ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

Пресс-служба

400098 г. Волгоград, пр. им. Ленина, 9.

тел. 30-77-96, 30-77-49, 30-77-39, факс 30-77-48

---

Информация для СМИ

Хроника событий  в Волгоградской областной Думе

 

27.06.-08.07.2011г.

Владимир Попов: «Законопроект о государственно-частном партнерстве перспективен для социально-экономического развития Волгоградского региона»

08.07.2011

Председатель комитета областной Думы по бюджету, налогам и финансовой политике Владимир Попов считает законопроект «Об участии Волгоградской области в государственно-частном партнерстве», принятый  региональным парламентом в первом чтении, перспективным для социально-экономического развития Волгоградской области.

 

Предварительно законопроект рассматривался на заседании комитета областной Думы по бюджету, налогам и финансовой политике. «Принятие данного закона, – сказал  Владимир Попов,  – расширит  инвестиционное поле, позволит  увеличить приток инвестиций в экономику региона. Мы видим, что глобальные проекты, которые реализуются в соответствии с федеральным законодательством о государственно-частном партнерстве, вносят в российскую экономику сотни миллиардов рублей. У нас также есть ряд региональных проектов, которые мы можем предложить инвесторам. При этом, средства на их реализацию у частного бизнеса есть.

 

Представленный законопроект «Об участии Волгоградской области в государственно–частном партнерстве» прописывает принципы, условия участия региона в государственно-частном партнерстве, формы государственной поддержки. Принятие данного закона повысит инвестиционную привлекательность региона. Получая частные средства, вместе с этим мы можем претендовать на большую долю финансовой поддержки из федерального бюджета. О дополнительном стимулировании и финансовом поощрении  регионов, достигших наилучших результатов в сфере развития предпринимательства, привлечения инвестиций и, как следствие, обеспечивающих увеличение поступлений доходов в бюджеты всех уровней, сказал и Президент страны Дмитрий Медведев в Бюджетном послании, определяя основные направления бюджетной политики страны на 2012-2014 годы. На дополнительное стимулирование территорий за их хорошие показатели в наращивании бюджетных доходов Правительству Российской Федерации предложено  предусматривать в федеральном бюджете дотации в размере не менее 10 млрд. рублей ежегодно».

 

Владимир Кабанов: «Принятие закона будет содействовать привлечению частного капитала в публичный сектор экономики»

07.07.2011

 

На прошедшем заседании Волгоградской областной Думы 7 июля 2011 года региональные парламентарии приняли в первом чтении проект закона «Об участии Волгоградской области в государственно-частном партнерстве».

Предварительно законопроект был рассмотрен на заседаниях комитета по экономической, инновационной политике, науке, промышленности и транспорту под председательством Ильи Кошкарева и комитета по бюджету, налогам и финансовой политике под председательством Владимира Попова.

В разработке законопроекта участвовали специалисты областной администрации, юристы, ученые – экономисты ведущих волгоградских вузов.

Как пояснил  один из разработчиков законопроекта, заместитель председателя комитета по экономической, инновационной политике, науке, промышленности и транспорту Владимир Кабанов, актуальность разработки закона обусловлена привлечением как можно большего количества инвестиций в экономику Волгоградской области. «В настоящее время, – отметил Владимир Кабанов, – и федеральный центр не оставляет без внимания проблему  развития государственно-частного партнерства (ГЧП) на региональном и  муниципальном  уровнях. Так, например, с 2012 года  вступят новые правила предоставления субсидий на региональные проекты государственно-частного партнерства за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ в октябре 2010 года. Каждый субъект РФ получит право на федеральную финансовую поддержку в форме субсидий в случае выполнения требований указанных правил, одним из условий которых является наличие конкретных проектов, реализуемых на принципах ГЧП.

Владимир Кабанов проинформировал, что на данный момент законы о государственно-частном партнерстве действуют более чем в тридцати субъектах РФ. В 22 субъектах РФ законы о ГЧП приняты в 2010 году, что свидетельствует  о стремлении регионов к формированию правового поля реализации государственно-частного партнерства.

Сегодня в России есть примеры успешной реализации проектов ГЧП в сфере ЖКХ, коммунальной инфраструктуры, реконструкции авиаузлов. К числу таких проектов относятся проекты по развитию водоснабжения и водоотведения, строительству и реконструкции очистных сооружений в Перми, Петрозаводске, Ростове-на-Дону.  Во Владимирской области с 2009 года реализуется региональный проект по развитию системы теплоснабжения стоимостью порядка 530 млн рублей, рассчитанный на 4 года. За первые два года реализации проекта выполненные работы позволили снизить износ инфраструктуры  теплоснабжения на 10 процентов.

Первым в авиаотрасли России крупным проектом в рамках государственно-частного партнерства стал аэропорт  «Пулково». В результате модернизации и реконструкции аэропорта в 2013 году будет построен новый пассажирский терминал с пропускной способностью в 13 млн пассажиров в год. Полная стоимость финансирования  проекта составила 1,2 млрд. евро, более 700 млн евро из этой суммы профинансировано частными инвесторами.

В нашей области ярким примером соглашения региональной власти и крупного бизнеса, где могут применяться механизмы с признаками ГЧП, является строительство комбината по добыче калийных солей в поселке Гремяченском Котельниковского района. Общая стоимость реализации проекта составляет около 3 млрд. долларов США.

Для региональных властей очень важным является тот фактор, что наряду с вводом в действие крупнейшего комбината по производству минеральных удобрений реализуется целый ряд социальных проблем: строится комфортабельное жилье, ремонтируются и строятся автомобильные дороги,  модернизируется водопроводно-канализационное хозяйство, введен в строй физкультурно-оздоровительный комплекс.

Владимир Кабанов подчеркнул, что принятие закона будет содействовать привлечению частного капитала в публичный сектор экономики.  Позволит  создавать, реконструировать, модернизировать объекты социальной и инженерной инфраструктуры с привлечением частного капитала,  повысить эффективность использования имущества, находящегося в собственности  Волгоградской области, стимулировать внедрение современных технологий в эксплуатацию объектов социальной и инженерной инфраструктуры, улучшить качество и доступность услуг, предоставляемых населению, стимулировать инвестиционную активность в регионе, исключить коррупционную составляющую при заключении данных соглашений.

В законопроекте прописаны принципы и формы участия Волгоградской области в государственно-частном партнерстве, формы государственной поддержки ГЧП. Кроме того, определены полномочия Волгоградской областной Думы, администрации области в сфере ГЧП, объекты соглашения о государственно-частном партнерстве.

 

Областные депутаты приняли изменения в территориальную программу государственных гарантий оказания медицинской помощи

06.07.2011

На прошедшем заседании областной Думы депутаты рассмотрели и приняли в первом и втором окончательном чтении  изменения в территориальную программу государственных гарантий оказания населению Волгоградской области медицинской помощи на 2011 год (проект закона Волгоградской области «О внесении изменений в Закон Волгоградской области  от 26 апреля 2011 г. № 2177-ОД «О Территориальной программе государственных гарантий оказания населению Волгоградской области бесплатной медицинской помощи на 2011 год»)

Предварительно поправки обсуждались на комитете по бюджету, налогам и финансовой политике под председательством Владимира Попова. В обсуждении приняли участие  Олег Болотин,  Татьяна Цыбизова, Леонид Титов, Роланд Херианов, Николай Курбатов, другие региональные парламентарии.

Поправки были представлены комитетом по здравоохранению администрации Волгоградской области и комитетом областной Думы по здравоохранению, физической культуре и молодежной политике под председательством Натальи Латышевской.

Как пояснили представители профильного комитета областной администрации,  представленные поправки устраняют  замечания прокуратуры Волгоградской области.

В частности, уточнен порядок обследования, лечения, медицинского наблюдения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения детей – сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих полиса обязательного медицинского страхования и не имеющих постоянного места жительства, до перевода их в соответствующие детские специализированные учреждения, оформления опекунства или усыновления; безнадзорных и беспризорных детей, находящихся в учреждениях социальной защиты,  в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и не имеющих полиса обязательного медицинского страхования. Кроме того, уточнены формулировки в части полномочий органов местного самоуправления  в части осуществления заготовки, переработки, хранения и обеспечения безопасности донорской крови и ее компонентов отделениями переливания крови, созданными в муниципальных учреждениях здравоохранения.

Депутаты  предложили поправки в территориальную программу принять в первом втором чтении, так как это программный документ, в рамках которого  работают лечебные учреждения региона.

Комитет областной Думы по бюджету, налогам и финансовой политике рекомендовал областной Думе принять изменения   в территориальную программу в первом втором чтении с учетом внесенных поправок.  Волгоградская областная Дума с учетом  решения комитета   приняла проект закона Волгоградской области «О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 26 апреля 2011г. № 2177-ОД «О территориальной программе государственных гарантий оказания населению Волгоградской области бесплатной медицинской помощи на 2011 год» в первом втором окончательном чтении.

