ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

Пресс-служба

400098 г. Волгоград, пр. им. Ленина, 9.

тел. 30-77-96, 30-77-49, 30-77-39, факс 30-77-48

Хроника событий в Волгоградской областной Думе

21.10.-01.11.2010г.

02 ноября 2010 г. (вторник)

09.00. каб. 85 областной Думы, заседание комитета по бюджету, налогам и финансовой политике, председатель комитета – Владимир Георгиевич ПОПОВ.

В проекте повестки:

О принятии к рассмотрению проекта  закона Волгоградской  области «Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013  годов».

10.00. каб. 85 областной Думы, заседание комиссии по противодействию коррупции, председатель комиссии – председатель областной Думы Владимир Вячеславович ЕФИМОВ.

Председатель облдумы Владимир Ефимов: «Самое главное – ведется реальная работа»

01.11.2010

Увеличение объемов промышленного производства, строительство физкультурно-оздоровительного комплекса, решение жилищных проблем молодых семей, знакомство с работой крупного животноводческого комплекса, а также медицинской амбулатории - эти вопросы стали основными в рабочей поездке в Урюпинский район депутатов фракции «Единая Россия» Государственной и Волгоградской областной Думы.

«Сегодня очень важно, чтобы те люди, которые живут и трудятся на селе,  имели те же достойные условия, что и горожане. И наш визит посвящен тому, чтобы улучшить качество жизни селян», - обозначил цель посещений социально значимых объектов депутат Государственной Думы Федерального Собрания  Российской Федерации Ильяз Муслимов.

В Урюпинске к сдаче готовится физкультурно-оздоровительный комплекс. Его строительство ведется в рамках партийного проекта. Масштабы впечатляют: спортзал, большой бассейн для занятий спортом и процедур реабилитации, зал борьбы, зал тихих видов спорта (шашки и шахматы), зал для спортивных танцев. Самое главное – дети смогут ходить сюда бесплатно! Основной вопрос, в решении которого власти Урюпинска  надеются на помощь депутатов  – сокращение сроков ввода в действие котельной для отопления помещений комплекса.

Чуть позже депутаты отправились на встречу с жителями хутора Дубовский. Людей в первую очередь  интересуют темпы газификации поселков. Как скоро придет в их дома голубое топливо? Не меньшее внимание – к судьбе сельского хозяйства.

Депутат Волгоградской облдумы Владимир Воронин проинформировал, что многие инициативы, связанные  с улучшением как  жизни на селе, так и условий для работы предприятий сельского хозяйства, находятся в центре внимания комитетов регионального парламента.

Завершая рабочую поездку по району, народные избранники побывали в недавно открытом  Креповском детском саду и медицинской амбулатории, где проходят обследование и лечебные процедуры жители четырех населенных пунктов.

«Мы увидели самое главное -  есть действие, есть движение, ведется реальная работа, - поделился впечатлением от поездки председатель Волгоградской областной Думы Владимир Ефимов. -  По назначению осваиваются  вложенные средства. Требуются еще дополнительные затраты из областного бюджета, из федерального бюджета. И мы понимаем: нужно чуть-чуть добавить средств –  и будет достигнут результат, которого давно ждут люди».

Визит депутатов на Урюпинский крановый: продвижение продукции поможет решить социальные вопросы

В ходе визита в Урюпинский район депутаты регионального парламента и Государственной Думы  посетили ОАО «Урюпинский крановый завод». Это градообразующее предприятие,  одно из стабильно работающих и развивающихся, недавно отметило юбилей  –  100-лет со дня основания. 18 из них завод бессменно возглавляет генеральный директор Иван Иванович Протопопов.  2010 год для Ивана Ивановича трижды юбилейный: 100-летие завода, 70 лет со дня рождения и 50 лет стажа работы на предприятии.  За годы профессионального труда заслуги Ивана Протопопова были не раз высоко оценены: медаль «За трудовую доблесть» - 1974г., медаль «Ветеран труда» - 1985г., Орден «Знак Почета» - 1986г, звание «Заслуженный машиностроитель» - 1995г.

На предприятии создана компетентная управленческая команда, широко внедряющая инновационные процессы, позволяющие поддерживать высокий уровень в производстве грузоподъемного оборудования. Сегодня завод является стабильно прибыльным, высокоорганизованным предприятием, не имеет задолженности ни по налогам перед бюджетом и внебюджетными фондами, ни по заработной плате работающим. За 2007-2009 гг. и первое полугодие 2010 года произведено и отгружено продукции на сумму 675 млн. рублей, перечислено налогов в бюджет и внебюджетные фонды в размере около 128 млн. рублей. Завод всегда был «кузницей кадров», многие руководители городских предприятий начинали свою трудовую деятельность на заводе. Сейчас на заводе трудится более 300 специалистов рабочих специальностей.

В рамках практической реализации Концепции модернизации производства на предприятии активно внедряются новые формы организации производственного процесса. Номенклатура выпускаемой продукции насчитывает более 40 видов грузоподъемного оборудования. Первостепенное значение отводится выпуску современных моделей с применением дистанционного управления.

