В начале июля 2010 года депутаты областной Думы приняли участие в депутатских слушаниях "О задолженности организаций коммунального комплекса Волгоградской области за потребленные энергоресурсы перед поставщиками, которая сложилась по итогам отопительного сезона 2009-2010 годов, и возможностях ее погашения".  Инициатором проведения  слушаний стал комитет областной Думы по строительству, жилищно-коммунальной политике и дорожному комплексу под председательством Ангара ПОЛИЦИМАКО.

Следует отметить, что вопрос расчетов между потребителями и поставщиками энергоресурсов находится на постоянном контроле думского комитета. Ангар Полицимако подчеркнул актуальность проблемы:  "За последние 10 лет тарифы на жилищно-коммунальные услуги выросли в 6-10 раз. При этом долги не сокращаются: на  сегодняшний день предприятия  коммунального комплекса задолжали поставщикам  за потребленные энергоресурсы более 2,1 млрд. рублей. Число проблемных муниципальных районов также не уменьшается,  их по-прежнему более 10. Цель сегодняшних депутатских слушаний: определить схему выхода из сложившейся кризисной ситуации, помочь проблемным муниципальным образованиям, с тем, чтобы не допустить в следующем году повторения ситуации".

Наиболее  проблемными на протяжении последних четырех лет являются Городищенский, Светлоярский, Николаевский, Иловлинский, Камышинский, Жирновский,  Даниловский, Ольховский, Михайловский муниципальные районы и г. Волгоград. Этот вопрос напрямую затрагивает энергетическую безопасность региона.

На депутатских слушаниях подробно остановились на причинах образования и увеличения долгов. В числе основных причин были обозначены следующие:  несоответствие размера тарифа на услуги ЖКХ затратам предприятий на их производство – затраты на производство  коммунальных услуг выше  доходов организаций от их  реализации; возмещение затрат предприятиям не превышает 60-70 процентов; при утверждении тарифов не учитывается реальный износ объектов коммунальной инфраструктуры, который составляет  более 72 процентов. Из-за несоответствия экономически обоснованных тарифов реальным затратам предприятий, их недофинансирования в виде дотаций на разницу в тарифах, наличия льгот, задолженности бюджетных организаций за предоставленные услуги, выпадающих доходов от повышения цен на энергоносители практически все предприятия жилищно-коммунальной сферы являются убыточными.  "В ряде районов котельные построены еще в 50-е годы и их КПД составляет 56 процентов, – отметил Ангар Полицимако. –  Недостаточное внимание со стороны прежней администрации  области к жилищно-коммунальной отрасли и остаточный принцип бюджетного финансирования также сыграли  роль в образовании долгов".

По мнению  присутствующего на депутатских слушаниях генерального директора  ООО "Волгоградрегионгаз" О.Е.Гаранина, ряд муниципальных образований – Быковский, Городищенский, Даниловский, Жирновский, Камышинский, Николаевский, Ольховский, Светлоярский районы, г. Михайловка, задолженность которых  за поставленный газ на 1 июня 2010 года составила 195,421 млн рублей – не смогут самостоятельно рассчитаться за поставленный газ. По мнению  О.Е.Гаранина, необходимо  в ближайшее время решить вопрос с выделением дотаций из областного бюджета.

"Дотирование неблагополучных районов – это необходимая, но далеко не самая главная мера  решения проблемы с долгами в жилищно-коммунальном секторе, – считает Ангар ПОЛИЦИМАКО. –  В первую очередь задача региональной власти – определить  схему выхода из кризиса,  свести к нулю число убыточных   предприятий. Для этого  нужна комплексная региональная программа по модернизации отрасли. Кроме того, нужно добиться  более тесного взаимодействия региональной, муниципальной власти, управления по региональным тарифам, поставщиками энергоресурсов и всех участников, работающих в жилищно-коммунальном секторе".