Напомним, что  финансовое обеспечение Программы в  соответствии с Законом Волгоградской  области  от  9  декабря 2010 г. N 2134-ОД  "О  бюджете  Территориального фонда  обязательного  медицинского   страхования Волгоградской области  на  2011  и  на  плановый период 2012 и 2013 годов", Законом Волгоградской области от 20 декабря 2010 г. N  2139-ОД  "Об  областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012  и 2013 годов" и  муниципальными  правовыми  актами органов  местного  самоуправления  Волгоградской области составляет 15147962,6  тыс.  рублей,  из них: средства   областного   бюджета    и    бюджетов муниципальных  образований  -   7771505,0   тыс. рублей; средства  системы   обязательного   медицинского страхования - 7376457,6 тыс. рублей.

Дефицит  финансового  обеспечения  Программы  по сравнению   с   потребностью   составляет   23,2 процента.

 

Ирина Гусева: «Изменения, происходящие в современной школе, надо законодательно подкреплять»

05.07.2011

4 июля в рамках очередной рабочей поездки накануне нового учебного года депутат областной Думы от Заволжья, руководитель думского комитета  по социальной политике Ирина Гусева посетила Городищеский район и один из крупнейших районов Волгограда - Дзержинский. В районах прошли большие педагогические собрания, в которых, наряду с работниками школ и детских садов, приняли участие депутаты, представители местных администраций, широкая общественность.

 

Парламентарий посетила городищенский детский сад «Аленушка», который после проведенного за счет районного бюджета ремонта готовится 1 сентября принять детей.

«Мы проехали фактически всю область, - отметила парламентарий, - я целенаправленно встречаюсь с учителями, руководителями и работниками учреждений дошкольного и дополнительного образования. Их проблемы и успехи мне очень понятны и известны не понаслышке, ведь я сама – учитель, работала в сельской школе, была заместителем директора и директором школы, лицея, председателем районного комитета образования. В течение двух депутатских созыв я возглавляю профильный комитет областной Думы, который курирует сферу образования и социальный блок. Хочу с удовлетворением отметить, и это поддержали участники многих прошедших встреч, что современная школа преображается на глазах. В образование пришли модернизация и новое оборудование, компьютеры и автобусы, совершенствуются учебно-воспитательные планы. Реализуются проекты партии «Единая Россия»: «Модернизация образования» и «Детские сады – детям». Мне очень приятно, что ряд инициатив главы российского правительства Владимира Путина направлен на повышение престижа профессии учителя, рост заработной платы, улучшение материально-технической базы школ. Сегодня через участие в Народном фронте появилась уникальная возможность для каждого неравнодушного, опытного и грамотного педагога рассказать о том, что не так, что мешает работать и сделать так, чтобы качество образования и воспитания детей было приоритетным. Хочу отметить, что независимо от местонахождения школы и детсада, в городе или сельской местности, - проблемы одинаковые. В первую очередь это  низкий размер заработной платы, особенно в системе дошкольного и дополнительного образования, новые санитарные нормы, которые невозможно применить к большинству ранее построенных учреждений образования, пенсионное обеспечение и оздоровление педагогов, законодательное повышение ответственности родителей за воспитание детей».

 

Ирина Михайловна пригласила всех собравшихся к активному диалогу о насущных проблемах образования, которые должны стать наказами для будущих депутатов Госдумы, стать частью формирующейся Народной программы.

Депутат также проинформировала о процессе выдвижения кандидатов в депутаты Государственной Думы от общественных организаций региона, об активной гражданской позиции, характеризующей многих из них.

«Мы не строим иллюзий и понимаем, - отметила Ирина Гусева, -  что даже если треть наших предложений будет реализована, - это будет хороший результат. Я еще раз хочу подчеркнуть, что Народный фронт – это желание борьбы, стремление видеть наше государство крепким, правовым, реально заботящимся о людях. На это надеются мои коллеги – педагоги, поэтому мы занимаем активную позицию».

В числе конкретных предложений, прозвучавших от участников педагогических собраний, прошедших в Городище и Дзержинском районе Волгограда, большинство, по мнению Ирины Гусевой, достойны включения в блок «Образование» Народной программы.  Это были предложения, касающиеся создания необходимых условий для проведения в школах третьих дополнительных уроков физической культуры, разработки федеральной программы по строительству современных школьных спортзалов. Требуют пересмотра и доработки устаревшие федеральные документы, которые утверждают штатное расписание в дошкольных образовательных учреждениях. С учетом того, как меняется жизнь, в дошкольные образовательные учреждения давно пора вводить должноси педагогов дополнительного образования, иностранного языка, воспитателей физкультуры, социальных педагогов, медицинских работников.

На федеральном уровне необходимо принять закон о дополнительном образовании учащихся. Кроме того, педагоги жаловались на увеличение количества бумаг и отчетов, которые им приходится сдавать. Лучший опыт педагогической работы должен стать общим достоянием и найти достойное отражение в средствах массовой информации, считают участники встреч с депутатом.

Воспитатели выразили слова благодарности Ирине Михайловне за поддержку системы дошкольного образования региона, в результате которой четыре года назад были введены 25%-ые доплаты за работу педагогов в сельской местности.

Ирина Гусева взяла на контроль обозначенные вопросы и проблемы. «Именно вы, - подчеркнула в заключении депутат, – наша команда единомышленников. Сегодня мы, члены думской фракции «Единая Россия», во главе со спикером регионального парламента Владимиром Ефимовым, обращаемся ко всем, кому не безразлична судьба нашей области, и предлагаем направить на сайт областной Думы свои предложения в Народную программу, формирование которой будет идти до начала августа 2011 года».

Татьяна Цыбизова: «Фельдшерско-акушерские пункты должны быть оснащены современным оборудованием»

04.07.2011

 

На встрече с депутатом областной Думы Татьяной Цыбизовой присутствовали почти все жители хутора Камыши Калачевского района. Встреча состоялась в рамках очередной рабочей поездки депутата 1 июля 2011 года в Калачевский муниципальный район. Главный вопрос, который беспокоит местных жителей, – газификация хутора. Кроме того хуторян интересовали вопросы по благоустройству, приобретению лотков для продажи сельскохозяйственной продукции.

 

Татьяна Цыбизова  считает, что  вопрос газификации требует комплексного подхода и совместной  работы  местной и региональной власти. Депутат заверила:   результаты решения вопроса будут доведены до жителей хутора в ближайшее время.

Важной для областного депутата   была встреча с работниками фельшерско-акушерского пункта – его  региональный парламентарий  посетила также во время поездки. Татьяна Цыбизова – координатор проекта «Единой России» - «Качество жизни». Проект   направлен на повышение качества и доступности  медицинской помощи,   содействие оснащению медицинских учреждений современным оборудованием для оказания медицинской помощи, а также на поддержку региональных программ модернизации здравоохранения.  В Волгоградской области  утверждена  программа модернизации здравоохранения Волгоградского региона  на 2011-2012 годы.  За это время Волгоградская  область получит на модернизацию здравоохранения из федерального бюджета около семи миллиардов рублей. Это решение принято в рамках реализации государственной программы, рассчитанной на ближайшие два года. В общей сложности на развитие российской медицины решено выделить 460 млрд рублей.

В рамках реализации проекта организован мониторинг состояния  лечебных  учреждений  сельских территорий Волгоградской области.

«Первичная медико-санитарная помощь для нас основа основ, - подчеркнула депутат. – В том числе и в ФАПах медики должны обследовать пациентов с использованием аппаратуры высочайшего класса, иметь возможность наблюдать их круглосуточно. Одна из главных задач, которые будут решаться в рамках программы модернизации, - обеспечение качества и доступности такой помощи на селе».

Надо  отметить, что основную часть средств в рамках исполнения наказов избирателей Татьяна Цыбизова направляет на улучшение материально-технической  базы  учреждений сельского здравоохранения. Если говорить о Калачевском районе, то за прошлый год депутатом были выделены средства для ФАПа хутора  Ярки-Рубежные  Калачевского района,  Береславской, Мариновской и Ляпичевской участковых больниц Калачевского района. «Обращения медицинских работников фельдшерско-акушерского пункта на прошедшей встрече также не останутся без внимания», – заверила Татьяна Цыбизова.

Сергей Булгаков: «В Волгоградском регионе формируется «Народный бюджет»

04.07.2011

Идея создания Общероссийского народного фронта, предложенная лидером партии «Единая Россия» Владимиром Путиным, горячо поддержана россиянами.  Ведь новое объединение – это не строительство очередных структур  и бюрократических надстроек. Народный фронт – это  общность интересов и  единство действий, это вопрос  определения курса дальнейшего развития страны.

 

К числу основных побудительных мотивов, которые послужили отправной точкой для  реализации  предложений о создании Общероссийского народного фронта,  Владимир Путин отнес необходимость ускоренного развития и модернизации производств, перевод на инновационные рельсы экономики страны,  эффективно и справедливо решать социальные задачи.