Сегодня ОАО «Урюпинский крановый завод» – единственное в Южном федеральном округе современное предприятие, специализирующееся на выпуске грузоподъемного оборудования. По количеству наименований и качеству изготавливаемой продукции входит в десятку лучших в России. Несмотря на падение уровня заказов в условиях мирового финансового кризиса, на заводе не проводилось сокращение персонала. Все силы руководства предприятия были направлены на сохранение профессионального ядра, и эти меры оправдывают себя сегодня.

Одним из наиболее значимых проектов, необходимых для удовлетворения нужд фермерских и коллективных хозяйств, было выполнение задания губернатора области по разработке, внедрению в производство и выпуску в 2001 году принципиально нового почвообрабатывающего комбинированного агрегата. Данная техника оправдывает себя и в настоящее время.

Депутаты облдумы отметили в ходе визита социальную ответственность предприятия. Налажена связь с предыдущими поколениями работников завода в рамках работы Совета ветеранов. Постоянно организуются поздравления с юбилеями и днями рождения работников завода и пенсионеров-ветеранов. Им вручаются денежные премии и подарки. Проводятся ежегодные мероприятия, посвященные празднованию Дня 8 Марта с приглашением женщин-ветеранов, для которых организуется праздничный концерт и обед, а также мероприятия, посвященные Дню Победы с приглашением ветеранов и участников Великой Отечественной войны. Директором завода Иваном Протопоповым были выделены средства в созданный областной фонд оказания помощи ветеранам в честь 65-летия Победы в Великой Отечественной войне.

Стало доброй традицией на предприятии помогать тем, кто в беде, кто нуждается в помощи. Уже много лет предприятием оказывается спонсорская помощь городской поликлинике, онкологическому диспансеру, женской консультации в вопросах ремонта, приобретения мебели, бытового оборудования. Завод помогает детскому морскому клубу в ремонте технических средств, приобретении материалов, ГСМ, оборудования. Постоянно оказывается помощь учебным заведениям, обществу инвалидов. За 2007-2009 годы и первое полугодие 2010 года было оказано  помощи на 0,5 млн. рублей. Кроме этого, завод принимал долевое участие в освещении городских улиц:  на эти цели было направлено 122 тыс. рублей.

Депутаты пообщались с рабочими предприятия в одном из цехов. Рабочих, в основном молодых людей от 20 до 40 лет, волновали в первую очередь жилищные вопросы. В текущем году было выдано всего несколько  жилищных сертификатов.  Рабочих  постарше интересовала  будущая пенсия.

«Помогая  таким промышленным предприятиям, как Урюпинский крановый завод, продвигая   отечественную продукцию  на рынок, мы получим  возможность обеспечить достойный уровень социальной защищенности работников, - сказал, подводя итог визита,  председатель Волгоградской облдумы Владимир Ефимов, - добиться  увеличения зарплаты, оказать  помощь  работникам в получении  нового жилья, а значит, сможем принять меры для того, чтобы люди  жили  в лучших условиях».

Депутаты облдумы встретились с руководителями 14 районов

28 октября состоялся рабочий визит депутатов Волгоградской областной и Государственной Думы ФС РФ в г. Урюпинск и Урюпинский район.

Депутат Госдумы Ильяз Муслимов («Единая Россия»), председатель регионального парламента Владимир Ефимов, руководитель фракции облдумы «Единая Россия» Сергей Булгаков, депутаты Владимир Воронин, Владимир Кабанов и Александр Бирюков провели в Урюпинске семинар-совещание по проблемным вопросам с руководителями фракций «ЕР» муниципальных районов и городских округов региона, депутатами Урюпинской городской и районной дум.

«Прошедшие муниципальные выборы показали, что «Единая Россия» сильна, - сказал, обращаясь к собравшимся Владимир Ефимов. -  Но необходимо знать: «Единая Россия» сегодня ассоциируется с властью, с большинством государственных проектов. Поэтому мы говорим, что на ней – огромная ответственность за то, как реализуются партийные проекты, за каждый вложенный рубль.  Чтобы грамотно и эффективно вести эту работу, необходимо выстраивать взаимодействие и по партийной линии, и по линии исполнительной и представительной власти всех уровней». Депутат Госдумы Ильяз Муслимов подчеркнул, что обратная связь также очень важна для организации деятельности власти. «Нельзя, чтобы руководители были оторваны от населения», - сказал депутат.

О путях решения проблем местного самоуправления подробно рассказал в своем выступлении Сергей Булгаков. Он подчеркнул роль «Единой России» в социально-экономическом развитии муниципальных образований, приведя актуальный  пример. Как известно, в настоящее время перед депутатами областного регионального собрания, а также и перед представительными органами МСУ стоит важнейшая задача: принятие основного финансового документа – закона об областном бюджете Волгоградской области на 2011-2013 годы. В связи с этим при рассмотрении вопросов, касающихся социально-экономического развития территорий, необходимо сделать постоянной практикой проведение на местах расширенных заседаний с приглашением депутатов фракций, сказал Сергей Булгаков. Решения по вопросам, связанным с финансированием территорий, должно приниматься консолидировано, с обязательным учетом мнений с мест, подчеркнул депутат.

