ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

Пресс-служба

400098 г. Волгоград, пр. им. Ленина, 9.

тел. 30-77-96, 30-77-49, 30-77-39, факс 30-77-48

---

Информация для СМИ

Хроника мероприятий в Волгоградской областной Думе

 

24.01.-31.01.2011г.

Ни одно обращение не останется без внимания

29.01.2011

Председатель Волгоградской областной Думы, секретарь регионального политсовета партии «Единая Россия» Владимир Ефимов провел очередной прием граждан в общественной приемной лидера «Единой России» Владимира Путина.

Основную часть посетителей приемной составили ветераны Великой Отечественной,  пенсионеры.

 

Первой к председателю областной Думы обратилась участница Сталинградской битвы Антонина Георгиевна Григулич. Суть ее просьбы - помочь ей заменить окна в спальне и в кухне. Антонина Георгиевна пожаловалась, что из-за старых, пришедших в негодность  оконных рам  в ее квартире холодно. Она и ее супруг – оба ветераны Великой Отечественной,  инвалиды 2 группы. Чтобы решить свои бытовые проблемы, ветераны ни в какие инстанции не обращались и льготами не пользовались. Выслушав защитницу Сталинграда, Владимир Ефимов принял решение помочь ей из своих личных средств.

 

Другая посетительница общественной приемной Путина, Раиса Митрофановна Захарова, много лет проработала воспитателем в доме ребенка, а недавно перенесла серьезную операцию. Теперь женщине необходима реабилитация: хорошее питание, витамины, лекарства. Похожая проблема у ветерана труда Антонины Александровны Семенниковой, много лет проработавшей на заводе «Баррикады», а сейчас проживающей в одиночестве и нуждающейся в лечении. Не хватает пенсии  для приобретения жизненно необходимых лекарств Геннадию Николаевичу Блохину. Алексей Савельев пришел в общественную приемную просить о помощи в организации лечения и ухода за своими тяжелобольными родителями. А ветеран труда Екатерина Егоровна Киселева и еще двое жителей дома №23 по проспекту Ленина от имени всех жильцов рассказали о том, что их пребывание в собственных квартирах стало невыносимым после того, как возле их окон на расстоянии 10 см  появились круглосуточно работающие вентиляционные установки, проведенные от недавно открывшейся  кулинарии.  Посетители приемной рассказали, что пытались разобраться с проблемой через администрацию города, но там ответили, что жители дома сами подписали коллективное согласие на установку вентиляции. «На самом деле мы ничего не подписывали», - уверяют жильцы.

Всем обратившимся будет оказана помощь: в зависимости от того, на каком уровне власти может быть решен вопрос, будут направлены обращения на имя главы обладминистрации или руководителей департаментов Волгограда. Владимир Ефимов пообещал оказать посетителям приемной всю необходимую методическую поддержку, помочь в предоставлении юридических консультаций и, если понадобится, в составлении судебных исков.

 

Проект «Российский фермер» стартует в регионе

29.01.2011

Председатель областной Думы, секретарь регионального политсовета «Единой России» Владимир Ефимов провел первое организационное совещание по вопросу реализации на территории Волгоградской области проекта «Российский фермер».

Проект инициирован партией «Единая Россия».

Руководителем проекта «Российский фермер» на федеральном уровне  назначен член Совета Федерации, представитель Волгоградской областной Думы, президент Ассоциации крестьянско-фермерских хозяйств и кооперативов России Владимир Плотников, а куратором проекта по региону – заместитель председателя комитета областной Думы по аграрной политике и природным ресурсам Алексей Сарафанов.

 

На встрече спикер регионального парламента и руководители проекта «Российский фермер» обсудили концепцию его реализации применительно к Волгоградской области, а также договорились о подписании соглашения о сотрудничестве и взаимодействии между властью региона,  партией «Единая Россия» и ассоциацией крестьянско-фермерских хозяйств. Работа по реализации проекта, подчеркнули участники встречи,  должна вестись в тесном сотрудничестве всех этих сторон.

 

Было отмечено, что волгоградский регион обладает мощным аграрным потенциалом и способен внести достойный вклад в возрождение российского села. Проект «Российский фермер», как  единодушно считают участники встречи, должен быть поддержан «снизу», то есть самими тружениками села. Важная составляющая проекта – создание так называемых «семейных ферм», в которые предполагается объединить личные подсобные хозяйства. Не секрет, что, например, около 87 процентов молока, поступающего в продажу в регионе, производится именно в ЛПХ.  У авторов проекта нет сомнений: местных производителей необходимо объединять и поддерживать. Получение кредитов, помощь в приобретении минеральных удобрений – эти  и другие проблемы производителей сельскохозяйственной продукции могут быть решены и должны решаться при поддержке органов власти. «В ходе реализации проекта нам важна обратная связь, и мы будем налаживать и вести активный диалог с территориями», - подчеркнул Владимир Ефимов.

 

Список Почетных граждан Волгоградской области увеличился

 

На заседании областной Думы 27 января 2011 года принято постановление «О присвоении почетного звания Волгоградской области «Почетный гражданин Волгоградской области», в соответствии с которым высшую награду области получили Скрынникова Раиса Кузьминична и Сивокозов Василий Семенович.

 

Напомним, что с 13 ноября 2001 года на территории Волгоградской области действует региональный закон «О Почетном гражданине Волгоградской области».