У Общероссийского народного фронта появится не только народная предвыборная программа, но и шанс сделать Народный бюджет. Формирование  Народного бюджета – это  новый подход к созданию главного финансового  документа России. Традиционное «нулевое чтение» федерального бюджета на ближайшие три года начнется не с думского большинства, а с общественных организаций, входящих в Общероссийский народный фронт.

«Народный бюджет – это бюджет, написанный «снизу», – отметил Сергей Булгаков. – Крайне важно, чтобы каждый житель Волгоградской       области, который намерен принять участие в разработке Народного бюджета и Народной программы знал, что он будет услышан и у него есть право и возможность внести свой вклад в  создание   программного документа развития России, региона, города, села. Огромная роль в мобилизации работы по формированию программ развития территорий принадлежит «Единой России».

 

Я убежден, что формирование Народного бюджета требует детальной и масштабной работы. Она предполагает проведение отраслевых и общественных слушаний, общественной экспертизы,   видеоконференций с жителями и руководителями всех районов области.  Главное – услышать народ и его пожелания, а также обеспечить участие в формировании бюджета представителей всех отраслей. Наиболее перспективные проекты по развитию муниципальных образований, которые пройдут  экспертизу конкурсной комиссии, представлены для включения их в региональные и федеральные программы.   Предложения будут обобщены и станут предметом обсуждения Координационным советом Общероссийского народного фронта. Работая над Народным бюджетом, мы должны получить наказы в Народную программу развития региона и страны на ближайшую перспективу», – подчеркнул Сергей Булгаков.

 

На сайте фракции «Единая Россия» Волгоградской областной Думы  открыта электронная приемная, в которую можно направлять все предложения в рамках формирования  Народного бюджета.  После согласования и экспертной оценки основные «народные» предложения войдут в законопроекты о  федеральном и областном бюджетах на 2012-2014 годы.

На сайте Волгоградской областной Думы размещено Положение об областном конкурсе «Муниципальных проектов» в рамках реализации проекта партии «НАРОДНЫЙ БЮДЖЕТ»

Назначены представители общественности в квалификационную коллегию судей Волгоградской области

04.07.2011

На прошедшем заседании Волгоградской областной Думы депутаты приняли постановление № 46/1788 «О назначении представителей общественности в квалификационную коллегию судей Волгоградской области».

В соответствии с частью третьей пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 14 марта 2002 года № 30-ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" и статьей 7 Закона Волгоградской области от 10 мая 2006 г. № 1225-ОД "О порядке назначения представителей общественности в квалификационную коллегию судей Волгоградской области", и с учетом результатов голосования,  Волгоградская областная Дума постановила назначить представителями общественности в квалификационную коллегию судей Волгоградской области:

Дерюгину Татьяну Викторовну,

Кравчук Анжелу Геннадиевну,

Павлик Ларису Геннадьевну,

Соловьеву Наталью Алексеевну.

 

Татьяна Цыбизова: «В числе актуальных – вопросы подготовки школ к началу учебного года и пополнения книжных фондов сельских библиотек»

04.07.201

 

Депутат Волгоградской областной Думы, член фракции «Единая Россия» регионального парламента Татьяна Цыбизова в рамках очередной рабочей поездки в Калачевский муниципальный  район встретилась с жителями хутора Камыши,  посетила ряд социальных объектов. В работе также приняли участие депутаты Калачевской районной Думы.

С руководством и сотрудниками Камышовской муниципальной образовательной  школы Татьяна Цыбизова обсудила вопросы подготовки образовательного учреждения к новому учебному году. «Дирекция школы обратилась ко мне с просьбой оказать содействие в проведении ремонтных работ учебного заведения, – отметила Татьяна Игоревна. – С моей стороны, безусловно, будет оказано всяческое содействие в выполнении поступивших в мой адрес просьб».

При посещении Камышовской муниципальной библиотеки выяснилось, что библиотечный фонд нуждается в пополнении и обновлении. Прежде всего, речь идет о приобретении энциклопедий, книг по информатике, словарей по биологии, химии и физике. Татьяна Цыбизова заверила, что к началу учебного года  библиотека будет укомплектована необходимой литературой.

Надо отметить, что для депутатов фракции «Единая Россия» Волгоградской областной Думы поддержка образовательной отрасли – в числе приоритетов. В рамках исполнения наказов избирателей за прошлый год на поддержку образовательных учреждений области депутатами-единороссами было направлено около 28 млн рублей. Средства выделены на приобретение оборудования, мебели, мягкого инвентаря,  ремонтные работы

 

Ирина Гусева: «Экономить на образовании не эффективно!»

02.07.2011

Закончился учебный год в образовательных учреждениях области, но многие проблемы сферы образования, не смотря на отпускное время, требуют решения, и их нельзя откладывать на будущее. Впереди – важные политические события, выборы депутатов Государственной Думы, формирование предложений в Народную программу.

Об этом и многом другом шла речь на встречах с учителями, воспитателями детских садов, педагогическим сообществом и широкой общественностью, прошедших 1 июля в городе Михайловке, Михайловском и Иловлинском районах в ходе рабочей поездки депутатов областной Думы – членов думской фракции «Единая Россия» Ирины Гусевой, Алексея Сарафанова и Андрея Химичева.

В рабочей поездке приняли участие член Совета Федерации от Волгоградской области Владимир Плотников и руководитель регионального отделения Российского Детского фонда, член областной Общественной палаты, Почетный гражданин Волгоградской области Раиса Скрынникова.

Депутатская рабочая группа также посетила среднюю школу и детский сад «Незабудка» в п.Отрадное Михайловского района, ознакомились с ходом реконструкции детского сада в х. Авилов Иловлинского района, передала подарки и сладости воспитанникам  детского дома.

Во время встреч с руководителями и работниками образовательных учреждений Ирина Гусева, координатор проекта партии «Единая Россия» «Образование» и сокоординатор партийного проекта «Детские сады – детям» в Волгоградской области, рассказала о том, как данные проекты реализуются на территории области, о принятых и действующих в регионе законопроектах и целевых программах, об имеющихся проблемах.

Парламентарий пригласила всех к активному, заинтересованному диалогу, внесению конкретных предложений по обсуждаемым вопросам.

Предметом особого внимания  участников рабочих встреч стали инициативы главы российского правительства, лидера партии «Единая Россия» Владимира Путина по поднятию престижа профессии учителя, увеличению заработной платы педагогических работников, укреплению материально – технической базы образовательных учреждений страны.

 

Ирина Гусева поделилась впечатлениями о работе недавно прошедших в Москве съезда Всероссийского педагогического Собрания и первого Всероссийского Форума «Воспитатели России», на которых она побывала в составе делегаций от Волгограда. Депутат подчеркнула, что сегодня реальным приоритетом государства является забота о воспитании и образовании детей. Многое делается, но еще очень много предстоит сделать. На это нацелены как федеральные, так и региональные программы, система модернизации образования, введение новых образовательных стандартов. Широкие возможности для совершенствования системы образования открываются через участие населения страны и региона в общероссийском Народном фронте.

В ходе подробного, обстоятельного обсуждения сегодняшней ситуации в сельском образовании педагоги, родители и общественность задали многочисленные вопросы, высказали предложения.

Так, в числе проблем, требующих решения, директора школ обозначили неэффективное расходование бюджетных средств, оптимизацию штатного расписания в образовательных учреждениях, в результате которого школы фактически лишаются воспитателей, вожатых, социальных педагогов и технического персонала. Судьба большинства малокомплектных школ области также напрямую связана с неэффективных расходованием бюджетных средств.

Ирина Гусева отметила, что это – серьезная проблема всей отрасли образования, над ее решением работают областной комитет по образованию и науке, депутатский корпус. Есть положительный опыт в учреждениях города Камышина. Ближайшее время депутаты – единороссы в областной Думе рассмотрят данный вопрос и внесут свои предложения по возможным путям его решения в регионе. А пока достигнута договоренность с губернатором области Анатолием Бровко о приостановке мер по закрытию малокомплектных школ, рассмотрении в индивидуальном порядке эффективности расходования средств каждой из них. Озабоченность педагогов и родителей вызывает ход внедрения новых образовательных стандартов, в соответствии с которыми школы могут прекратить работу групп продленного дня для учащихся младших классов. Согласно требованиям, эти дети должны три раза питаться в школе и иметь возможность для  послеобеденного сна, что многие школы обеспечить не могут. Заведующие детскими садами и учителя поднимали вопрос о невозможности ранее построенных зданий ДОУ соответствовать новым санитарным требованиям без вложения дополнительных средств в их реконструкцию и ремонт. При этом органы Роспотребнадзора налагают немалые штрафы на руководителей образовательных учреждений. Аналогичную проблему озвучила директор самой отдаленной в Иловлинском районе Сорочинской школы, которая закрывается и переводится в помещение детского сада. На это Роспотребнадзор не дает разрешения, и, соответственно, школа не может получить лицензию.