Кадры решают все – это еще раз отметил в своем докладе координатор проекта «Кадровый резерв – профессиональная команда страны», депутат  облдумы Владимир Кабанов. Он сделал акцент на той работе, которая проводится в целях подготовки и поиска квалифицированных управленческих кадров, формирования и максимально эффективного использования кадрового резерва для нужд государственной и муниципальной службы, приоритетных сфер экономики Российской Федерации. Цель проекта – выявить людей, способных стратегически мыслить, обладающих активной жизненной позицией, ведь построение инновационной экономики и повышение качества жизни невозможны без высокопрофессиональных специалистов.

Координатор проекта «Историческая память» Александр Бирюков рассказал о целях этого проекта и той работе, которая проводится для его реализации в регионе. Это, в частности, восстановление храмов-памятников, которые традиционно закладывались в честь важнейших исторических событий и юбилейных дат, и, помимо выполнения религиозных функций, прославляли историю Российского государства.

Депутаты регионального парламента и Государственной Думы  выслушали просьбы и

пожелания делегатов от исполнительных и представительных органов 14 районов области, наметили пути решения самых острых вопросов. Так, непростой продолжает оставаться ситуация с обеспечением специалистов жильем. Сохраняется очередь в детские сады. Ряду социально значимых объектов требуется дополнительное финансирование для того, чтобы они могли быть введены в строй.

Каждое из обращений не останется без самого пристального внимания, пообещали депутаты. По ряду из озвученных проблем будут приняты меры в ближайшее время.

После  встречи с местными руководителями депутаты посетили ряд предприятий и социально значимых объектов.

Ангар Полицимако: «Вопрос строительства малоэтажного жилья – на контроле у депутатов»

На состоявшемся 27 октября 2010 года заседании комитета областной Думы по строительству, жилищно-коммунальной политике и дорожному комплексу под председательством Ангара ПОЛИЦИМАКО депутаты обсудили ход реализации  областной целевой программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области с учетом необходимости развития малоэтажного строительства в 2010 году». В работе комитета приняли участие заместитель председателя комитета Александр ПОТАПОВ, председатель комитета областной Думы по  здравоохранению, физической культуре и молодежной политике Наталья ЛАТЫШЕВСКАЯ, депутат Станислав КОРОТКОВ, представители комитета  по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству областной администрации,  руководители и представители муниципальных образований, в которых реализуется эта программа: г. Михайловка, г. Урюпинск, г. Краснослободск, р.п. Средняя Ахтуба,  Светлоярское городское поселение,  Райгородское сельское поселение.

Принятая программа  предусматривает  в 2010 году переселение 873 граждан из 54 многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 года аварийными, общей площадью жилых помещений 14204,8 квадратного метра. Финансирование программы составляет 424,7 млн рублей, из которых львиная доля - средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Ангар ПОЛИЦИМАКО пояснил, что до 1 января  2011 года в 6 муниципальных образованиях должно быть построено более 14 тысяч квадратных метров жилья. Люди с нетерпением ждут переселения в новые теплые комфортные квартиры  из аварийных,  подлежащих сносу, домов. Поэтому своевременность выполнения программы – это социально  значимый вопрос для депутатов.

Областные парламентарии заслушали всех ответственных за выполнение проекта  должностных лиц:   представителей комитета по  строительству и жилищно-коммунальному хозяйству областной администрации,  глав и представителей муниципальных образований и структурных подразделений местных администраций, проанализировали графики выполнения работ во всех 6 муниципальных образованиях. Выяснилось, что все средства, предусмотренные на строительство жилья, были перечислены на счета муниципальных образований еще в июне, июле этого года. При этом процент реализации  программы на сегодняшний день составляет от 10 до 40 процентов. Самый высокий  – в Михайловке, а вот в  р.п. Светлый Яр ситуация выглядит неважно: на 20 октября  выполнены всего лишь земляные работы и ведется строительство фундамента. Такая же картина в большинстве муниципальных образованиях, задействованных в программе.

Депутаты считают, что программа «пробуксовывает»  из-за недолжного контроля со стороны глав муниципальных образований, а также из-за «неторопливости» подрядчиков, их безответственного отношения к своим обязанностям. «Многие из них надеются на продление сроков  строительства, – пояснил Ангар ПОЛИЦИМАКО, – поэтому работают не торопясь. Я категорически против переноса сроков.  Этого  не допускает и областная  программа. Я также считаю, что к нерадивым подрядчикам в полном объеме должны быть применены штрафные санкции за несоблюдение графиков выполнения работ. Кроме того, меня очень беспокоит и качество выполнения работ».

Александр ПОТАПОВ считает необходимым усилить ответственность руководителей  муниципалитетов за соблюдение сроков строительства,  а нерадивых  подрядчиков занести в «черный» список и наказать рублем.