Почетное звание учреждено в целях признания выдающихся заслуг граждан, имеющих знаки общественного и государственного отличия, внесших значительный вклад в развитие Волгоградской области, способствовавших росту ее авторитета в глазах российской и мировой общественности.

 

Звание «Почетный гражданин Волгоградской области» является высшей наградой Волгоградской области. Оно присваивается Волгоградской областной Думой гражданам Российской Федерации и иностранным гражданам исключительно за личные заслуги и достижения.

 

На заседании областной Думы почетное звание «Почетный гражданин Волгоградской области» присвоено Скрынниковой Раисе Кузьминичне, председателю Волгоградского регионального отделения общероссийского общественного благотворительного фонда «Российский детский фонд» за большой вклад в дело защиты прав и интересов детей и подростков. На протяжении 23-х лет Скрынникова Р.К. возглавляет региональное отделение ООБФ «Российский детский фонд», являясь его бессменным руководителем. Под ее руководством в Волгоградской области реализованы многочисленные проекты, социально-медицинские программы, проводились различные благотворительные акции, нацеленные на защиту прав ребенка, поддержку обездоленных и попавших в трудные жизненные обстоятельства детей. Она – создатель единственного в России социально-реабилитационного центра для детей и подростков «Нежность». Скрынникова Р.К. – отличник народного просвещения, награждена орденом Почета, медалью ордена «За заслуги перед отечеством» 1 степени, медалями и многочисленными общественными наградами.

 

Также звания «Почетный гражданин Волгоградской области»  удостоен Сивокозов Василий Семенович, президент открытого акционерного общества «Себряковский комбинат асбестоцементных изделий» за многолетний добросовестный труд, большой вклад в социально-экономическое развитие Волгоградской области. За 55 лет работы на комбинате, он прошел трудовой путь от рядового механика цеха до генерального директора предприятия. За годы перестройки экономической формации и перехода к рыночной экономике возглавляемым Сивокозовым В.С.комбинат не только выстоял, но и значительно расширил производство, создав более 700 дополнительных рабочих мест. В настоящее время ОАО «Себряковский комбинат асбестоцементных изделий» успешно развивается, являясь одним из крупнейших предприятий в асбестоцементной промышленности, и выпускает 40 процентов кровельного шифера и 25 процентов асбестоцементных труб России.

 

Сивокозов В.С. – заслуженный строитель Российской Федерации,  дважды награжден орденом Почета, награжден орденом Дружбы, медалью «За трудовую доблесть».

 

Парламентский сезон - 2011 открыт

 

27 января состоялось первое в  2011 году заседание Волгоградской областной Думы, которое провел председатель регионального парламента Владимир Ефимов. На  заседании были рассмотрены более 20 вопросов основной и  16 – дополнительной повестки.

Так, в окончательном чтении были приняты поправки в законы: "О защите зеленых насаждений в населенных пунктах Волгоградской области",  "О дотациях бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов", "О Центре для содержания иностранных граждан Главного управления внутренних дел по Волгоградской области", а также ряд постановлений, в их числе - о поддержке проекта федерального закона «О добровольной пожарной охране» и присвоении звания «Почетный гражданин Волгоградской области».

 

Дебаты разгорелись по третьему  вопросу дополнительной повестки – проекту закона "Об отдельных мерах по совершенствованию правового положения государственных учреждений Волгоградской области в переходный период". Проект был предложен администрацией региона. Докладчиком по вопросу выступил  заместитель главы администрации области, председатель комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации области Александр Дорждеев.  По мысли разработчиков, законопроект необходим для того, чтобы определить правовое положение государственных учреждений региона в переходный период в соответствии с требованиями ФЗ №83 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». Региональный проект оговаривает порядок предоставления бюджетным учреждениям субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, порядок зачисления в бюджет доходов от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, а также от сдачи в аренду имущества, находящегося в госсобственности. Статьи проекта посвящены также планированию бюджетных ассигнований в переходный период и доведению лимитов бюджетных обязательств до получателей бюджетных средств. Необходимость принятия законопроекта авторы мотивировали требованиями федерального законодательства: с 1 января 2011 до 1 июля 2012  года устанавливается переходный период, в который законом субъекта РФ должны быть урегулированы вопросы, связанные с обеспечением деятельности бюджетных учреждений в соответствии с ФЗ №83. Как пояснил Александр Дорждеев, в переходный период форма бюджетных учреждений  будет меняться. Каждое из бюджетных учреждений будет преобразовано в казенное, бюджетное либо автономное учреждение. В связи с этим с 2011 года будет осуществляться постепенный переход от финансирования по бюджетной смете к финансированию на основе  субсидий на выполнение государственных заданий.

 

Положительное заключение на предложенный законопроект представили контрольно-счетная палата региона,  правовое управление областной Думы, а также думский комитет по бюджету, налогам и финансовой политике. Прокуратура Волгоградской области отметила, что Дума вправе принять данный законопроект, вместе с тем предложив учесть в его тексте некоторые замечания. Поэтому председатель профильного комитета по бюджету, налогам и финансовой политике Владимир Попов предложил проголосовать за проект пока только в первом чтении. Но при обсуждении проекта закона среди депутатов регионального парламента возникли разногласия.

 

«Мы не можем концептуально поддержать данный проект, так как не поддерживаем ФЗ № 83, - от лица депутатов-коммунистов заявил  руководитель думской фракции КПРФ Николай Паршин. - Сам ФЗ №83 противоречив, и его судьба еще не определена. Недаром федеральный законодатель принял решение о переходном периоде. Может быть, этот закон будет отменен». По убеждению Николая Паршина, законопроект нуждается в дополнительном согласовании с практиками, которым предстоит с этим документом работать.