Ирина Гусева взяла на контроль данные обращения и пояснила, что подобные проблемы, к сожалению, проявляются повсеместно, поэтому она рассказала о них в своем выступлении на Форуме «Воспитатели России» в присутствии Главы Роспотребнадзора, главного санитарного врача РФ Геннадия Онищенко, который обещал разобраться и дать ответ.

Директор школы из Михайловского района в своем выступлении отметил, что в настоящее время образовательные учреждения все больше превращаются в менеджеров в ущерб учебно-воспитательному процессу. В школе упущено главное – содержание образования. Утрачивается единое образовательное пространство.  Порой бездумно меняются учебные планы, стало модным репетиторство, которое не всем по карману. Равно как и обязательная один раз в три года смена школьных учебников, которые зачастую еще не так изношены, чтобы их списывать. Именно здесь, по мнению педагога, налицо факт нецелевого расходования бюджетных средств на закупку новых учебников, как за счет бюджета, так и из родительского кошелька.

Ирина Гусева поблагодарила за критику и предложения для решения на федеральном уровне. Она выразила их полную поддержку и обещала обратиться с данными предложениями к главе правительства Владимиру Путину.

Кроме того, участники рабочих встреч говорили о проблемах ЕГЭ, школьном питании, высказали пожелания по совершенствованию пенсионного обеспечения, организации отдыха и оздоровления педагогов.

Говоря о проблемах нехватки мест в детских садах, педагоги обратились с просьбой о выделении 5 млн. рублей для открытия дополнительных групп на 120 человек в детских садах Михайловского района. Парламентарий взяла просьбу на контроль и обещала помочь в ее решении.

Ирина Михайловна также проинформировала  о предстоящем на следующей неделе совещании по вопросам дополнительного образования с участием органов исполнительной власти региона. Как отметила парламентарий, сегодня нет региональных законов, регламентирующих работу с муниципалитетами в данном вопросе. В результате – в учреждениях допобразования  нет нужного оборудования, у работников низкие зарплаты, не идет в учет педстаж.

На прозвучавшее предложение учителя из Иловлинского района построить в районе спортивный объект в преддверии чемпионата мира по футболу, Алексей Сарафанов обещал изучить возможность строительства в Иловле физкультурно-оздоровительного комплекса в рамках реализации партийных проектов «Единой России».

Приветствуя земляков - участников рабочих встреч, Владимир Плотников подчеркнул важность и ценность многих прозвучавших предложений. Сенатор также отметил высокий профессионализм и доскональное знание проблем образования Ириной Гусевой, которая по-настоящему болеет за дело, не стесняясь, говорит о проблемах на всех уровнях –  главе района, губернатору области, министрам и главе правительства. «Вот такими должны быть депутаты, – считает Владимир Николаевич. – Спасибо ей за то, что она со знанием дела отстаивает интересы школы и учителей, интересы наших детей. К таким депутатам у народа больше доверия, потому что видно, что их проблемы знают. Предложения от педагогического сообщества, прозвучавшие на встречах, надо аккумулировать и направить их в Народную программу. В Волгоградской области много современно мыслящих и неравнодушных людей в законодательной и исполнительной власти, которые готовы сделать все, чтобы голос учительства прозвучал. И есть надежда, что ситуация изменится в лучшую сторону».

Раиса Скрынникова, член регионального Совета Общероссийского Народного фронта, много лет проработавшая в системе образования, призвала своих коллег – педагогов вступать в Народный фронт, это дает право выступать с законодательными инициативами. Она предложила активнее выдвигать и поддерживать своих кандидатов в Государственную Думу, таких, как Ирина Михайловна Гусева, которая имеет большой опыт практической работы и законотворческой деятельности. Она  прошла путь от учителя, директора школы, заведующего районным комитетом образования до депутата областной Думы двух созывов, глубоко знает проблемы области, готова приложить весь свой опыт и молодую энергию для защиты интересов жителей региона.

В завершении Ирина Гусева поблагодарила всех за обоюдно заинтересованный разговор, добрые слова в ее адрес, пожелала всем здоровья и благополучия. Она отметила, что поднятые сегодня проблемы не новы, но они касаются всех и их надо решать сообща.

Ирина Михайловна подчеркнула следующее: «Я удовлетворена прошедшими встречами. Как депутат областной Думы, занимающийся вопросами образования, куратор партийных проектов, при корректировке областного бюджета и в связи с предстоящим повышением заработной платы я встретилась с педагогами, руководством двух сельских районов,  узнала их мнение о том, что нужно менять в законодательстве региона. Как политик, я постаралась донести инициативы  и задачи, решение которых сегодня сплотило вокруг себя прогрессивные силы общества. С удовлетворением отмечаю государственное мышление своих коллег, многие разумные предложения которых носили не частный и местечковый характер, а выходят на федеральный уровень. Сильное впечатление осталось от посещения Отрадненского детского сада – старое здание, построенное в позапрошлом веке, но сколько людского труда, любви и заботы вложено в него,  за что хочется еще раз сказать слова благодарности. Впереди – много работы по решению обозначенных проблем. Думаю, что вместе с исполнительной властью нам их удастся решить».

 

 

Ангар ПОЛИЦИМАКО: «Региональные парламентарии предложили как можно быстрее передать федеральные субсидии Волгограду для благоустройства дворовых территорий»

01.07.2011

На прошедшем 30 июня 2011 года заседании Волгоградской областной Думы депутаты обсудили вопрос о реализации    проекта по ремонту дворов  и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Волгограда. Предварительно эта тема  была рассмотрена на заседании комитета областной Думы по строительству, жилищно-коммунальной политике и дорожному комплексу под председательством Ангара Полицимако.

 

В обсуждении приняли участие депутаты  Владимир Попов, Николай Чувальский, Владимир Овчинцев,  Анатолий Якунин,  Александр Потапов, Наталья Латышевская, Станислав Коротков, Михаил Таранцов, а также руководители  структурных подразделений администрации области и города Волгограда, представители контрольно-счетной палаты Волгоградской области, областной прокуратуры.

Как пояснил Ангар Полицимако, вынесенный на обсуждение вопрос имеет большое значение для социально-экономического развития Волгограда, решения актуальных проблем благоустройства городской территорий. Речь идет о выделении из федерального бюджета субсидии в размере 507,871 млн рублей на реализацию программы по капитальному ремонт и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов Волгограда: в федеральном бюджете 2011 года предусмотрены средства на ремонтные работы в административных центрах субъектов РФ.

Соглашение о передаче более полумиллиарда рублей из федерального бюджета в региональный было подписано Министерством регионального развития РФ и Администрацией Волгоградской области  23 марта 2011.

В мае 2011 года   вышло постановление администрации Волгоградской области  о предоставлении в 2011 году бюджету Волгограда федеральных субсидий на ремонт дворовых территорий, также был утвержден порядок   учета федеральных средств. 22 июня 2011 года   было подписано соглашение между профильными комитета областной и городской администраций  на  предоставление областному центру финансов  для проведения ремонтных работ.

Однако до настоящего времени денежные средства в полном объеме в городской бюджет Волгограда  так и не поступили, а, соответственно, не ведутся ремонтные работы.

На прошедшем заседании думского комитета по строительству, жилищно-коммунальной политике и дорожному комплексу областные депутаты пытались выяснить, в чем причина задержки перечисления  средств,  столь необходимых муниципалитету. Как оказалось,   камнем преткновения стали  разногласия между городскими и областными чиновниками в интерпретации  нормативных  актов. В частности, постановления Правительства РФ  «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов  РФ на капитальный ремонт и ремонт дворовых  территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных  домов  административных центров субъектов РФ и административных центров муниципальных районов Московской и Ленинградской областей».  К примеру, региональные  специалисты утвердили областной порядок, прописав в нем пункт о том, что  федеральные субсидии  выделяются  исключительно на муниципальные объекты. Из-за такого  ограничения, как утверждают городские чиновники и депутаты Волгограда, муниципалитет не может проводить ремонт дворов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, переданных бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Кроме того, такое ограничение  в  законодательстве других регионов отсутствует.

Много вопросов у депутатов и представителей контрольно-счетной палаты вызвал пункт соглашения  между областью и городом о том, что муниципалитет перечисляет бюджетные средства для проведения ремонта дворовых территорий управляющим компаниям.  По заключению КСП,   предоставление субсидий управляющим компаниям может затруднить контроль  за расходованием бюджетных средств.

Кроме этого, областной порядок  передачи средств содержит пункты, выполнить  которые для муниципалитета очень затруднительно.  В частности,  управляющая компания  обязана  предоставить «кадастровый план земельных участков, которые являются дворовой территорией многоквартирных домов, находящихся в управлении получателя субсидии».   В настоящее время  по информации Департамента городского хозяйства администрации Волгоградской области, из 3981 дворовых территорий многоквартирных домов  кадастровые паспорта оформлены в отношении только 471.

Контрольно-счетная палата считает необходимым  изменить соглашение между областью и городом по передаче федеральных субсидий. В частности,  исключить возможность предоставления финансовых средств  управляющим компаниям.

