«Сельскохозяйственное производство становится одним из локомотивов отечественной экономики. И Волгоградская область в этом нарастающем процессе должна занять своё достойное место. Целенаправленную политику по развитию агропромышленного комплекса проводит глава региона Андрей Бочаров. Областная Дума оказывает этим инициативам законодательную поддержку», - отметил при подведении итогов первой половины года председатель парламентского комитета по аграрным вопросам, охране окружающей среды и природопользованию Владимир Струк.
«Необходимость импортозамещения, свободные рыночные ниши дают нашим крестьянам уникальные возможности для развития сельхозпроизводства. Задача власти - создать для этого благоприятные условия, - продолжает Владимир Струк. – Государственная помощь АПК Волгоградской области в 2015 году достигла беспрецедентных размеров – 4,7 млрд рублей. Слаженная работа сельских тружеников при поддержке различных уровней и ветвей власти дает неплохие результаты. Область с избытком обеспечивает себя зерном и техническими культурами, куриным мясом и яйцом, фруктами и овощами. Ставится задача - нарастить производство животноводческой продукции: мяса и молока.
По официальным данным, в прошлом году в агропромышленном комплексе региона стартовали 315 инвестпроектов на сумму – более 30 миллиардов рублей. Большие высокотехнологичные тепличные комплексы строятся в Волжском и Среднеахтубинском районе. Государственной поддержкой активно пользуется мелиорация. Во многом благодаря этому в прошлом году площади орошаемых земель в Волгоградской области увеличились на 2,9 тысяч гектаров. Также в приоритетном порядке государство содействует развитию крестьянско-фермерских хозяйств, семейных животноводческих ферм и сельскохозяйственных кооперативов. Реализуются планы по созданию производства глубокой переработки кукурузы в Алексеевском районе. Компания «Сады Придонья» ежегодно закладывает по 500 гектаров высокопродуктивных садов и продолжает оснащать производство соков новейшей автоматизированной техникой. «Волжская агропромышленная корпорация» разработала масштабный проект строительства девяти животноводческих комплексов, двух комбикормовых заводов и мясоперерабатывающего комбината. СП «Донское» в Калачевском районе модернизирует молочную ферму на 800 голов дойного стада. К 2020-му году планируется увеличение общей численности КРС до 4 500 голов. Уже закуплено и завезено племенное поголовье голштинской породы коров. Для замены импорта племенного материала в волгоградском Заволжье создан единственный в России селекционно-генетический центр по разведению высокопродуктивной эдильбаевской породы овец. Еще один такой центр по мясному скотоводству будет создан в Палласовском районе на базе племзавода «Ромашковский». Хорошо сработала программа обновления агротехники – в прошлом году волгоградскими фермерами приобретено 600 новых машин – это втрое больше, чем в 2014 году.
Доля агропромышленного комплекса во внутреннем региональном продукте Волгоградской области сейчас составляет порядка 15%. При должном внимании к сельскому хозяйству и переработке эти цифры могут быть, по меньшей мере, удвоены. Свою лепту в динамику развития аграрной отрасли вносит областная Дума и её профильный комитет. Депутаты оперативно совершенствуют правовую базу в интересах сельского хозяйства: решаются вопросы землепользования, поддержки сельских кадров, привлечения инвестиций.
В первой половине 2016 года после предварительного рассмотрения аграрным комитетом региональным парламентом было принято 8 законов и 5 постановлений. В том числе, поддержана инициатива, которая предлагает федеральным законом предоставить право субъектам РФ устанавливать предельные нормы содержания сельскохозяйственных животных в личном подсобном хозяйстве на приусадебном земельном участке. Сейчас повсеместно распространены случаи, когда под видом ЛПХ действуют крупные товарные животноводческие производства. При этом условия содержания большого количества скота на приусадебном участке не соответствуют санитарным требованиям. Возникают конфликты с соседями, нарушаются конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду. Необходимость установления предельных норм давно назрела, и парламентарии с такой инициативой вышли.
Волгоградской областной Думой в этом году внесены изменения в законы об особо ценных сельхозугодиях и охраняемых природных территориях. Поправками вводятся дополнительные меры правовой защиты особо продуктивных земель и уточняются полномочия региональных властей по отношению к природным паркам. Также окончательно принят закон, дающий право на получение единовременной денежной выплаты дополнительным категориям молодых специалистов, занятых в сельском хозяйстве. Этот нормативный акт призван содействовать возвращению на село способной молодежи, получившей профессиональное образование.
Еще один закон, принятый региональным парламентом в весеннюю сессию, позволяет владельцам индивидуальных жилых домов, построенных до вступления в силу Земельного кодекса РСФСР (до 30 мая 1991 года) бесплатно приватизировать земельные участки под своими домами, даже если они были реконструированы без надлежащего оформления документов. Новая норма необходима с точки зрения социальной справедливости и будет способствовать упорядочиванию имущественных отношений.
Корректировками законов «Об основах мелиорации» и «Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения» расширяется спектр оросительной техники, приобретая и используя которую сельхозпроизводители могут претендовать на государственную поддержку, что, в свою очередь, будет способствовать развитию мелиорации в Волгоградской области.
Комитет Волгоградской областной Думы по аграрным вопросам, охране окружающей среды и природопользованию активно участвует во всех ключевых процессах аграрной отрасли региона. Особое внимание уделяется поддержке фермерского движения. Наши депутаты были делегатами проходившего в Москве ХХ VII съезда Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России. Президентом АККОР является заместитель председателя Волгоградской областной Думы Владимир Плотников. Главной темой съезда стало обсуждение стратегических задач развития аграрного сектора экономики и сельских территорий.
Заметно пополнились ряды и активизировалась работа АККОР Волгоградской области, которую в этом году мне поручено возглавить. Эта организация не только стоит на защите экономических интересов фермерства. Полагаю, в ажно не просто производство, а сохранение особого сельского уклада жизни. Фермер-крестьянин продолжает традиции работы на земле и сохраняет особую российскую ментальность: уважение к труду, коллективизм-взаимовыручку, верность Отечеству.
Снижение тарифов на электроэнергию и другие важные для сельхозтоваропроизводителей вопросы обсуждались на Совете Агропромышленного объединения работодателей Волгоградской области под председательством депутата областной Думы Ильи Кошкарёва. Выработаны рекомендации, как обозначенные проблемы решать.
Весной региональное заксобрание утвердило новое постановление о создании при Думе Экологического совета. Тем самым удалось повысить эффективность работы этой общественной организации, призванной содействовать решению важных задач охраны окружающей среды. Обновленный Совет провел заседания по актуальным вопросам экологической безопасности промышленных предприятий и оздоровления Волго-Ахтубинской поймы. За обсуждением уже последовали реальные действия.
В этом году неплохие виды на урожай. Аграрная отрасль находится на подъёме. Всем, кто имеет отношение к сельскому хозяйству необходимо приложить максимум усилий, чтобы воспользоваться этим шансом - сделать его основой для экономического подъема региона и всей страны». |