 

Александр Дорждеев при этом отметил, что с прошлого года администрация региона уже прорабатывала проект с муниципалитетами.

Руководитель фракции «Единая Россия» областной Думы Сергей Булгаков согласился с коллегой из фракции КПРФ в том, что прежде чем принять закон окончательно, с ним надо скрупулезно поработать, но обратился к депутатам с просьбой  поддержать документ концептуально. «Определенная тревога на местах в связи с перспективой перехода на новые условия работы есть,  - сказал Сергей Булгаков, - но мы выезжаем в районы, встречаемся с коллективами в школах, больницах,  применяем  местную практику для корректировки наших действий. Ведь для того и есть переходный период - не должно быть единой отмашки для всех, по мере готовности бюджетные учреждения будут переходить на другую форму финансирования».

 

Член думской фракции «Справедливая Россия» Олег Болотин отметил, что «непринятие политики правительства в отношении социальной  сферы не должно все-таки препятствовать внедрению закона на территории Волгоградской области. Жизнь должна двигаться вперед, и проект, разработанный в рамках федерального правового акта, надо принимать, нравится или нет нам  ФЗ № 83». Олег Болотин сказал, что тоже во многом не одобряет этот закон, «но это не значит, что администрация должна быть сегодня парализована» в своих действиях.

 

Владимир Попов призвал коллег «вернуться с политической площадки за стол законодательного собрания». «Мы по своим политическим пристрастиям можем поддерживать или не поддерживать все, что угодно, но по депутатской работе должны понимать, что новый федеральный закон обязывает нас провести ряд процедур. Нельзя надеяться, что вдруг прокуратура передумает или закон отменят. Свою часть работы мы должны выполнить, люди ждут закон, чтобы понять, как им действовать в новых условиях», - сказал Владимир Попов.

После продолжительного обсуждения депутаты перешли к голосованию, в результате которого выяснилось – законопроект не набрал достаточного количества голосов. «Против» проголосовала вся фракция КПРФ. На исход голосования повлияло и то, что несколько депутатов, чьи голоса могли быть отданы за законопроект, не присутствовали на заседании в связи со служебными командировками.

 

Александр Дорждеев тут же пояснил, что непринятие закона блокирует многие важные механизмы - так, бюджетные учреждения не смогут  получать доходы от сдачи в аренду госимущества, переданного им  в оперативное управление.

 

Депутат областной Думы и главврач областного перинатального центра Татьяна Цыбизова подчеркнула, что в условиях дефицита бюджета не может быть гарантировано функционирование ни одного учреждения, которое содержится только за счет средств казны. Отсутствие регионального закона  приведет к снижению зарплаты – не будет стимулирующих надбавок ни для педагогов, ни для персонала медучреждений. «Если мы не примем этот закон, мы парализуем работу медицины точно – появятся сложности с дополнительным питанием, лекарственными средствами, мягким инвентарем, внедрением новых технологий», - сказала депутат. Как главврач крупного медицинского центра Татьяна Цыбизова привела наглядный пример: «Мы выхаживаем недоношенных детей. Одна ампула необходимого для них препарата «Курасур» стоит 21 тысячу рублей. Какой бюджет  это потянет? Деньги, которые мы получаем за аренду квадратного метра,  употребляются для приобретения  медикаментов. И мы просто обязаны дать бюджетным учреждениям  дополнительные рычаги!».

 

Заместитель председателя Думы Анатолий Бакулин назвал сложившуюся ситуацию коллапсом. Поступило предложение переголосовать.  Однако спикер Владимир Ефимов, обратив внимание коллег на то, что голосование прошло без нарушений регламента, предложил вновь вынести данный вопрос на следующее, внеочередное заседание Думы. Председателя регионального парламента поддержали коллеги – мнение фракций было уже выражено нажатием кнопок, и рассчитывать на то, что оппоненты пересмотрят свое решение, было бы неверно. Следующее заседание Думы было решено провести в ближайший понедельник, 31 января 2011 года.

 

Уполномочен изменить

27.01.2011

 

На прошедшем 27 января 2011 года заседании Волгоградской областной Думы депутаты приняли Закон Волгоградской области «Об определении органа, уполномоченного принимать решения об изменении сроков уплаты налогов в форме инвестиционного налогового кредита в Волгоградской области».

 

Предварительно этот законопроект рассматривался на комитете  областной  Думы по бюджету, налогам и финансовой политике под председательством Владимира ПОПОВА.

В представленном администрацией области законопроекте устанавливается, что уполномоченным органом, в компетенцию которого входит принятие решений об изменении  сроков уплаты налогов и сборов, по налогу на прибыль организаций по налоговой ставке, установленной для зачисления указанного налога в бюджеты субъектов РФ, и региональным налогам в форме  инвестиционного налогового кредита, является комитет  экономики администрации Волгоградской области.

 

Необходимость в определении такого органа обусловлена  изменениями в налоговом законодательстве. Так, в соответствии со ст. 63 части 1 НК РФ органами, в компетенцию которых входит принятие решений об изменении сроков уплаты по налогу на прибыль организаций по налоговой ставке, установленной для зачисления указанного налога в бюджеты субъектов РФ, и региональным налогам в части решений об изменении сроков уплаты указанных налогов в форме инвестиционного налогового кредита, являются органы, уполномоченные на это законодательством субъектов РФ. Администрация области определила  таким органом  комитет  экономики исполнительной власти региона. До внесения изменений в налоговое законодательство эти полномочия были у налоговой службы.