После детального обсуждения, комитет по строительству, жилищно-коммунальной политике и дорожному комплексу предложил рассмотреть этот вопрос на заседании областной Думы.

На заседании регионального парламента 30 июня 2011 года после обсуждения данного вопроса областные парламентарии приняли соответствующее постановление. Администрации области предложено принять незамедлительные меры к безусловному исполнению постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов  Российской Федерации  на капитальный ремонт и ремонт дворовых  территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных  домов  административных центров субъектов Российской Федерации  и административных центров муниципальных районов Московской и Ленинградской областей».   Для этого депутаты рекомендовали внести изменения в соответствующие постановления администрации области, а также в порядок по  использования федеральных субсидий, выделенных на ремонт дворов и  проездов к дворовым территориям  многоквартирных домов.  В частности,  депутаты предложили   исключить слово «муниципальных» из перечня  объектов, подлежащих ремонту, а также исключить возможность   предоставления субсидий  управляющим компаниям.

Кроме того, областной администрации рекомендовано обеспечить  перечисление субсидий на капремонт с целью их освоения в текущем финансовом году.

Комитету по строительству и ЖКХ администрации Волгоградской области рекомендовано ежемесячно, не позднее 15 числа месяца,  следующего за отчетным, предоставлять в Волгоградскую областную Думу  информацию о ходе реализации соглашения о предоставлении в 2011 году бюджету городского  округа  город-герой Волгоград денежных средств на капитальный ремонт дворов  и проездов к дворовым территориям.

 

Администрации Волгограда предложено принять необходимые  меры, направленные  на освоение  федеральных субсидий   в 2011 году.

Контроль за исполнением постановления областной Думы возложен  на комитет по бюджету, налогам и финансовой политике и на  комитет по строительству, жилищно-коммунальной политике  и дорожному комплексу.

«Региональные парламентарии, – прокомментировал Ангар Полицимако, –   акцентировали внимание на необходимости как можно быстрее решить вопрос перечисления Волгограду средств, столь необходимых для города и всего региона. От этого зависит  благоустройство территории и создание комфортных условий для проживания волгоградцев.  Необходимо, чтобы все перечисленные федеральные средства Волгоград смог освоить до конца текущего года. В противном случае,  неосвоенные деньги придется вернуть в федеральный центр. А это – сотни дворов и внутридворовых дорог. Убежден, что принятое областными депутатами постановление позволит разрешить все спорные вопросы и уже в ближайшие две недели в областном центре начнутся ремонтные работы».

 

Ирина Гусева: «Проблемы дошкольного образования обсуждались на федеральном уровне»

01.07.2011

Как ранее сообщалось, 28 июня 2011 года в Москве прошел первый Всероссийский форум «Воспитатели России», в работе которого приняли участие депутат областной Думы от Заволжья, заместитель руководителя думской фракции «Единая Россия» Ирина Гусева и пятнадцать наиболее опытных и авторитетных воспитателей дошкольных образовательных учреждений области.

В президиуме форума – председатель Высшего совета ВПП «Единая Россия», Председатель Государственной Думы ФС РФ Борис Грызлов, заместитель председателя Совета Федерации ФС РФ Светлана Орлова, руководитель ЦИК ВПП «Единая Россия», депутат Госдумы, координатор партийного проекта «Детские сады – детям» Андрей  Воробьев, депутат Госдумы, руководитель данного партпроекта Екатерина Семенова,  а также министр образования РФ Андрей Фурсенко, глава Роспотребнадзора, главный санитарный врач РФ Геннадий Онищенко, представители МЧС России.

Приветствуя участников форума, Борис Грызлов отметил: «Забота о воспитании и образовании детей - приоритет государства и партии «Единая Россия» вне зависимости от социально-экономической ситуации в стране. В тяжелые годы мирового финансово-экономического кризиса мы делали все возможное, чтобы дети воспитывались в комфортных условиях. Мы понимаем всю значимость дошкольного образования и воспитания. Ведь именно на данном этапе развития у ребенка формируются основные нравственные и социальные ориентиры, закладываются первые знания о жизни».

Спикер Государственной Думы подчеркнул, что детская тема стала ключевой в ежегодном Послании Президента России Федеральному Собранию. «На законодательном уровне, – отметил Борис Грызлов, –  принят ряд решений, направленных на повышение рождаемости и на создание комфортных и безопасных условий для детей. Это, прежде всего, законы о материнском капитале и о предоставлении многодетным семьям земли под строительство жилья. Принят закон о защите детей от информации, способной нанести вред их физическому и психическому здоровью. Закон запрещает распространять среди детей информацию, побуждающую к употреблению наркотиков, алкоголя, пива и табака, к азартным играм, проституции, бродяжничеству и попрошайничеству, к самоубийству. Распространение такой информации в доступное для детей время и в доступных для посещения детьми общественных местах запрещен. Под контролем партии «Единая Россия» чуть больше года реализуется проект «Детские сады - детям», который уже дает определенные результаты».

 

В числе основных проблем Борис Грызлов обозначил нехватку мест в дошкольных учреждениях, из-за чего более миллиона российских детей не имеют возможности посещать дошкольные образовательные учреждения. Результаты мониторинга партийного проекта показали, что не по назначению использовались 7 тысяч муниципальных и около тысячи ведомственных детских садов.

«Благодаря активной позиции «Единой России», - заметил Борис Вячеславович, - в регионах приняты целевые программы по реконструкции, развитию и восстановлению системы дошкольных учреждений. Региональные бюджеты за четыре года выделят на это более 200 миллиардов рублей. «Единая Россия» настояла на том, чтобы и в федеральном бюджете были предусмотрены средства на развитие детских садов. В этом году на укрепление материально-технической базы дошкольных учреждений будет направлен миллиард рублей. По инициативе партии «Единая Россия» уже принято решение о повышении зарплаты учителям. Следующим шагом должно стать увеличение зарплат воспитателям».

Спикер призвал участников форума «Воспитатели России» к диалогу не только о достижениях, но и о проблемах, требующих решения, в том числе и на законодательном уровне, пожелал им плодотворной работы.

По итогам открытой дискуссии участники форума «Воспитатели России» выработали и сформировали собственный пакет предложений, нацеленных на решение наиболее острых проблем в сфере дошкольного образования детей России.

Комментируя итоги более чем четырехчасового обсуждения вопроса состояния российской системы дошкольного образования, Ирина Гусева с удовлетворением отметила, что впервые подобный заинтересованный разговор состоялся на таком высоком уровне.

«Накануне, - отметила парламентарий, - мы провели представительное собрание воспитателей региона в областной Думе, на котором совместно с органами исполнительной и законодательной власти обсудили широкий круг имеющихся проблем, определили пути их решения. Многие из этих предложений переданы в Народную программу.

В целом на форуме царила атмосфера созидания, тепла и доброты, которую привнесли работники дошкольных учреждений. Вместе с тем, звучали конструктивные предложения. Мы рады тому, что большинство из них, в том числе подготовленных нашей делегацией, были включены в резолюцию форума. В первую очередь, это касается необходимости разработки и принятия федеральной целевой программы строительства, ремонта и укрепления материально-технической базы дошкольных учреждений. Мы предложили внести изменения в федеральное законодательство о межбюджетных отношениях, в соответствии с которыми детские сады будут получать целевое финансирование из регионального бюджета. Отдельный блок предложений касается установления единых нормативов для строящихся детских садов, новым нормам СанПиНа, которые реально могут быть применимы только к современным постройкам детских садов. Также шла речь о недопустимости наложения штрафных санкций на заведующих детсадов, здания которых построены много лет назад.  В числе проблемных были подняты вопросы качества питания детей, притока молодых специалистов, пенсионного обеспечения работников образования. Подробного обсуждения требуют вопросы качества подготовки воспитанников ДОУ к школе. Хочу обратить внимание на то, что ни о каком платном образовании детей речь не идет, кроме сферы негосударственных образовательных услуг. Гарантированное Конституцией РФ право на бесплатное образование никто не отменял».

При этом Ирина Гусева напомнила о действующей в регионе долгосрочной целевой программе «Развитие дошкольного образования Волгоградской области» на 2011 - 2013 годы», о подготовке областной программы укрепления материально-технической базы ДОУ. Депутаты областной Думы – члены фракции «Единая Россия» направили в Госдуму для рассмотрения и принятия проект федерального закона «Об ответственности родителей за воспитание детей».

Благодаря поддержке губернатора области Анатолия Бровко, и по инициативе депутатов – единороссов регионального заксобрания, с 1 сентября 2011 года в Волгоградской области на 30% будет увеличена заработная плата воспитателей детских садов. В настоящее время аналогичное повышение  проведено только в ДОУ Москвы и Санкт – Петербурга.

В ближайшее время участники Всероссийского форума «Воспитатели России» от Волгоградской области проведут пресс-конференцию для региональных СМИ.

 

Депутаты областной Думы и представители делегации Чеченской республики обменялись опытом

29.06.2011

В областной Думе состоялась встреча депутатов Волгоградской областной Думы с делегацией Чеченской республики.

