительную власть региона парламентариями законопроекты по данному вопросу отсутствуют юридические заключения. При этом разработанный депутатами областной Думы Ириной Гусевой и Владимиром Кабановым проект закона «Об организации отдыха
и оздоровления детей в Волгоградской области", устанавливающий правовые и организационные основы организации отдыха и оздоровления детей и молодежи Волгоградской области, подготовлен в соответствии с федеральным и региональным законодательством.

С учетом того, что в Волгоградской области проживает около 250 тысяч детей школьного возраста, половина из которых участвует в летней оздоровительной кампании в той или иной форме, необходимость такого закона, считает Ирина Гусева, абсолютно очевидна. На этом же настаивают органы прокуратуры, а также контрольно-счетная палата области. Принятие регионального закона, полагает парламентарий, целесообразно и необходимо для создания правовых, социально-экономических условий для реализации прав и законных интересов ребенка, в том числе на отдых и оздоровление.

Данный документ разработан в целях сохранения и развития региональной системы детского отдыха и оздоровления, устранения несовершенства и противоречивости нормативных актов федерального уровня (система детского отдыха и оздоровления регламентируется более чем 20 законодательными актами).

По убеждению разработчиков законопроекта, его скорейшее принятие позволит установить правовое регулирование  государственной поддержки в сфере организации отдыха детей и молодежи в Волгоградской области.    Реализация областного закона будет способствовать сохранению тенденции к увеличению  охвата детей и молодежи  социальными услугами в сфере отдыха и оздоровления и позитивно повлияет на ситуацию в детской и молодежной среде. Все это даст больше открытости и прозрачности в расходовании средств на летний отдых детей и подростков в области.

Отрадным считает Ирина Гусева тот факт, что растет количество поступающих в регион федеральных средств на летний отдых детей, однако эти цифры меньше, чем в других регионах Южного федерального округа. И здесь необходимо более активно и плодотворно работать органам власти с федеральным центром.

В этом году по старой отлаженной схеме будет идти оздоровление и отдых для детей, чьи родители трудятся в бюджетной сфере, а также четырех категорий, находящихся под государственной защитой – дети-сироты, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды и безнадзорные дети.

В числе проблемных вопросов предстоящей оздоровительной кампании Ирина Гусева назвала неготовность многих предприятий региона взять на себя определенную долю расходов на отдых детей работающих родителей, как это делал ранее фонд социального страхования. В первую очередь эта проблема встала на  предприятиях, расположенных в городах областного подчинения. Предложение обладминистрации вносить предприятиям 70% полной стоимости путевки при 30% бюджетных средств не нашло поддержки среди руководителей промышленных предприятий области. В соседних регионах эта пропорция составляет 50 на 50.

Сегодня пока нет ответа на вопрос, как будут оздоравливать детей региональные санатории, которые во многом выживали за счет средств социального страхования.

Руководители структурных подразделений администрации области – управления социальной защиты населения, комитета по образованию, комитета по делам молодежи – доложили о сложившейся в отрасли системе работы по организации летнего отдыха детей, обслуживаемых категориях детей и имеющихся проблемах. В числе наиболее важных проблем они обозначили вопросы лицензирования деятельности детских лагерей, отработку четкой системы организации летнего отдыха на условиях софинансирования, ветшание и сокращение региональной базы детского отдыха и оздоровления.

Депутат областной Думы Олег Болотин предложил органам исполнительной власти взять под особый контроль вопросы сохранения имеющихся в области детских оздоровительных лагерей, не допускать их закрытия и перепрофилирования. Первый вице-губернатор Сергей Ильин, приняв к сведению все прозвучавшие мнения и предложения по совершенствованию системы летнего отдыха детей, отметил также необходимость скорейшего принятия регионального закона, установления статуса детского оздоровительного лагеря, соответствующих стандартов, системы круглогодичного контроля ответственных областных служб за деятельностью учреждений детского отдыха и оздоровления. Под особым контролем должно быть распределение льготных путевок для отдельных категорий детей и подростков.

Депутат областной Думы Михаил Таранцов внес предложения принять региональную программу, направленную на сохранение и укрепление материальной базы детского оздоровления, а также обратиться в Правительство РФ с просьбой увеличить объем финансирования летнего отдыха в Волгоградскую область.

Уполномоченный по правам ребенка области Нина Болдырева призвала организаторов  летнего отдыха сосредоточить внимание на категории детей, находящихся под собой защитой государства, и обеспечить их 100%-ный охват всеми формами отдыха и оздоровления.

В заключение совещания, председательствующий Владимир Овчинцев предложил принять рекомендации по обсуждаемому вопросу с учетом всех прозвучавших предложений.  Он обещал взять на контроль совместно с областной администрацией  их исполнение, а также обсудить на ближайшем заседании регионального парламента законопроект «Об организации отдыха
и оздоровления детей в Волгоградской области».