 

Спикер областной Думы встретился с ветеранами

27.01.2011

 

В канун 68-й годовщины Победы советских войск в Сталинградской битве председатель Волгоградской областной Думы Владимир Ефимов встретился с ветеранами разных поколений - членами клуба участников трех войн.

На встрече также присутствовала заместитель главы администрации Волгоградской области Нина Черняева.

«Создание клуба – хорошая идея, - рассказала  участница Сталинградской битвы Валентина Матюшечкина. - 17 лет назад в клубе были только ветераны Великой Отечественной, а потом к нам стали приходить ветераны других войн». Сегодня клуб ветеранов «Фронтовые друзья»  объединил несколько десятков участников Великой Отечественной и боевых действий в Афганистане и Чечне.

 

Владимир Ефимов отметил важность работы по патриотическому воспитанию молодого поколения, которую ведут члены клуба.  «Основное, что сегодня беспокоит ветеранов – это связь времен, связь поколений, память о нашей истории, продвижение среди молодежи патриотических идей, а особенно -  чтобы молодые люди действительно любили свою Родину, любили всей душой и помнили о солдатском подвиге», - подчеркнул Владимир Ефимов.

 

О заботе о ветеранах сегодня говорится на всех уровнях власти. На  недавней встрече с ветеранами Председатель Правительства РФ Владимир Путин вел разговор о проблемах людей старшего поколения, организаций и объединений ветеранов. В качестве важнейшего приоритета премьер обозначил повышение качества жизни российских граждан вообще и, в том числе, конечно, ветеранов. Такой подход обозначен и в программе действий Правительства РФ до 2012 года и в «Стратегии развития России до 2020 года», а отношение к людям старшего поколения - это индикатор социальной ответственности, нравственного измерения политики для любого общества.  В 2010 году на федеральном уровне было принято решение повысить пенсии сразу почти на 45%, а с 1 января 2011 года трудовые пенсии в России были в очередной раз проиндексированы - на 8,8%. Сейчас в среднем ежемесячные выплаты участникам войны составляют более 23 тыс. рублей, включая и ту тысячу рублей, которую в своё время начали выплачивать в связи с 60-летием Победы  в Великой Отечественной войне. За последние три года федеральным центром в регионы было направлено свыше 170 млрд. рублей на обеспечение ветеранов жильём. В результате жилищные условия улучшили более 145 тыс. участников Великой Отечественной войны, среди них - и ветераны Волгоградской области.

 

Владимир Ефимов отметил, что поддержка ветеранов – одно из приоритетных направлений в деятельности регионального парламента. На уровне области принимаются решения, направленные на социальную поддержку участников войн и их семей. В бюджете наступившего года заложены необходимые суммы для обеспечения всех предусмотренных законодательством социальных  выплат. Чтобы  сохранить память о подвиге российских солдат, законодательно поддерживаются охрана и содержание памятников, ведется активная работа с молодежными организациями, занимающимися поисковой работой.  А на днях Волгоградская областная Дума заключила соглашение о сотрудничестве с Волгоградской областной общественной организацией ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов.

 

В завершение разговора о том, что радует и волнует ветеранов, о том, что еще предстоит сделать, и гости клуба, и сами  ветераны высказали  пожелание чаще проводить подобные встречи.

100 млн рублей – на безотлагательную помощь муниципалитетам

26 января 2011 года состоялось первое в новом 2011 году заседание комитета областной Думе по бюджету, налогам и финансовой политике под председательством Владимира ПОПОВА.

 

Депутаты рассмотрели 7 вопросов. В их числе: проект закона Волгоградской области «О дотациях  бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов», который рассматривался во втором чтении.

 

 

Авторы законопроекта напомнили, что он направлен на  решение проблемы разбалансированности местных бюджетов, при условии применения органами местного самоуправления исчерпывающих мер по самостоятельной балансировке бюджета. Закон является правовым аналогом  дотации, предоставляемой правительством РФ субъектам  на поддержку мер сбалансированности бюджета.

 

Согласно проекту, в областном бюджете предлагается предусмотреть определенный объем финансовой помощи для муниципальных образований при появлении объективных факторов, которые приводят к сокращению поступлений в местные бюджеты собственных доходов. В числе таких факторов были названы:  уход с территории налогоплательщиков, сокращение объемов производства  и другие.

«Я всячески поддерживаю принятие такого закона, – высказал свое мнение председатель комитета по бюджету, налогам и финансовой политике Владимир ПОПОВ.  – Мы постоянно сталкиваемся с ситуациями, когда в том или ином  муниципальном образовании в силу определенных  причин  сокращается  доходная база, нет средств на выплату зарплаты бюджетникам,  обеспечение социальных выплат. Кроме того, возникают   чрезвычайные ситуации, которые требуют безотлагательного финансового решения. Представленным законопроектом администрация области предлагает в бюджете предусмотреть строку на выдачу дотаций районам, которые попадают в такие ситуации,    предоставить губернатору области право оперативно решать такие вопросы и гасить кассовый разрыв».

 

Ко второму чтению были подготовлены  поправки. В частности,  в корректировках, представленных губернатором, детализировались основания предоставления дотаций, а также  уточнялись критерии отбора муниципальных образований. Именно на этом – прозрачном, предельно понятном главам муниципалитетов порядке предоставления дотаций – изначально настаивали депутаты.