Встреча прошла в рамках проекта “Послы мира”, идея создания которого принадлежит главе Чеченской республики Рамзану Кадырову. Согласно проекту, группа чеченской молодежи посещает регионы России, чтобы наладить связи и обменяться опытом.

 

Региональный парламент на встрече представляли председатель Волгоградской областной Думы Владимир Ефимов,  заместители председателя Николай Чувальский и Владимир Овчинцев, председатель комитета по организации государственной власти и местному самоуправлению Леонид Титов и председатель комитета по здравоохранению, физической культуре и молодежной политике  Наталья Латышевская.

Чтобы обменяться опытом работы и укрепить межпарламентские связи, из Чеченской республики прибыли депутат парламента, руководитель региональной молодежной общественной организации «Патриот» Иса Хаджимурадов, помощник главы Чеченской республики Тамерлан Алиев, помощник по связям с общественностью мэра г. Грозного Аслан Чапаев, первый заместитель министра образования и науки Чеченской республики Хож-Ахмед Халадов,  представители общественных организаций и духовенства. На встрече присутствовали муфтий Волгоградской области, председатель регионального духовного управления мусульман Ильяс-хазрат, члены чеченской диаспоры и молодежного парламента Волгоградской области.

Приветствуя гостей, Владимир Ефимов поделился радостью по поводу заметных улучшений, которые происходят в жизни чеченского народа. В свою очередь, представители чеченской делегации  отметили, что им очень приятно побывать на героической Сталинградской земле, которую в годы войны защищали и русские, и чеченцы, и представители десятков других национальностей, сплотившись против общей беды. «И сегодня, когда внешние силы продолжают вести  работу против нас, мы должны держаться вместе и противопоставить этим попыткам четкие, слаженные действия», - подчеркнули представители Чеченской республики.

В ходе встречи был продемонстрирован документальный видеофильм, отражающий  военные события в Грозном и его нынешний возрожденный облик. После просмотра кадров  хроники стороны подчеркнули важность воспитания молодежи и для России, и для Чечни: предотвратить насилие, терроризм, фашизм можно, если взрослеющее поколение будет толерантной, терпимой, больше знать о мировых религиях.

Еще одна тема, которую затронули участники встречи - образование. Волгоградский  регион с его большим числом высших и среднеспециальных учебных заведений  весьма привлекателен для чеченской молодежи. Республика, которая в последние несколько лет отстраивается заново, нуждается в хорошо подготовленных специалистах различных отраслей. По всем вопросам взаимодействия гости из Северного Кавказа заручились на встрече поддержкой волгоградских парламентариев.

 

Волгоградской области, в свою очередь, интересен опыт Чечни по решению проблем детства - сегодня на всю республику, по словам представителей делегации, только 17 детей-сирот, остальных разобрали в семьи. Интересен опыт чеченцев в улучшении криминогенной обстановки - здесь за прошлый год не было угнано ни  одного автомобиля.

А в  завершение встречи стороны, по традиции,  обменялись подарками. Владимир Ефимов вручил гостям сувенир в виде монумента "Родина-Мать зовет". Ответным подарком спикеру регионального парламента стали книги об истории чеченского народа, а также  национальные символы - папаха, бурка и кинжал.

На этом визит чеченской делегации в Волгоградскую область не закончился: завтра, 30 июня, гости встретятся с молодежным парламентом нашего региона, чтобы обсудить вопросы патриотического воспитания и имеющийся опыт.

 

Ирина Гусева: «Система дошкольного образования детей требует особого внимания органов власти всех уровней»

28.06.2011

 

На прошедшем 27 июня заседании комитета областной Думы по социальной политике под председательством Ирины Гусевой был рассмотрен вопрос «О развитии дошкольного образования на территории Волгоградской области».

В работе расширенного заседания приняли участие депутаты областной Думы Алексей Сарафанов, Тамара Головачева, Михаил Таранцов, председатель комитета по образованию и науке обладминистрации Мария Симонова, представители органов местного самоуправления муниципальных образований области, руководители и воспитатели дошкольных образовательных учреждений, ученые, общественность.

Ирина Гусева сообщила о том, что 28 июня в Москве по инициативе партии «Единая Россия» Председателем Государственной Думы ФС РФ Борисом Грызловым  проводится первый Всероссийский форум «Воспитатели России», в котором принимают участие 15 наиболее опытных и авторитетных воспитателей Волгоградской области. «Наши делегаты форума планируют не только поделиться опытом работы, познакомиться с достижениями других регионов, но и передать целый ряд своих предложений по совершенствованию деятельности детских садов. Система дошкольного образования требует особого внимания, так как именно в детские годы закладываются основы физического и духовного здоровья ребенка, формируется его личность. Мы надеемся, что комплекс принимаемых в настоящее время мер на федеральном и региональном уровнях, реализация проекта партии «Единая Россия» «Детские сады – детям» поможет в решении проблем системы дошкольного образования».

На заседании профильного думского комитета выступили депутаты, деятели науки, представители общественности. Заведующая кафедрой дошкольного воспитания и образования Волгоградского государственного педагогического университета, профессор, д.п.н. Марина Корепанова рассказала о современных методиках обучения детей в дошкольных образовательных учреждениях. Заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области Юрий Пешков выступил с информацией на тему: «Нормы СанПиНа к устройству, содержанию и режиму работы дошкольных учреждений. Результаты исследований, проведенных в 2010 году».

Председатель комиссии по образованию, науке и культуре Волжской городской Думы Галина Брежнева доложила о состоянии учреждений дошкольного образования города Волжского, поделилась  положительным опытом разработки и утверждения программ по развитию дошкольного образования на территории муниципального образования.

 

В дискуссии приняли участие вице-мэр Камышина Владимир Подхватилин,  руководитель Волгоградского областного регионального отделения Общероссийской общественной организации «Воспитатели России» Светлана Трофимова.

Председатель обкома профсоюза работников образования Лидия Нестеренко сообщила о вступлении возглавляемой ею организации в Общероссийский народный фронт, о конкретных предложениях профсоюзов в региональную программу действий, предложила присутствующим в зале воспитателям поддержать идею создания регионального народного фронта.

Подводя итоги заседания комитета, Ирина Гусева поблагодарила всех его участников за поддержку системы дошкольного образования области, заинтересованный и деловой разговор об имеющихся проблемах и путях их решения. Парламентарий озвучила основные предложения, с которыми волгоградская делегация выступит на Всероссийском форуме  «Воспитатели России». «В первую очередь, - подчеркнула депутат,  - необходимо принять на федеральном уровне программу поддержки системы ДОУ в части строительства и возврата в муниципальную собственность зданий бывших детсадов. Самостоятельно муниципалитеты эту проблему решить не смогут, а очередность в детские сады области – 51 тысяча человек, из них 27 тысяч – в городе Волгограде. Камнем преткновения сегодня стали нормы СанПиНа, которые реально могут быть применимы только к новым современным постройкам детских садов. Конечно, безопасность жизни и здоровья детей должны быть приоритетными, но к построенным много лет назад зданиям нельзя применять современные требования. В противном случае, руководство детских садов будет постоянно платить штрафы. Немаловажным является кадровый вопрос, решение которого в определенной степени  видится через возврат к системе направления на работу в образовательные учреждения выпускников профессиональных учебных заведений. Кроме того, требуют совершенствования вопросы пенсионного обеспечения и оздоровления работников системы образования. И, конечно же, все мы видим и понимаем, что материально-техническая база ДОУ оставляет желать лучшего, и в межбюджетных отношениях должно быть четко прописано место дошкольных учреждений, иначе  дотационные районы самостоятельно справиться с любой проблемой не смогут. Отрадно, что сегодня губернатор нашей области вместе с депутатской фракцией «Единая Россия»  принял решение о повышении заработной платы воспитателей детских садов. По большому счету, если бы наш регион имел достаточную финансовую базу, мы бы давно решили многие проблемы. Нужны системные изменения, иначе будет сложно добиться положительных ожидаемых результатов».

По итогам обсуждения вопроса члены профильного думского комитета рекомендовали  органам местного самоуправления Волгоградской области  разработать и принять программы по развитию дошкольного образования на территории муниципальных образований.  Определить потребность мест в дошкольных образовательных учреждениях, необходимость подготовки проектно-сметной документации для строительства новых зданий дошкольных образовательных учреждений и реконструкции существующих, особенно в городах Волгоградской области.

При формировании местных бюджетов рекомендовано предусматривать финансирование на подготовку проектно-сметной документации для строительства новых зданий дошкольных образовательных учреждений и реконструкцию существующих.

Также предлагается при подготовке проектно-сметной документации для строительства многоквартирных домов рассмотреть вопрос размещения дошкольных образовательных учреждений на первых этажах этих зданий.

Как вариант решения кадрового вопроса в системе общего образования, участники совещания предлагают внести изменения в порядок приема детей в муниципальные дошкольные учреждения, предоставив возможность льготного приема детей, родители которых являются работниками системы общего образования.