В тексте принятых рекомендаций предложено главе администрации области ускорить процесс согласования данного документа, в частности подготовить предложения по формированию инфраструктуры оздоровления и отдыха детей-инвалидов в Волгоградской области, а также по передаче полномочий оздоровления и отдыха малоимущих детей управлению по социальной защите населения Администрации Волгоградской области с 2011 года.

Рекомендовано подготовить и принять областную целевую программу реорганизации инфраструктуры отдыха и оздоровления детей Волгоградской области (оздоровительных лагерей, санаториев, баз отдыха) на основе софинансирования с органами местного самоуправления Волгоградской области.

Кроме того, губернатору предложено обратиться в Правительство Российской Федерации с аргументированной просьбой увеличения субсидий, предоставляемых из федерального бюджета в 2011 году Волгоградской области на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

 

 

В ПРЕДДВЕРИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ПРАЗДНИКА ЛУЧШИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛИ ТОРГОВЛИ И СФЕРЫ БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ОТМЕЧЕНЫ ОБЛАСТНЫМИ НАГРАДАМИ

Сегодня в Волгоградском кооперативном институте состоялось чествование лучших из лучших работников торговли, общепита и бытового обслуживания региона. В торжественной обстановке заместитель главы администрации Волгоградской области по предпринимательству, промышленности и торговле Александр БЫКАСОВ и первый заместитель председателя Волгоградской областной Думы Виталий ЛИХАЧЕВ вручили наиболее заслуженным работникам почетные грамоты главы администрации Волгоградской области и Волгоградской областной Думы. Зал вуза едва вместил всех желающих принять участие в процедуре награждения.

 

Вице-спикер поздравил присутствующих с профессиональным праздником. Более 20 человек получили из его рук  Почетные грамоты Волгоградской областной Думы.

Виталий ЛИХАЧЕВ от имени председателя Волгоградской областной Думы Владимира КАБАНОВА и всего депутатского корпуса поблагодарил присутствующих за то, что в сложных экономических условиях они сохраняют свой бизнес. Несмотря на острую конкуренцию, в Волгоградской области постоянно открываются новые парикмахерские, кафе, мастерские.

-Сегодня здесь собрались люди, которые уже не первый год  работают в сфере обслуживания.  В сегодняшних непростых условиях вы смогли не только сохранить, но и укрепить свои предприятия. Это очень ценно. Необходимо сохранять творческое отношение к работе,   что, несомненно, будет способствовать дальнейшему укреплению и развитию вашего профессионализма, - выразил свои пожелания первый заместитель председателя Волгоградской областной Думы Виталий ЛИХАЧЕВ.

 

 

ИНСТИТУТ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА: НА ГОСУДАРСТВЕННОМ УРОВНЕ НЕОБХОДИМО СПОСОБСТВОВАТЬ РАЗВИТИЮ ПРАВОЗАЩИТНОГО ДВИЖЕНИЯ

В соответствии с Законом Волгоградской области от 31 марта 2000 года № 388-ОД «Об уполномоченном по правам человека в Волгоградской области» уполномоченный по правам человека Валерий РОСТОВЩИКОВ планирует представить Главе администрации Волгоградской области и прокурору Волгоградской области доклад за 2009 год. Этот «юбилейный», 10-й доклад, будет рассмотрен и на заседании Волгоградской  областной Думы.

 

В докладе представляется общая оценка положения дел с  соблюдением прав человека в Волгоградской области, состояние и анализ наиболее важных правозащитных проблем 2009 года, приводится информация о деятельности Уполномоченного, в том числе о реакции государственных органов и должностных лиц на его рекомендации и предложения.

В 2009 году основным направлением деятельности Уполномоченного по правам человека в Волгоградской области оставалась работа с обращениями граждан, поступавшими от жителей области. По информации Уполномоченного наиболее часто ставились вопросы невыплаты заработной платы и обоснованности увольнения, что является закономерным следствием экономического кризиса.

Продолжилось снижение количества обращений о нарушении прав жителей области на получение мер социальной поддержки и на социальное обслуживание. Все же социальная тематика в поступающих к Уполномоченному по правам человека в Волгоградской области жалобах по-прежнему является основной. Остаются актуальными проблемы, связанные с процедурой и условиями признания граждан инвалидами, отнесения граждан к иным льготным категориям. Жилищная проблема многих волгоградцев остается нерешенной. Существующие кредитные продукты финансовых организаций, призванные помочь волгоградцам в приобретении жилого помещения, могут быть использованы незначительным количеством людей.

Негативно можно оценить сохранившуюся до настоящего времени практику обеспечения реализации гражданами принадлежащих им прав исключительно по месту их жительства, понимая при этом не столько место фактического постоянного проживания, сколько место регистрации по месту жительства. Такое положение для многих граждан доставляет значительные трудности, так как в настоящее время многие из них реально проживают на большом расстоянии от жилого помещения, где они зарегистрированы. Зачастую сложившийся порядок объясняется необходимостью исключения случаев получения человеком одних и тех же льгот в различных местах. Но данная цель может быть достигнута и другими методами. В настоящее время имеется возможность создания информационной сети, объединяющей соответствующие организации, деятельность которых направлена на реализацию прав граждан, в рамках которой и будет обеспечено соблюдение законодательства в этой части. В любом случае, в век повышенной мобильности населения нынешнее положение представляется морально устаревшим и препятствующим свободной реализации прав граждан.