В итоге обсуждения комитет рекомендовал областной Думе принять проект закона «О дотациях бюджетам муниципальных образований на поддержку мер по сбалансированности местных бюджетов» во втором окончательном чтении.

«Впервые в этом  году в бюджете области мы имеем дополнительный фонд, который составляет 100 млн. рублей на поддержку муниципальных образований  на случай всяких  чрезвычайных ситуаций», – подчеркнул значимость законопроекта Владимир ПОПОВ.

Депутаты комитета по аграрной политике и природным ресурсам предложили внести изменения в законодательство о природных парках

25 января 2011 года в Волгоградской областной Думе состоялось заседание комитета по аграрной политике и природным ресурсам под председательством Анатолия Якунина. В работе комитета приняли участие депутаты: Виталий Лихачев, Анатолий Галичкин, Алексей Сарафанов, Владимир Воронин, Николай Моисеев и Виталий Просвиров.

Депутаты рассмотрели ряд законопроектов, предполагающих внесение изменений в областные законы: «Об охране окружающей среды Волго-Ахтубинской поймы», «Об охране озера «Эльтон», «О создании природного парка «Нижнехоперский», «О создании природного парка «Донской».

 

Данные законопроекты разработаны комитетом природных ресурсов и охраны окружающей среды областной администрации с целью приведения действующего регионального законодательства в соответствие с федеральным и затрагивают земельные правоотношения. Проектами предусмотрено, что территория природных парков является особо охраняемой природной территорией регионального значения и располагается на землях, предоставленных парку в бессрочное (постоянное) пользование, а также на землях иных пользователей: собственников и арендаторов. Земельные участки используются правообладателями с соблюдением установленного для них особого правового режима природного парка.

 

Как отметил заместитель председателя комитета по аграрной политике и природным ресурсам Анатолий Галичкин, зачастую именно этот особый правовой режим ограничивает права землевладельцев в вопросах использования своих земельных участков. Например, на территории природного парка запрещено строительство новых хозяйственных, промышленных и жилых объектов и коммуникаций, прогон и выпас скота, заготовка сена. В связи с этим в сельских поселениях, которые входят в границы природного парка, любая хозяйственная и агропромышленная деятельность для местных жителей становится проблематичной.

 

«В связи с этим, депутаты думского комитета по аграрной политике и природным ресурсам предложили дополнить законопроект положениями, в соответствии с которыми правообладатели земельных участков, расположенных на территории природных парков, уведомляются о нахождении принадлежащих им земельных участков на особо охраняемой природной территории регионального значения, а убытки, причиненные ограничением прав собственников таких земельных участков, подлежат возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации», - пояснил председатель комитета по аграрной политике и природным ресурсам Анатолий Якунин.

 

Комитет рекомендовал Волгоградской областной Думе принять во втором окончательном чтении с учетом одобренных комитетом поправок проекты законов Волгоградской области: «О внесении  изменений в Закон Волгоградской области от 13 июня 2001 г. № 549-ОД «О создании природного парка «Донской», «О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 07 мая 2002 г. № 703-ОД «О создании природного парка «Нижнехоперский», «О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 28 февраля 2000 г. № 379-ОД «Об охране озера «Эльтон», «О внесении изменений в Закон Волгоградской области от  17 апреля 1998 г. № 167-ОД «Об охране окружающей  среды Волго-Ахтубинской поймы».

 

Владимир Ефимов: «Задача власти – наладить результативную обратную связь»

 

24 января посетителям региональной общественной приемной председателя партии «Единая Россия» были вручены конверты с ответами лично от Владимира Путина. Письма лидера «Единой России» вручил жителям области председатель Волгоградской областной Думы, секретарь регионального политсовета партии «Единая Россия» Владимир  Ефимов.

 

«Ответы лидера «Единой России» - это не просто письма, это - отчеты по выполненным наказам. Люди обратились за помощью, и они ее получили,  - прокомментировал Владимир Ефимов. – И сегодня наша общая задача, задача власти – организация качественной, результативной обратной связи с людьми».

Валентина Владимировна Швец, жительница Волжского, обратилась в региональную общественную приёмную с просьбой оказать содействие в установке звуковых светофоров на пешеходных переходах, ведущих к социально значимым объектам города. «В течение многих лет в г. Волжский не удаётся решить проблему с установке таких светофоров, а это создаёт угрозу для жизни и здоровья инвалидов, лишает их мобильности и самостоятельности», - объяснила суть своего визита в путинскую приемную председатель Волжской местной организации Всероссийского общества слепых Валентина Швец.  Обращение Валентины Швец было переадресовано депутатам Волгоградской областной Думы – Анатолию Бакулину, Владимииру  Осьмакову и Юрию Бересневу. Депутатами был оформлен, а затем в полном объеме выполнен  наказ на установку звукового сопровождения на светофорах, обозначенных в обращении заявителя. Общая сумма наказа составила 116 тыс. 514 рублей.