Ангар ПОЛИЦИМАКО  заверил: «Вопрос строительства малоэтажного жилья в рамках программы переселение граждан из аварийного жилья  будет на постоянном контроле думского комитета.  До 15 ноября специалистам администрации региона и муниципальных образований предложено проверить ход строительства объектов и качество работ.  Вся собранная информация о реализации программы будет доведена до губернатора. Убежден в том, что будут приняты все исчерпывающие меры для своевременного окончания строительства и сдачи жилья».

Госрегулирование розничной продажи алкоголя: областные депутаты проанализировали исполнение законодательства

29.10.2010

На заседании комитета областной Думы по предпринимательству, малому и среднему бизнесу под председательством Роланда Херианова был рассмотрен вопрос об исполнении регионального закона «О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Волгоградской области».

В работе комитета приняли участие вице-спикер областной Думы Анатолий Бакулин, заместитель председателя профильного думского комитета Татьяна Лебедева, представители областной администрации, предприниматели, общественность.

Роланд Херианов отметил: «Когда мы принимали данный закон, было много вопросов, связанных с ограничениями по времени продажи алкоголя. Сегодня мы можем  видеть  результаты работы  органов внутренних дел области, которые наглядно демонстрируют продуктивность  работы принятого закона. В процентном отношении количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, за 10 месяцев текущего года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизилось более чем на 11 процентов. Количество административных правонарушений за этот же период также снизилось на 13 процентов.  Если есть снижение, то мы можем смело говорить о том, что люди стали меньше в ночное время употреблять алкогольную продукцию и, соответственно, меньше совершать правонарушений. Мы в обязательном порядке примем предложения от органов местного самоуправления о дополнительном ограничении продажи слабоалкогольных напитков в дни массовых мероприятий и праздников. Нами создана рабочая группа, которая до конца ноября вынесет соответствующее решение с учетом мнения жителей Волгограда, других муниципальных образований, предпринимателей, общественных объединений, и только после этого депутаты регионального парламента примут решение о внесении поправок в областной закон».

Единодушное одобрение членов комитета нашло обращение мэрии Волгограда в профильный комитет областной Думы с предложением в дни проведения культурно-массовых и зрелищных мероприятий с массовым скоплением граждан запретить розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции в период с 16 часов до 8 часов утра следующего дня. К местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности предлагается отнести вокзалы, аэропорты, станции скоростного трамвая, железнодорожные платформы, рынки, парки и зоны отдыха, культурные учреждения, объекты военного назначения и другие объекты, где существует опасность пожара, взрыва, техногенной аварии.

Установлен прожиточный минимум для пенсионеров области на 2011 год

На заседании областной Думы был принят Закон «Об установлении величины прожиточного минимума для пенсионеров в Волгоградской области на 2011 год». Согласно закону, его величина в 2011 году составит 4788 рублей, что на 504 рубля выше прожиточного минимума для пенсионеров региона в 2010 году.

Как пояснила председатель комитета областной Думы по социальной политике Ирина Гусева, установленный прожиточный минимум применяется для определения размера социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи».

Строительство второго ФОКа в Волжском идет по плану

Строительство физкультурно-оздоровительных комплексов  в Волжском осуществляется в рамках социального проекта партии «Единая Россия». 27 октября один из таких объектов посетили: депутат Государственной Думы РФ Олег ЖОЛОБОВ, депутат Волгоградской областной Думы Владимир ОСЬМАКОВ, депутат Волжской городской Думы Татьяна БУХТИНА. В ходе посещения состоялось обсуждение вопросов строительства ФОКов  на территории города.

Отметим, что ФОК на ул. Дружбы – уже второй спортивный центр в Волжском, строящийся в рамках проекта партии. Совсем недавно был торжественно презентован физкультурно-оздоровительный комплекс, расположенный на ул. Мира между 30 и 37 микрорайонами. В данный момент объект все еще готовится к окончательному запуску, когда попасть в него смогут не только официальные лица, но и простые волжане.

«Для меня было большой неожиданностью, что ФОК до сих пор не открыт. Партия «Единая Россия» выполнила все обязательства перед волжанами. Но на объекте еще продолжаются работы, до сих пор не назначен директор учреждения… Надеюсь, что администрация города примет самые срочные меры, для того чтобы физкультурно-оздоровительный комплекс заработал в полном объеме в кратчайшие сроки», - подчеркнул Олег ЖОЛОБОВ.

Что же касается ФОКа на ул. Дружбы, то изначально планировалось сдать его в эксплуатацию вместе с первым объектом. Но свои коррективы внес экономический кризис. Тем не менее, работы не были остановлены. Сейчас для завершения строительства нужно еще порядка 82 млн. рублей. По словам депутата областной Думы Владимира ОСЬМАКОВА, в настоящее время финансирование на 2010 год закрыто полностью. И если в дальнейшем не будет сбоев в поступлении бюджетных средств, то в следующем году ФОК распахнет свои двери для волжан. Предположительный срок сдачи комплекса – 2-ой квартал 2011 года. Конечно, в условиях бюджетного дефицита изыскать необходимые средства будет непросто. Но сделать это, по общему мнению участников совещания, необходимо. Такой социально значимый объект очень нужен городу и его жителям.