Особое значение, с точки зрения Уполномоченного по правам человека в Волгоградской области, должно уделяться правовому просвещению населения, так как только знающие о своих правах, существующих способах их реализации и защиты граждане могут в полной мере и своевременно реализовать и отстоять их, обращаясь как в вышестоящие инстанции, так и в суд. Повышение уровня правовой грамотности населения, несомненно, повысит активность граждан в защите своих прав.

Кроме того, необходимо на государственном уровне в полной мере способствовать развитию правозащитного движения, оказывать ему необходимую поддержку. Правозащитные организации могут помогать людям в разрешении конкретных ситуаций, а государству – в выявлении системных проблем в правовом регулировании или работе государственного аппарата, негативно влияющих на соблюдение прав человека.

«Изложенную в настоящем докладе информацию мы рассмотрим, – прокомментировал председатель Волгоградской областной Думы Владимир КАБАНОВ. - Она будет учтена Волгоградской областной Думой при организации своей работы, а высказанные предложения реализованы, что позволит повысить уровень соблюдения прав граждан. Также предполагаем, что Уполномоченный может принимать участие  в разработке нормативных актов, исполнение которых может повлиять на реализацию прав граждан. Представляется, что учет его мнения будет полезным для совершенствования областного законодательства».

 

 

 

Депутат Госдумы Николай Панков: «РЕЗУЛЬТАТЫ ВЫБОРОВ – ПОКАЗАТЕЛЬ ДОВЕРИЯ КУРСУ ПРЕЗИДЕНТА»

Руководитель Южного Межрегионального координационного совета»Единой России», депутат Государственной Думы Николай Панков поблагодарил секретаря регионального политсовета «Единой России»,  председателя Волгоградской областной Думы Владимира Кабанова «за убедительную победу, одержанную партией «Единая Россия» на проведенных 14 марта 2010 года выборах в органы местного самоуправления. Такие результаты – показатель высокого доверия избирателей курсу Президента РФ Дмитрия Медведева, председателя партии «Единая Россия» Владимира Путина и регионального отделения партии,  уверен Николай Панков.

ИТОГИ ВЫБОРОВ: ПОЯВЛЯЕТСЯ ВОЗМОЖНОСТЬ БОЛЕЕ ЧЕТКОГО ВЫПОЛНЕНИЯ ПЛАНОВ РАЗВИТИЯ ПОСЕЛЕНИЙ И РАЙОНОВ

 

По предварительным данным, на прошедших выборах в органы представительной власти в 23 муниципальных образованиях Волгоградской области партия «Единая Россия» набрала порядка 67% – это результат, близкий к показателям осенних выборов 2009 года. «Справедливой России» на состоявшихся выборах достались 6 %, КПРФ – 5,8%, партия ЛДПР получила 1 мандат. Из 25 избранных глав поселений - 21  «единоросс». По словам председателя Волгоградской областной Думы, секретаря регионального политсовета Партии, Владимира КАБАНОВА, столь высокий процент доверия избирателей к «Единой России» был ожидаемым: «Такой достойный результат – итог планомерной, хорошо организованной работы, в том числе и кадровой, всех местных отделений партии. Мы провели тщательную подготовку к нынешним выборам, с помощью праймериз определили наиболее достойных, уважаемых кандидатов – и благодаря этому продемонстрировали результаты, которые в среднем выше показателей, достигнутых Партией в некоторых российских регионах», - отметил В. Кабанов.

«Выборы опровергли создаваемое определенными кругами мнение о том, что  «Единая Россия – это исключительно партия руководителей. Из 561 мандата 382 получила «Единая Россия», и такое высокое доверие получили именно те, кто максимально приближен к населению, - отметил руководитель думской фракции «ЕР» Сергей Булгаков. – Вижу еще один плюс в итогах выборов – теперь во многих представительных органах появилась возможность создать фракции «Единой России». Подчеркну, что это не самоцель, но это позволит законодательно обеспечить выполнение планов социально-экономического развития районов и поселений».

Депутаты отметили: Теперь впереди - серьезная работа, ведь органы местного самоуправления – это тот уровень власти, который наиболее близок к народу, и от того, как будут работать в муниципальных образованиях, будет зависеть и уровень доверия и к «Единой России», и к областной власти. Чтобы научить вновь избранных руководителей полно использовать возможности областного бюджета для поддержки муниципалитетов, консультировать о том, каким образом можно участвовать  в областных и федеральных программах и осваивать заложенные на их реализацию немалые деньги, в областной Думе принято решение организовывать семинары. Их предполагается проводить силами облдумы и администрации региона  в Волгоградской  областной Думе  для глав районных дум и местных администраций.