Участник Великой Отечественной войны, волгоградец  Евгений  Бакулин обратился в региональную общественную приёмную  Путина с просьбой оказать содействие по укреплению грунта возле его домовладения. Со слов заявителя, земельному участку, на котором расположен eго дом, грозило размывание, после чего весь дом мог сползти в овраг. По мнению Евгения Бакулина, причиной этой ситуации стали ошибки, допущенные  при проведении проектно-изыскательских работ при прокладке водопропускных труб вдоль его забора. В связи с поступившим обращением ветерана был направлен запрос в администрацию Волгограда. Сотрудники департамента городского хозяйства администрации города и комитета по строительству администрации Волгограда совместно со специалистами МУ «Комдорстрой» и МУП «Дормостстрой» провели обследование домовладения заявителя.  В результате был предложен путь решения проблемы: сооружение ливневой канализации под дорогой. В октябре 2010 года все необходимые работы были завершены,  их общая стоимость составила 2 млн. 100 тыс. руб. «Теперь мы знаем, куда обращаться!» -  уверены посетители приемной.  Кроме писем от Владимира Путина, они получили памятные подарки от «Единой России».

 

 

 

Ирина ГУСЕВА: «Партийный проект «Крепкая семья» активно реализуется в Волгоградской области»

24.01.2011

В областной Думе прошло заседание рабочей группы по реализации проекта партии «Единая Россия» «Крепкая семья» на территории Волгоградской области под председательством регионального координатора проекта, руководителя комитета облдумы по социальной политике и замруководителя думской фракции единороссов Ирины Гусевой.

 

В заседании рабочей группы приняли участие спикер областной Думы, секретарь политсовета регионального отделения партии «Единая Россия» Владимир Ефимов, представители обладминистрации, мэрии Волгограда, правоохранительных органов, Общественной палаты Волгоградской области, руководители общественных организаций.

Участники рабочего совещания подвели итоги совместной работы по реализации партийного проекта «Крепкая семья» в регионе за прошедший год и наметили планы на 2011 год.

Подводя итоги прошедшего года, Ирина Гусева отметила, что за это время в регионе заметно активизировалась работа по реализации данного проекта. В области многое делается по законодательной поддержке семьи, материнства и детства, принят ряд документов, нацеленных на отдых и оздоровление детей, увеличение расходов областного бюджета на питание детей.

 

"Предметом особой заботы депутатов – членов фракции «Единая Россия», - подчеркнула Ирина Гусева, - является вопрос острой нехватки мест в детских садах региона. По этой причине и с учетом того, что мы с председателем областной Думы Владимиром Ефимовым являемся  координаторами реализации проекта партии "Единая Россия" "Детские сады – детям" на территории нашего региона,  мы обратились с предложением к главе администрации Волгоградской области провести мониторинг сети дошкольных образовательных учреждений и разработать областную целевую программу развития дошкольного образования на территории Волгоградской области на условиях софинансирования с органами местного самоуправления. Хочу проинформировать о том, что во многом благодаря нашей настойчивости  долгосрочная программа "Развитие дошкольного образования Волгоградской области" на 2011 – 2013 годы была утверждена 14 декабря 2010 года. Общий объем финансирования мероприятий программы на 2011 – 2013 годы составит 1487511,0 тыс. рублей. Конечными результатами реализации Программы будут являться: строительство и реконструкция на территории Волгоградской области 17 объектов дошкольного образования; 1582 дополнительных мест в учреждениях дошкольного образования; 2055 дополнительных мест в группах дошкольного образования, открытых в общеобразовательных учреждениях; 3430 дополнительных мест в негосударственных учреждениях дошкольного образования. Реализация данной программы позволит решить многие проблемы, связанные не только с уменьшением очередности в детские сады, но и с занятостью населения региона и укреплением семей".

Ирина Гусева проинформировала участников совещания об итогах реализации проекта партии "Единая Россия" "Крепкая семья" на территории Волгоградской области за 2010 год. Так, созданными в рамках проекта командами быстрого реагирования по программе «Профилактика отказов от новорожденных детей» предотвращено 29 отказов от новорожденных детей, в 56 семьях проведена профилактика девиантного материнства.

 

Ярким примером актуальности проекта также служат результаты реализации социальных программ и проектов: «Мама+…», «Дочки-матери», «Первые шаги», «У вас будет ребенок», «Из детского дома во взрослую жизнь», а именно 156 женщин, степень риска отказа от ребенка у которых высока, получили медико-социальное сопровождение, 57 женщин получили помощь в виде комплектов белья и средств ухода для новорожденных, 49 женщин получили комплекты детского питания.

 

На базе государственного учреждения социального обслуживания «Волгоградский областной центр социальной помощи семье и детям «Семья» организована деятельность службы нянь для оказания срочной помощи женщинам, изменившим намерение отказаться от новорожденного. За отчетный период услугами службы нянь воспользовались 4 женщины с новорожденными детьми.

 

Создано 5 пунктов проката оборудования для детей первого года жизни на базе государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей. За отчетный период оборудованием воспользовались 29 женщин группы риска, имеющие детей.

 

О действенности и социальной необходимости проекта говорят также данные о состоянии преступности среди несовершеннолетних за прошедший 2010 год. По данным ГУВД по Волгоградской области на 12% сократилось общее число совершенных преступлений, на 33% уменьшилось число преступлений, совершенных подростками в пьяном виде.

 

Количество возбужденных уголовных дел по ст. 150 УК РФ (вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления) сокращено на 25,5% по сравнению с аналогичным периодом. На 50% уменьшилось количество преступлений, связанных с нанесением тяжких телесных повреждений, на 23% - с грабежом, на 19% - с разбойными нападениями, на 44% - с хранением и сбытом наркотиков, на 24% - с вымогательством, мошенничеством.

 

Общее число преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних  сокращено на 37%.