В составе комплекса два больших зала: один - для игровых видов спорта, второй – для занятий единоборствами. Мобильные трибуны рассчитаны на 30 посадочных мест. Здесь также планируется оборудование современного тренажерного зала. Новый ФОК предназначен не только для здоровых людей, но и для граждан с ограниченными возможностями. Например, для удобства инвалидов проектом предусмотрены специальные автостоянки и пандусы.

В тот же день состоялась рабочая встреча депутата Государственной Думы Олега ЖОЛОБОВА и представителей спортивной общественности города. Активное участие в мероприятии  приняли также Владимир ОСЬМАКОВ и Татьяна БУХТИНА.

Подобные встречи между представителями депутатского корпуса, с одной стороны, и тренерами и спортсменами Волжского, с другой, проходят регулярно. В общей сложности законодатели и деятели спорта обсудили более десятка наиболее насущных вопросов и предложений по популяризации спорта в городе и улучшению материальной базы спортивных секций и школ.

Многие предложения нашли поддержку и понимание у представителей законодательной власти. Совсем недавно в Волгоградской областной Думе был принят закон о персональных стипендиях олимпийским чемпионам, проживающим у нас в области, и их наставникам. Депутат Волгоградской областной Думы Владимир ОСЬМАКОВ пообещал выйти с инициативой в областной парламент о включении в список стипендиатов серебряных и бронзовых призеров Олимпийский игр. «В нашем городе проживает серебряный призер олимпийских игр Анна ЧЕПЕЛЕВА, девушка не покинула нашу страну и наш город, работает здесь, за мизерную зарплату воспитывает новых чемпионов, – заявил Владимир ОСЬМАКОВ. - Такие люди много сделали и делают для нашей страны, и их вклад в развитие спорта нужно и оценивать достойно».

В целом и законодатели, и представители спортивной общественности позитивно оценивают итоги встречи и надеются, что совместными усилиями обществу удастся вернуть спорт в городе на должный уровень.

Наталья ЛАТЫШЕВСКАЯ: «Областные парламентарии поддержали волгоградских олимпийцев и их тренеров»

Депутаты Волгоградской областной Думы приняли закон, который предусматривает введение с 1 января 2011 года ежемесячных денежных выплат в размере 30 тысяч рублей пожизненно постоянно проживающим в Волгоградской области спортсменам, ставшим  чемпионами Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, и их тренерам в связи с выдающимися достижениями и особыми заслугами  в сфере физической культуры и спорта.

На сегодняшний день в Волгоградской области проживают 11 таких спортсменов и такое же количество их наставников. На финансирование принятого закона из бюджета Волгоградской области в следующем году потребуется около 8 млн. рублей.

Инициаторами принятия данного документа стали депутаты областной Думы  Владимир Ефимов, Наталья Латышевская, Татьяна Лебедева и Николай Чувальский.

Как отметила Наталья Латышевская, спортсмены и тренеры, имеющие выдающие достижения и особые заслуги перед Россией в сфере физической культуры и спорта, вправе рассчитывать не только на моральное поощрение результатов своего труда, но и заслуживают поддержки своей творческой активности в виде дополнительного ежемесячного материального обеспечения за счет средств бюджета Волгоградской области.

Состоялись слушания по проекту бюджета 2011 - 2013

25 октября в Волгограде прошли публичные слушания, на которых обсуждался проект главного финансового документа региона на 2011 и плановый период 2012-2013 годов. В них приняли участие депутаты Волгоградской областной Думы: Анатолий БАКУЛИН, Илья КОШКАРЕВ, Владимир ПОПОВ, Владимир ОСЬМАКОВ и другие. Принципиальным отличием этого документа от аналогов прошлых лет стали более четко прописанные ориентиры развития области на ближайшие три года.

Проект трехлетнего бюджета Волгоградской области остается социально направленным. Только на 2011 год на меры социальной поддержки населения предусмотрено почти 9 миллиардов рублей. Однако есть и принципиальное отличие.

Геннадий Чуриков, первый заместитель главы администрации Волгоградской области: «Один из главных приоритетов – это улучшение инвестиционной привлекательности области. И такие направления расходов как строительство, ремонт дорог – это наши проблемы».

В числе приоритетных направлений развития промышленности - освоение Гремячинского месторождения калийных солей, развитие фармацевтической отрасли и увеличение объема переработки нефти до 12 миллионов тонн. Отдельной строкой в проекте бюджета предусмотрены средства на ремонт дорог – почти 4 миллиарда рублей. Что касается капитального строительства, то на эти цели в регионе заложено более 3,5 миллиардов бюджетных вливаний.