 

Кроме того, по мнению участников совещания, необходимо в кратчайшие сроки проанализировать эффективность использования помещений дошкольных учреждений и их укомплектованность.

Также было предложено активизировать работу по открытию групп дошкольного образования на базе общеобразовательных учреждений.

Данное решение, после его принятия депутатами облдумы, будет направлено главам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области.

 

В Думе чествовали спортсменов-победителей

28.06.2011

Торжественный прием спортсменов-победителей Первенства России по кикбоксингу прошел в Волгоградской областной Думе. Волгоградских  кикбоксеров поздравили председатель Волгоградской областной Думы Владимир Ефимов и заместитель председателя комитета по социальной политике Александр Потапов.

Чемпионат России собрал в Волгограде лучшие команды страны – в спортивном мастерстве состязались 377 участников из более чем 40 регионов. Волгоградские спортсмены сумели показать самый высокий результат, обойдя команды соперников. Как отметил Владимир Ефимов, в нашем регионе поддержка спорта как высоких достижений, так и любительских команд всегда будет для власти задачей номер один. Волгоградский регион – родина спортсменов-олимпийцев в самых распространенных видах спорта, а сейчас ведется работа по поддержке и тех видов спорта, которые только претендуют на включение в олимпийскую программу. «Наша задача  - сделать этот спорт действительно популярным, найти достаточное количество средств, чтобы он развивался, потому что именно через такие вливания средств в спорт мы решаем главную задачу - занятость наших детей и здоровье, и отвлечение от улицы, от вредных привычек: алкоголизма, наркомании. Считаю эту задачу первейшей по  важности», - сказал Владимир Ефимов.

За успехи и достижения сборной Волгоградской области на  Чемпионате и Первенстве России по кикбоксингу (раздел К-1) Благодарственным письмом Волгоградской областной Думы и ценным подарком были награждены:

Анджей Адам, призер чемпионата России, Курбан Акаев, чемпион России,

Вячеслав Борщев, финалист чемпионата России,

Наталья Власова, финалист чемпионата России,

Ризван Исаев, чемпион России,

Виталий Кудашев, призер чемпионата России,

Руслан Магомедов, чемпион России,

Курбан Омаров, призер чемпионата России,

Светлана Тучкова, призер чемпионата России,

Дамир Хисамитдинов, призер чемпионата России,

Михаил Чалых, чемпион России,

Александр Шушпанов, финалист чемпионата России,

Алексей Шевцов, призер чемпионата России,

Ксения Шаповалова, призер чемпионата России.

 

Была отмечена и тренерская работа – поздравления и подарки от депутатов получили тренеры высшей категории Сергей Гаврилов и Михаил Мишин, директор Волгоградской областной специализированной детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва Виктор Перфильев, старший тренер сборной команды России по кикбоксингу К-1 Дмитрий Соломин  и заслуженный тренер РФ Виктор Тулиев.

Депутаты отметили, что все фракции регионального парламента заинтересованы, чтобы на волгоградской земле и в Российской Федерации становилось больше мощных, отважных спортсменов. Ведь спорт – это не увлечение, а большая политика, отметил Владимир Ефимов: отстаивая честь страны на больших аренах, своими достижениями наши спортсмены укрепляют мощь и авторитет России.

«Вызывает гордость то, что турнир такого высокого уровня проводился в нашем городе, - сказал Александр Потапов. – И это не случайно – наши спортсмены традиционно добиваются высоких показателей. Вот и в этот раз первое командное место заняла волгоградская  команда. Вы шли к победе непростым путем – переступая через себя, через боль, страх. Отмечу, что среди победителей - три девушки!».

Депутаты поблагодарили спортсменов за зрелищные, яркие, профессиональные выступления на турнире и пожелали только удач на предстоящих соревнованиях всех уровней.

 

Владимир Попов: «Рассмотренный законопроект направлен на совершенствование правового положения госучреждений»

28.06.2011

На заседании комитета областной Думы по бюджету, налогам и финансовой политике под председательством  Владимира Попова  депутаты рассмотрели  проект закона Волгоградской области «О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 06.03.2009 № 1862-ОД «Об оплате труда работников государственных бюджетных учреждений Волгоградской области».

В пояснительной записке за подписью председателя комитета по труду и занятости населения администрации Волгоградской области А. Комлева сказано, что законопроект разработан  в связи с планируемым изменением правового статуса государственных бюджетных  учреждений Волгоградской области, преобразованием их в автономные, казенные и бюджетные учреждения в соответствии с федеральным законодательством в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений.

Кроме этого, в связи с индексацией с 1 июня 2011 года фондов оплаты труда работников госучреждений Волгоградской области на 6,5 процента, в соответствии с законом «Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» предлагается изменить  минимальный размер оклада (ставки) первого квалификационного уровня по профессиональной квалификационной группе «Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня», установив его в размере 2982 рублей.

Предлагаемый проект закона разработан в пределах выделенных бюджетных ассигнований, предусмотренных на обеспечение фонда оплаты труда работников государственных учреждений Волгоградской области, и не потребует дополнительных затрат из областного бюджета.

Комитет областной Думы по бюджету, налогам и финансовой политике рекомендовал  областной Думе принять законопроект в первом чтении.

 

Депутаты областной Думы будут контролировать перевод учреждений здравоохранения с муниципального на государственный уровень

28.06.2011

 

На заседании комитета областной думы по здравоохранению, физической культуре и молодежной политике под председательством Натальи Латышевской были рассмотрен ряд важных для населения области  вопросов.

В работе комитета приняли участие вице-спикер областной Думы Владимир Овчинцев, депутаты облдумы Станислав Коротков, Татьяна Лебедева, Александр Потапов, а также вице-губернатор области Нина Черняева, представители обладминистрации, контрольно-счетной палаты области.

Члены профильного думского комитета заслушали информацию «Об исполнении органами государственной власти Волгоградской области полномочий по организации оказания населению области первичной медико-санитарной и скорой медицинской помощи с 1 января 2012 года».

Как отметила Наталья Латышевская, «с 1 января следующего года нас ожидают большие перемены в организации здравоохранения. Это связано с тем, что значительно меняется законодательство в сфере здравоохранения. В частности, нам необходимо тщательно готовиться к передаче полномочий по исполнению функций здравоохранения с муниципального на государственный уровень. В связи с этим предстоит очень большая работа, и я поддерживаю намерение комитета по здравоохранению обладминистрации осуществить этот переход поэтапно. В ходе сегодняшнего обсуждения мы решили, что в первую очередь это будут учреждения скорой медицинской  помощи. Затем - учреждения здравоохранения, оказывающие высокотехнологичную медпомощь, а также межрайонные центры учреждений здравоохранения. Далее, по ходу дела, перечень объектов будет расширяться. К этой большой работе, по сути дела реформе системы местного здравоохранения, надо тщательно готовиться, на что мы и обратили внимание органов исполнительной власти региона. Мы знаем, как тяжело сейчас выживают муниципалитеты, и какие скудные у них бюджеты. Поэтому перевод содержания учреждений здравоохранения на государственный уровень увеличит их финансирование, что будет на благо населения».

Заслушав и приняв к сведению информацию заместителя главы администрации области Нины Черняевой, депутаты приняли решение – комитету по здравоохранению обладминистрации информировать в сентябре – октябре 2011 года профильный думский комитет о работе по подготовке к исполнению органами государственной власти региона полномочий по организации оказания населению области первичной медико-санитарной и скорой медицинской помощи.

Наталья Латышевская обратила также внимание на значимость обсуждаемого на профильном думском комитете вопроса о лекарственном обеспечении населения региона.

Парламентарий напомнила: «Есть люди, постоянно нуждающиеся в дорогостоящих лекарствах. У нас действует федеральная программа  дополнительного лекарственного обеспечения для федеральных льготников, а также из областного бюджета выделяются средства на лекарства для лиц, страдающих социально значимыми заболеваниями. Предыдущие годы было много проблем по финансовому обеспечению этих строк бюджета. На сегодняшний день ситуация изменилась, финансирование идет в соответствии с поданными лечебными учреждениями заявками. Толчком к постановке и решению  этого вопроса послужили жалобы граждан на недостаточное обеспечение инсулином и тест - полосками больных сахарным диабетом. Были проведены рабочие совещания в комитете по здравоохранению области, и на сегодняшний день для больных полностью закуплены  средства в полном объеме. И если кому-то сегодня отказано в приобретении льготных лекарств, то это, в первую очередь, вина руководителей лечебных учреждений на местах. В этом случае можно обращаться в областной комитет по здравоохранению, где действует горячая линия по телефону 248-510. Мы держим на депутатском контроле жизненно важный вопрос с лекарственным обеспечением населения региона».