 

В целях установления детей, оставленных без присмотра родителей, проведен ряд рейдов «Ночная улица», «Неблагополучная семья», «Условник», которые способствовали профилактике безнадзорности.

 

Вместе с тем, Ирина Гусева отметила необходимость продолжения совместной работы по выявлению и предупреждению преступного поведения несовершеннолетних.

 

Заслушав информацию и предложения участников рабочего совещания по реализации проекта «Крепкая семья» в регионе, Ирина Гусева обратила внимание на необходимость комплексного подхода к решению имеющихся проблем. «Немало сделано, однако еще многое предстоит сделать. Важно общими усилиями педагогов, родителей и общественности формировать ответственное отношение у молодежи к формированию и сохранению семьи, сознательному родительству. И в этой работе нет мелочей – в рамках партийного проекта нам надо провести серию родительских собраний и классных часов в школах, цикл теле- и радиопередач для старшеклассников, активизировать социальную рекламу, упрочить взаимодействие с семьями. В целях профилактики семейного неблагополучия и контроля по исполнению регионального законодательства надо продолжить сложившуюся практику рейдов с органами внутренних дел. Проблем в регионе немало, поэтому по-прежнему актуальным остается обращение не только к органам исполнительной и законодательной власти всех уровней, но и к руководителям предприятий и образовательных учреждений, педагогам, к ТОСам, общественным организациям, всем жителям области, к каждой семье объединить усилия для решения поставленных задач. Проект «Крепкая семья» должен быть важен для каждого человека».

 

Владимир Ефимов отметил достигнутые успехи в реализации партийного проекта «Крепкая семья» в регионе и подчеркнул: «Отрадно, что данный проект объединил всех неравнодушных людей, включая органы исполнительной и законодательной власти, фракцию единороссов и ее сторонников, жителей области, для которых много значит семья. Депутаты областной Думы, фракции «Единая Россия» отдают себе отчет в том, что надо сделать все от нас зависящее, чтобы жители региона могли сказать: сделано не все, но очень многое».

 

В числе конкретных вопросов, над решением которых предстоит работать в наступившем году, спикер регионального законодательного собрания обозначил принятие законов об областном материнском капитале, выделении земельных участков под строительство жилья для многодетных семей, совершенствование областной целевой программы по расширению сети дошкольных образовательных учреждений. На особом депутатском контроле – работа исполнительной власти в решении проблем капитального ремонта жилого фонда и переселения семей из ветхого жилья, предоставления квартир для очередников из многодетных и неполных семей, наведение порядка в социальном жилье. Владимир Ефимов выразил уверенность, что наступивший 2011 год в свете идеи "модернизированная Россия для детей и их родителей", сформулированной  в Послании Президента, будет еще более насыщенным вопросами социальной защиты жителей области и реализации государственной семейной политики.

 

Участники рабочего совещания высказали предложения по включению в план работы на 2011 год ряда конкретных мероприятий, направленных на пропаганду здоровой и крепкой семьи, проведение встреч учителей и студенческой молодежи с депутатами областной Думы, помощь и поддержку многодетных семей и молодых одиноких матерей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

В завершение заседания участники рабочего совещания одобрили проект плана работы на 2011 год.

 

 

Сергей Булгаков встретился с избирателями Быковского района

24.01.2011

 

21 января руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Волгоградской областной Думы Сергей Булгаков побывал с рабочей поездкой в Быковском районе. Поводом для визита стало приглашение администрации муниципального района и общественности на презентацию книги местного автора Алексея Байбакова «Отчий край».

 

Мероприятие проводилось достаточно широко, о самом авторе и его произведении было сказано немало хороших слов. И оно того стоило. Алексей Максимович, сельский учитель села Катричево, смог необыкновенно ярко, талантливо, самобытно реализовать свою давнишнюю мечту - изложить на бумаге сложную судьбу крестьянства  XX века через историю хуторского хозяйствования в степном Заволжье. Книга Байбакова – это гимн земле и крестьянству, это боль за его вечные мытарства, это люди – живые и настоящие. Колоритный язык, простота и честность изложения поневоле заставляют сравнивать писателя с признанными мастерами пера, и находить в этом необычайно пронзительном произведении все новые достоинства.

 

Автор поблагодарил депутата Булгакова за финансовое участие в издании книги, отметив, что подобные произведения сегодня – «неформат», и без помощи людей, которые чтят историю своей малой родины и неравнодушных к будущему ее детей, событие вряд ли могло состояться.

 

- Потрясен глубиной и силой мысли произведения, - отметил Сергей Булгаков. – Оно, действительно, бередит душу, заставляет задуматься о судьбах крестьян на нашей земле, на протяжении всей своей истории поливающих ее кровью и потом, для того, чтобы вновь сменившаяся власть в который раз все разрушила. На мой взгляд, книга достойна внимания не только местных краеведов, но могла бы быть интересна любому жителю области и полезна для воспитания подрастающего поколения.

 

О проблемах крестьянства Быковского района и о путях их решения речь шла и на встрече депутата с активом районного Совета ветеранов, состоявшейся в этот же день в преддверии большого праздника – Дня разгрома немецко-фашистских войск под Сталинградом. Интересовались ветераны и мыслями своего депутата по основным направлениям выступления Владимира Путина на съезде профсоюзов, созданием патриотического центра «Победа» в Волгограде, недостаточной обеспеченностью аптек лекарствами по льготным рецептам. Булгаков постарался дать наиболее полные разъяснения по поднятым вопросам. Также рассказал собравшимся о программе модернизации здравоохранения, которая начнет работать в нашем регионе уже в нынешнем году, и о планах фракции единороссов областной Думы по приобретению из средств на наказы избирателей медицинского передвижного диагностического центра для нужд жителей отдаленных сельских районов области.