Александр Дорждеев, председатель комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области: «На период 2011-2013 гг. продолжится поддержка автомобильного, водного и железнодорожного транспорта. На данные цели планируется выделить 662,2 млн рублей. Бюджетные инвестиции планируется направить на продолжение строительства дошкольных образовательных учреждений, здравоохранения, образования, физкультуры и спорта, дорог и искусственных сооружений на них».

И хотя проект документа предполагает 15-процентный дефицит областной казны, финансисты региона уверены, что даже такая долговая нагрузка позволит выполнить намеченное и сократить значительно дефицит.

Александр Дорждеев, председатель комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области: «Я думаю, что те меры, которые мы предпринимаем по увеличению доходной части бюджета, по оптимизации эффективных расходов, позволят в перспективе сократить дефицит до 9 % на 2012 и 5 % на 2013 г.».

По словам председателя комитета по бюджету, налогам и финансовой политике Владимира Попова,  в проекте областного бюджета на ближайшие три года запланированны средства на реконструкцию мелиоративного комплекса: на орошение полей области предусмотрено около 95 миллионов рублей.

Леонид ТИТОВ: «Поправки в административное законодательство направлены на предотвращение конфликтных ситуаций»

26.10.2010

Депутаты Волгоградской областной Думы продолжают работать над совершенствованием административного законодательства. На прошедшем заседании Волгоградской областной Думы депутаты приняли поправки в Кодекс Волгоградской области об административной ответственности от 11 июня 2008 г. № 1693-ОД. В частности, увеличены административные штрафы  за нарушение правил содержания домашних животных, скота и птицы, а также выпаса сельскохозяйственных животных.

Предварительно эти коррективы  были рассмотрены на заседании комитета областной Думы по организации государственной власти и местному самоуправлению под председательством Леонида ТИТОВА.   «Принятые поправки  направлены на защиту законных экономических интересов граждан, имеющих личные подсобные хозяйства, крестьянско-фермерские хозяйства и юридических лиц, занимающихся разведением сельскохозяйственных животных, а также для установления должного правопорядка в сфере содержания домашних животных, скота и птицы», – пояснил Леонид ТИТОВ.

Дело в том, что проблема недолжного содержания домашних животных весьма актуальна. По официальным данным, только за три  квартала нынешнего года за подобные нарушения было заведено 1781 административное дело.  Еще 493 производства  возбуждено за нарушение выпаса сельскохозяйственных животных.

Некоторые селяне под видом частных подворий содержат скотоводческие хозяйства.  Доходит до того, что жители других регионов привозят для выпаса на общественные пастбища сельских районов скот. По словам областных депутатов,  зафиксированы факты, когда на «КамАЗах» подвозили до 400 голов баранов и овец.  Такие скотовладельцы-чужаки  не оплачивают налоги, не платят за аренду сенокосов и пастбищ.  Владельцы отар не затрудняют себя заготовкой кормов, выпас животных идет почти круглый год, после которого остается «голая» земля. «Возникают очень серьезные конфликты между местными жителями и заезжими владельцами скота, –    пояснил необходимость внесения поправок Леонид ТИТОВ. – Чтобы предупредить подобные ситуации, депутаты ужесточили наказание за нарушение  правил содержания и выпаса домашнего скота».

Внесенными поправками предлагается увеличить размеры  административных штрафов за нарушение  установленных местных правил содержания домашних животных, скота и птицы, а также выпаса сельскохозяйственных животных.  Кроме того, вводится административная ответственность за повторное совершение названных правонарушений. Так, штрафы на граждан за повторное нарушение правил выпаса сельскохозяйственных животных будут установлены от полутора до пяти тысяч рублей, на должностных лиц – от пяти  до десяти тысяч рублей, на юридических лиц – от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Принятые поправки в Кодекс Волгоградской области об административной ответственности вступят в силу после их официального опубликования.

Владимир Ефимов провел свой первый прием граждан в общественной приемной Путина

Председатель Волгоградской областной Думы Владимир Ефимов, секретарь политсовета регионального отделения партии «Единая Россия» в пятницу, 22 октября, провел прием граждан в общественной приемной председателя партии Владимира Путина.

В этот день за помощью в решении различных вопросов в общественную приемную обратились около двух десятков человек – жители Центрального и Тракторозаводского районов Волгограда, а также Городищенского района Волгоградской области.

Например, жительница Центрального района, проживающая по улице Краснознаменской, 12, пришла на прием к Владимиру Ефимову с 6-летним сыном. Проблема у них общая — благоустройство детской игровой площадки.

«Во дворе нашего дома стоит лишь ржавая железная горка, небезопасная для детей. Территория не благоустраивается. Мы, жильцы, сами посадили деревья, но их повредили при проведении ремонтных работ. Обращение за помощью в управляющую компанию результата не принесло», — утверждает женщина.

Владимир Ефимов предложил в решении проблемы объединить усилия муниципалитета, депутатов и управляющей компании, обслуживающей территорию.

«Малые игровые формы для детской площадки можно оплатить из депутатского фонда или средств партии, а управляющая компания их установит», — отметил Владимир Вячеславович и дал задание помощникам подготовить соответствующие документы.