Кроме того, члены профильного думского комитета рассмотрели и одобрили в первом чтении внесение изменений в закон «О физической культуре и спорте в Волгоградской области».  Суть изменений состоит в том, что предлагается расширить перечень получателей такой региональной социальной льготы, как  ежемесячная денежная выплата в размере 30 тысяч рублей. К числу получателей выплат, наряду с узаконенными чемпионами Олимпийских, Паралимпийских и Сурдолимпийских  игр, предложено добавить призеров этих игр.

По данным комитета по физической культуре и спорту обладминистрации, численность проживающих в Волгоградской области спортсменов-призеров Олимпийских, Паралимпийских и Сурдолимпийских  игр, попадающих под категорию выплат, составляет 27 человек. Сумма расходов из областного бюджета на 2012 год составит 9720 тысяч рублей.

Члены профильного думского комитета также одобрили и рекомендовали областной Думе принять постановление облдумы «Об обращении к депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Председателю Правительства Российской Федерации В.В.Путина по вопросу установления педагогического стажа тренерам и медицинским работникам, осуществляющим деятельность в учреждениях спортивной направленности».

Вопросы состояния учреждений культуры региона стали предметом серьезного обсуждения на парламентском часе в облдуме

28.06.2011

В конце прошлой недели в областной Думе прошло заседание парламентского часа на тему «О состоянии учреждений культуры в Волгоградской области» под председательством спикера регионального парламента Владимира Ефимова.

Наряду с депутатами облдумы в заседании приняли участие вице-губернатор области Олег Матвейчев, представители муниципальных образований, Общественной палаты Волгоградской области,  профсоюзов, деятели культуры.

С докладом по повестке дня выступил и.о. председателя комитета по культуре областной администрации Александр Ситников, который проинформировал об основных направлениях реализации государственной политики в сфере культуры на территории региона, обозначил проблемы.

В числе основных проблем, требующих оперативного решения, участники парламентского часа обозначили критическое состояние большинства сельских домов культуры и клубов, более половины из которых требуют ремонта и современного оснащения. Практически не обновляется книжный фонд муниципальных библиотек. Нет достойных условий для деятельности большинства театров, музеев, выставочных залов. Много проблем накопилось в деятельности творческих союзов. Нет притока молодых кадров в учреждения культуры региона. Одна из основных причин сложившейся ситуации – в недостаточном финансировании отрасли, низкой заработной плате у работников культуры.

В обсуждении доклада приняли участие большинство участников парламентского часа, которые не только обозначили актуальные вопросы деятельности учреждений культуры, но и высказали конкретные предложения по улучшению  состояния их материально-технической базы, решению кадровой проблемы, разработке долгосрочных региональных целевых программ.

Председатель комитета областной Думы по социальной политике Ирина Гусева поблагодарила участников совещания за всестороннее, заинтересованное обсуждение проблем в сфере культуры региона и высказанные для их решения предложения. Она подчеркнула, что, как показал анализ ситуации в учреждениях культуры и  мониторинг их деятельности, в сфере культуры определенно имеются свои достижения и положительные наработки, трудится большой отряд энтузиастов, по-настоящему преданных своему делу, есть прекрасные самобытные творческие коллективы, прославившие наш регион не только в стране, но и далеко за рубежом.

 

Вместе с тем парламентарий обратила внимание на необходимость пересмотра системы межбюджетных отношений с позиции расчета финансирования сферы культуры, как образования и здравоохранения, с учетом количества населения региона. «Сегодня расчет идет по-другому, а главы муниципальных образований, особенно на селе, самостоятельно решить проблемы культуры не смогут. Поэтому в рекомендациях парламентского часа мы предлагаем включить пункт по срочной разработке программы в сфере культуры на текущий год. С учетом того, что следующий год будет объявлен Годом культуры,  и большого количества накопившихся в регионе проблем, было бы очень своевременно не ограничиваться разовыми мероприятиями, а разработать и принять областную долгосрочную целевую программу для совместного решения проблем в сфере культуры с участием муниципалитетов, областного и федерального бюджетов».

Ирина Гусева призвала всех желающих дополнить проект рекомендаций парламентского часа конкретными предложениями, которые затем будут утверждены депутатами областной Думы для обязательного исполнения.

Вице-спикер регионального заксобрания, председатель Совета по культуре и искусству при областной Думе, руководитель Союза писателей Волгоградской области Владимир Овчинцев, подводя итоги прошедшего заседания, отметил следующее: «Прошедший парламентский час – это событие. Впервые за последние годы был поднят, серьезно и всесторонне рассмотрен вопрос о состоянии культуры в регионе. Давно назрел ряд неотложных проблем, которые необходимо решать и на селе, и в городах области. Слабая материальная база, низкая зарплата, кадровые проблемы и многие другие проблемы были подняты в выступлениях депутатов областной Думы и деятелей культуры.  Я рад, что помимо критики сегодня прозвучало много ценных предложений. Солидарен с мнением, что в настоящее время нам не обойтись без разработки и принятия  обновленной программы развития культуры в регионе. И нам есть, у кого учиться, заслуживает внимания опыт  соседствующих с нами Краснодарского края, Астраханской области и других. Потенциал у нашей области большой, многие подготовленные в регионе кадры очень востребованы в театрах, оркестрах других городов. Нам надо думать, как развиваться дальше, уходя от провинциальности, двигаясь вперед. С учетом предстоящей корректировки областного бюджета, полагаю, без промедления надо подготавливать и принимать областную целевую программу развития сферы культуры. В ней достойное место надо отвести сельской культуре, так как там ДК – это центр культуры для всего населения. Члены Совета по культуре, большинство из которых сегодня здесь, примут активное участие в ее разработке. Думаю, что это будет важный документ, как для команды губернатора области, так и для депутатского корпуса».

В завершении были приняты за основу рекомендации парламентского часа и решено их доработать с учетом высказанных предложений и замечаний, после чего текст рекомендаций будет рассмотрен на заседании областной Думы.

 

Более 200 млн рублей предполагается направить на поддержку местного сельхозтоваропроизводителя

27.06.2011

На прошедшем 27 июня 2011 года внеочередном заседании Волгоградской областной Думы депутаты приняли в первом, втором окончательном чтении поправки в областной бюджет.

Предварительно проект закона Волгоградской области «О внесении изменений в Закон Волгоградской области  от 20 декабря 2010 г. №2139-ОД «Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» рассматривался на заседаниях думских комитетов.  В частности, на совместном заседании двух комитетов областной Думы:  по бюджету, налогам и финансовой политике под председательством Владимира Попова и по аграрной политике и природным ресурсам под председательством Анатолия Якунина.

Заместитель главы администрации Волгоградской области – председатель Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области Александр Дорждеев доложил, что представленные поправки  не предусматривают изменений основных характеристик областного бюджета:  доходов, расходов и дефицита.

Расходы областного бюджета на 2011 год в целом не изменились и составили 63 771 094,5 тыс. рублей.

Вносимые изменения осуществляются в пределах предусмотренных комитету по сельскому хозяйству и продовольствию администрации Волгоградской области ассигнований на реализацию долгосрочной целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса Волгоградской области».

Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 года № 298 внесены изменения в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы. Коррективы  предусматривают осуществление мероприятий по обеспечению сохранности маточного поголовья крупного рогатого скота для обеспечения стабильности и в дальнейшем роста производства продукции мясного и молочного скотоводства.  Предусмотрено предоставление субсидий за счет средств федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на закупку кормов для маточного поголовья крупного рогатого скота. На эти цели из федерального бюджета Волгоградской области планируется выделить из федерального бюджета 162 108,0 тыс. рублей.

Кроме этого, в соответствии с Приказом Министерства сельского хозяйства РФ из федерального бюджета Волгоградской области планируется выделить 308 тыс. рублей  на компенсацию части затрат на приобретение средств химической защиты растений.

Для обеспечения условий софинансирования с федеральным бюджетом предлагается внести изменения в областной бюджет. За счет перераспределения  средств в рамках подраздела "Сельское хозяйство и рыболовство" на 86 тыс. рублей предусмотрено увеличить бюджетные ассигнования на компенсацию части затрат на приобретение средств химической защиты растений, на 45 200,0 тыс. рублей увеличить расходы на возмещение части затрат на закупку кормов для содержания маточного поголовья крупного рогатого скота.

В связи с предложенными коррективами по разделу  "Национальная экономика" расходы не изменились и составили 8 727 149,5 тыс. рублей. Также не изменились и расходы по подразделу "Сельское хозяйство и рыболовство". Они  составили 2 667 202,9 тыс.рублей.

В результате внесенных изменений в расходную часть областного бюджета дефицит не изменился и составил 14,80% доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений.

«Предусмотрев в областном бюджете средства на поддержку животноводческой отрасли, – отметил Владимир Попов, – тем самым мы можем рассчитывать на  федеральную дотацию, которая по объему в четыре раза превышает региональное финансирование».

По мнению Анатолия Якунина, сумма свыше  200 млн рублей, которая предусмотрена в общей сложности в региональном и федеральном бюджетах на компенсацию расходов по заготовке кормов для крупного рогатого скота, будет  хорошей поддержкой местного сельхозтоваропроизводителя.