 

Как воплотить проект «Детские сады – детям» в регионе

21.01.2011

 

В областной Думе под председательством спикера регионального парламента, секретаря политсовета Волгоградского регионального отделения партии «Единая Россия» Владимира Ефимова состоялось рабочее совещание с повесткой дня: «О реализации проекта партии «Единая Россия» «Детские сады – детям» на территории Волгоградской области».

 

В рабочем совещании приняли участие председатель комитета облдумы по социальной политике, заместитель руководителя думской фракции единороссов Ирина Гусева, депутат областной Думы Юрий Береснев, руководитель комитета обладминистрации по образованию и науке Мария Симонова, вице-мэр Волгограда Александр Калинин, представители  Контрольно-счетной палаты Волгоградской области.

 

Как отметил координатор партийного проекта «Детские сады – детям» на территории нашей области Владимир Ефимов, данное рабочее совещание решено провести в начале года и подвести некоторые итоги проведенной в прошлом году работы. Цель нашей встречи – не только мониторинг проблем и ситуации, сложившейся в области в целом и отдельно по муниципальным образованиям, в рамках реализации имеющего большое социальное значение партийного проекта по детским садам. Мониторинг был проведен, информация собрана. Есть необходимость обсудить ход реализации принятой в прошлом году долгосрочной областной целевой программы «Развитие дошкольного образования Волгоградской области» на 2011 – 2013 годы с целью наполнения ее конкретным содержанием. По договоренности с губернатором области Анатолием Бровко, мы должны эту программу модифицировать с точки зрения качества и количества. Возможно увеличение финансирования программы, и нам необходимо понять, насколько это увеличение должно произойти. Задача, которая ставилась муниципальным образованиям области, заключалась в том, чтобы минимальными средствами добиться максимального эффекта. Мы по каждому району области проанализировали ситуацию с очередностью в детские сады, имеющиеся на местах активы, а также выяснили, что необходимо сделать и какие средства аккумулировать для того, чтобы максимально использовать имеющиеся помещения для обеспечения дополнительных мест в дошкольных детских образовательных учреждениях».

 

Сокоординатор партпроекта «Детские сады – детям» в нашем регионе Ирина Гусева напомнила о том, что старт реализации данного проекта в Волгоградской области был дан в 2010 году. Состоялась рабочая встреча губернатора области Анатолия Бровко и председателя Волгоградской областной Думы, лидера регионального политсовета «Единой России» Владимира Ефимова с координатором данного проекта на федеральном уровне Андреем Воробьевым, где была достигнута договоренность о поставке оборудования во вновь построенные детские сады за счет средств партии.  Ирина Гусева подчеркнула следующее: «Мы разработали программу не только строительства детсадов, но и подготовки инвестплощадок для тех инвесторов, которые пожелают строить частные детские сады. По итогам проведенного мониторинга мы отмечаем, что есть в регионе такие поселения, в которых нет необходимости строить детсады, хотя дети там есть. По инициативе депутатов областной Думы из фракции «Единая Россия» подготовлены два региональных законопроекта – о создании малочисленных воспитательных групп и выплате компенсаций семьям, дети которых стоят в очереди, но не имеют возможности посещать детсады из-за нехватки мест». Парламентарий также проинформировала участников совещания об итогах ее рабочих поездок совместно с органами исполнительной власти в ряд сельских районов области, отметила положительный опыт работы по решению проблем с местами в детсадах, наработанный в Камышинском, Дубовском, Старополтавском районах, городе Волгограде.

 

«На сегодняшний день, - сообщила Ирина Гусева, - каждый город и район области представил в областную Думу свое видение решения проблемы по детским садам на местах, планируется строительство новых зданий, использование имеющихся пристроек, создание пришкольных воспитательных групп и другое. Мы избрали дифференцированный подход в реализации нашей областной программы, что позволит более эффективно использовать бюджетные средства. Наряду с этим, мы призываем все муниципальные образования к принятию собственных программ развития сети дошкольных образовательных учреждений. Отрадно, что в 2011 году на территории нашего региона появятся семь новых детских садов, в том числе в Быковском, Урюпинском, Котельниковском районах, Волжском и Фролово, а также в пострадавших от пожаров районах». Ирина Гусева предложила провести ревизию списков очередности нуждающихся в детских садах и четко планировать конкретные поэтапные действия всех заинтересованных сторон в максимально эффективном решении проблемы на ближайшие три года действия областной целевой программы.

 

Участники совещания поддержали предложения депутатов о необходимости внесения поправок в областное законодательство по предоставлению прав муниципальным образованиям открывать дошкольные воспитательные группы, получая под это субвенции из регионального бюджета.

 

По итогам рабочего совещания были принято решение в срок до 10 марта 2011 года завершить сбор конкретных предложений от муниципальных образований по реализации областной целевой программы на 2011 год. Решено вернуться к рассмотрению законопроекта по негосударственным дошкольным образовательным учреждениям в области. Следующее рабочее совещание планируется провести в феврале текущего года.

 

Информация о деятельности Волгоградской областной Думы размещена на сайте:

www.volgoduma.ru