С вопросом об установлении гражданства в приемную обратилась семья, приехавшая в Волгоград на постоянное место жительства из Киргизии. Оказалось, что в документах, необходимых для оформления гражданства несовершеннолетнего ребенка, имеются разночтения: в свидетельстве о рождении девочки отчество матери значится как «ГеннадЬевна», а в паспорте матери — «ГеннадИевна». Эта описка стала камнем преткновения при оформлении бумаг. Чтобы исправить ошибку, необходимо вновь ехать в Киргизию, на что у семьи нет средств. Кроме того, у них истекает разрешенный срок пребывания в России.

Владимир Ефимов взял ситуацию под личный контроль.

«Вам необходимо подать заявление в суд для установления родства. После этого мы обратимся с ходатайством в миграционную службу о продлении вашего срока пребывания в России до вынесения решения суда», — подчеркнул он.

Некоторые из проблем граждан удалось решить, буквально не выходя из кабинета. Так, на прием пришла женщина, оказавшаяся в трудной жизненной ситуации: муж — безработный, растет полуторагодовалая дочка. Семье не хватает средств на оплату коммунальных услуг, не на что купить ребенку теплые вещи к зиме.

«Мы поможем Вам оформить заявление на оказание материальной помощи, а что касается теплых вещей, то я готов помочь Вам лично. У меня самого растут дочери, и я Вас очень хорошо понимаю», — с улыбкой отметил Владимир Ефимов.

Кроме тех, кто заранее записался на прием, Владимир Ефимов пообщался с гражданами, приехавшими без записи. В большинстве случаев им требовалась юридическая помощь, которую людям оказали специалисты общественной приемной.

Следующий прием граждан в общественной приемной руководителя партии «Единая Россия» председатель регионального парламента Владимир Ефимов проведет 26 ноября.

Совершенству нет предела

«Один из основных  вопросов, над которым работает сегодня комитет областной Думы по организации государственной власти и местному самоуправлению, –  совершенствование  уставов муниципальных образований Волгоградской области», – проинформировал председатель комитета Леонид ТИТОВ.

Вопросы совершенствования уставов муниципалитетов Волгоградской области рассматривались на заседании Совета руководителей  представительных органов муниципальных образований при Волгоградской областной Думе 12 октября 2010 года. Как выяснилось, практически все  городские и районные «конституции»  не в полной мере соответствуют Федеральному Закону № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

В уставах муниципальных образований должны быть прописаны следующие нормы: сроки полномочий  представительного органа муниципального образования, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, а также основания и порядок прекращения их полномочий.  Вот как раз с отрешением от должности и есть проблемы. Как, например, поступить,  если глава территории попал под следствие? Особенно, если речь идет о должностном преступлении. До каких пор он должен быть де-юре на своем посту? Сейчас уголовные дела по подозрению в таких прегрешениях расследуется в отношении глав двух районов области. Они временно отстранены от исполнения  обязанностей руководителей. Однако полностью отрешить их от должности из-за отсутствия соответствующих нормативно-правовых документов, без их личного решения, невозможно. Поэтому пока новые выборы здесь не проводятся, а районами руководят временно исполняющие обязанности.

Или другой недавний пример. После сентябрьских пожаров глава одного из районов области подал в отставку. А спустя несколько дней передумал, решив вернуться в кресло руководителя. Его попытка окончилась ничем,  и тогда он обратился в суд. В удовлетворении иска о восстановлении на работе ему отказали. А если бы в Уставе района было бы четко расписано может ли  глава  забирать заявление «по собственному» или перечислены прегрешения,  за которые все же можно лишится должности, судебные разбирательства вряд ли бы понадобились.

На сегодня Волгоград один из немногих муниципалитетов региона,  в уставе которого прописаны нормы досрочной отставки и временного  исполнения полномочий главы территории. По словам начальника Управления Министерства юстиции РФ по Волгоградской области Максима Колесникова, подобные пробелы содержатся в 480 уставах муниципальных образований Волгоградской области. Леонид Титов отметил необходимость проведения большой работы в этом направлении. Для того, чтобы облегчить муниципальным образованиям выполнение поставленной задачи, региональное управление Минюста РФ разработает три примера типовых дополнений в Уставы  -  для сельских поселений, городов и районов. С учетом рекомендаций представительные собрания муниципальных образований должны выработать свои положения и привести Уставы в соответствие с 131-м Федеральным Законом.

В этой связи возникает вопрос: а не захотят ли местные депутаты посадить на «короткий поводок» представителей исполнительной власти, диктуя им свои условия? Леонид Титов отмечает, что это невозможно: федеральное законодательство дает исчерпывающий ответ на этот вопрос, в нем содержится перечень ошибок, допущенных главами муниципальных образований, за которыми может последовать отставка. Необходимо прописать саму процедуру отрешения, в том числе и  в случае добровольной отставки. Сейчас, например, непонятно даже, куда подавать соответствующее заявление: то ли губернатору, то ли местным депутатам.

