Владимир ЕФИМОВ: «Доклад уполномоченного по правам человека является ценным документом для построения парламентариями своей законотворческой работы» Печать

thumb_100322efim

Как уже сообщалось, в соответствии с Законом Волгоградской области от 31 марта 2000 года № 388-ОД «Об уполномоченном по правам человека в Волгоградской области» уполномоченный по правам человека Валерий РОСТОВЩИКОВ планирует представить Главе администрации Волгоградской области и прокурору Волгоградской области доклад за 2009 год. Этот «юбилейный», 10-й доклад, будет рассмотрен и на заседании Волгоградской областной Думы.

Комментируя отчетный доклад за 2009 год Уполномоченного по правам человека в Волгоградской области, председатель комитета областной Думы по экономической, инновационной политике, науке, промышленности и транспорту Владимир ЕФИМОВ назвал проделанную им работу очень качественной. По мнению депутата, она отражает все проблемы территории, определенное социальное настроение наших граждан. В огромной степени доклад является ценным документом для построения парламентариями своей работы в области законодательства. В первую очередь, в направлении работы с федеральным законодательством, потому что очень много несовершенства, двойного толкования. Некоторые нормы законов дают возможность разного рода чиновникам на разных уровнях заниматься отписками, а не решением проблем.

«Из доклада совершенно четко следует квинтэссенция сегодняшних проблем, - считает Владимир Ефимов. - В большей степени, если смотреть по географии, 44% заявлений было от жителей Волгограда. Более 20% заявлений поступило от осужденных на факты нарушения их прав. Большим блоком стоят вопросы, касающиеся жилищно-коммунальных проблем граждан, переселения из ветхого и аварийного жилья, других фактов нарушения жилищного законодательства и законов о земельных отношениях.

Много жалоб граждан на действия правоохранительных органов, пробуксовку работы судебной системы.

Эти пласты проблем четко отражают проблематику нашего общества. К сожалению, некоторые проблемы не решаются вовсе не по причине нехватки бюджетных средств, на что ссылаются чиновники, а из-за неэффективного использования денег. В течение прошлых лет депутаты не раз обращали внимание исполнительной власти на то, что бюджетные средства расходуются не по тем направлениям и не так эффективно, как это необходимо. Шлифуя законы, приводя односложные и однозначные трактовки, депутаты лишают чиновников возможности заниматься бумаготворчеством».

По поручению председателя областной Думы Владимира Кабанова доклад Уполномоченного по правам человека в Волгоградской области за 2009 год в настоящее время обсуждается во всех профильных думских комитетах для дальнейшего анализа и разработки законотворческих инициатив в Государственную Думу. К примеру, по вопросам комитета под председательством Владимира Ефимова, идет огромное число заявлений с вопросами по тарифообразованию, оплаты населением жилищно-коммунальных услуг. Авторы указывают на необоснованный рост тарифов на тепло, горячее, холодное водоснабжение, электроэнергию и на несоответствие стоимости услуг их качеству.

Большая проблема с учетом электроэнергии. Много жалоб по вопросу учета расхода электроэнергии от проживающих в общежитиях, где зачастую приборы учета просто отсутствуют. Это актуальная, кричащая проблема для региона, города Волгограда, ею надо срочно заниматься.

Владимир Ефимов отметил, что в предыдущих докладах Уполномоченного по правам человека зачастую была видна яркая политическая окраска, превалировала критика партии власти. В настоящем докладе – конструктив, четко обозначены направления, по которым необходимо совершенствовать законодательство.

«Самое неприятное, - уточнил парламентарий, - когда чиновник, встречаясь с гражданами, направляет их решать вопросы в суд. Нет досудебного решения вопросов. Постоянно разные уровни власти предпочитают «мотать» граждан по большому, длинному кругу. И большое количество заявлений в итоге рассматривается в судах, что в принципе неправильно. Ведь чиновник на то и существует, чтобы решать проблемы граждан, а не усугублять ситуацию, и не отправлять граждан в суд по каждому удобному случаю. Было бы правильно разработать на федеральном уровне мотивационный механизм, исключающий для чиновников такие методы работы».
 
© Волгоградская областная Дума. Фракция ''Единая Россия'' 2009