Надо учиться сохранять и строить

22 октября руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Волгоградской областной Думы Сергей Булгаков побывал с рабочим визитом в Николаевском районе.

Ильичевское сельское поселение, с жителями которого встретился депутат в первую очередь, к сожалению, не стало исключением на фоне тех универсальных проблем, что присущи нашему селу повсеместно. Некогда большой поселок обезлюдел: остаются в нем только бюджетники и старики; большая трехэтажная школа принимает сегодня пятую часть от тех учеников, на количество которых рассчитана; участковая больница ужалась до ФАПа, располагающегося в аварийном помещении; ЗАО «Прогресс», на протяжении последних нескольких лет обрабатывающее земли ильичевцев, сегодня под процедурой банкротства. По мнению сельчан, выход из состояния упадка и для Ильичевки и для всего Заволжья возможен и его очевидность на поверхности – мелиорация.

- Думаю, сегодня уже мало кто сомневается в необходимости возрождения поливного земледелия в засушливом Заволжье, - отметил Сергей Булгаков. – Есть сегодня такое понимание и у администрации области, и у областной Думы: комитетом по аграрной политике и природным ресурсам Думы начата разработка программы восстановления мелиорации. Могу сказать, что мне, как бывшему главе сельскохозяйственного района, эта проблема знакома и далеко не безразлична. Сегодня я вплотную занимаюсь этим вопросом и, надеюсь, мой голос и голос сельхозпроизводителей будет услышан.

В этот же день депутат встретился с коллективом МОУ «Гимназия г. Николаевска» - лучшим учебным заведением района и одним из лучших в области. Педагоги обратились к нему и к присутствующему на встрече главе района Юрию Чувашину со своей главной на сегодняшний день болью: власти района планируют перевести гимназию из приспособленного в новое строящееся здание пристройки к средней школе №3. Сможет ли гимназия сохранить при слиянии двух школ свою уникальность, свои богатые наработки, достижения, историю, учеников? – эти вопросы беспокоят и родителей, пришедших на встречу.

- Безусловно, к такому деликатному вопросу следует подойти со всей ответственностью и руководству района, и администрациям обеих школ. Да, переселение гимназии решит многие задачи: и ежегодные проблемы с лицензированием приспособленного под школу здания детского сада, а вновь открывшийся детский сад снимет напряженность по нехватке мест в дошкольные учреждения. Но, учитывая эти наиважнейшие аспекты, надо учесть и пожелания немалой части жителей района, желающих сохранить гимназию как отдельное и уникальное учебное заведение. Мы привыкли легко разрушать. Надо учиться сохранять и строить.

Единороссы продолжают озеленение Волжского

22 октября в Волжском прошла осенняя экологическая акция высадки деревьев «Город-сад». С инициативой ее проведения выступили воспитанники Волжской станции юннатов и слушатели Народного университета правовых знаний – уникального вуза для пожилых, работающего под эгидой «Единой России» уже третий год. Заканчивая это учебное заведение, председатель одной из первичек  городского Совета ветеранов Лариса СОЛОВЬЕВА защитила социальный проект на тему: «Благоустройство новых микрорайонов». Его воплощение не стали откладывать в долгий ящик, приобрели в ботаническом саду саженцы, и оставалось лишь собрать инициативных людей на субботник.

На этот призыв откликнулись как жители 32-го, 37-го и 38-го микрорайонов, так и члены нескольких общественных организаций. В акции приняли участие депутат Волгоградской областной Думы, секретарь политсовета Волжского местного отделения Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Владимир ОСЬМАКОВ, его коллега из гордумы Волжского Татьяна БУХТИНА, члены городского Молодежного совета, выпускники Народного университета правовых знаний и более двадцати пяти юннатов, занимающихся в двух объединениях – «Центр экологических инициатив» и «Волжский дозор». Большую помощь оказали и местные коммунальщики «Первой управляющей компании».

Несмотря на сырую погоду, участники  субботника высадили более ста деревьев неприхотливых, хорошо переносящих температурные перепады пород. Кстати, эта акция в нынешнем году не последняя.

По словам руководителя отдела экологических дисциплин Волжской станции юннатов Натальи МАРИНИНОЙ, ближе к зиме будет организована еще и высадка хвойных пород. «Мы проводим эту работу ежегодно, но в этом году при поддержке «ЕДИНОЙ РОССИИ» появилась возможность закупать больше саженцев, поэтому и результат будет более весомым», - пояснила Наталья Ильинична.

– Наш город неоднократно признавали одним из самых зеленых населенных пунктов России, – говорит Владимир ОСЬМАКОВ. – Но Волжский становится больше и озеленение уже не успевает за темпами его роста. Наш долг – сохранить те традиции, которые нам оставили наши отцы и деды, и вернуть статус самого зеленого города. Замечательно, что в этой акции приняли участие люди разных поколений – это значит, что среди волжан до сих пор силен дух патриотизма, который всех нас объединяет.